АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ростов-на-Дону

«21» ноября 2022 года                                                                       Дело № А53-27581/2022

 

Резолютивная часть решения объявлена «17» ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен «21» ноября 2022 года

 

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Прокопчук С.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Солнечный круг» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>),

третье лицо - акционерное общество «Киноконцертный комплекс «Юбилейный» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

о взыскании пени,

 

при участии:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 18.01.2022);

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность от 01.05.2020);

от третьего лица – представитель ФИО3 (доверенность от 01.11.2022), 

 

установил:

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее также – департамент) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Солнечный круг» о взыскании 264 420 рублей 05 копеек неустойки.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Киноконцертный комплекс «Юбилейный».

Исковые требования мотивированы несоблюдением инвестором сроков выполнения второго этапа работ по договору о порядке выполнения и реализации инвестиционного проекта по реконструкции киноконцертного комплекса «Юбилейный» от 07.02.2013 № 8.

В предварительном судебном заседании представитель департамента иск поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве.

На основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к судебному разбирательству.

Представитель департамента иск поддержал.

Представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в отзыве, не возражал против взыскания неустойки по 16.01.2022.

В судебном заседании 17.11.2022 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 17.11.2022 до 10 часов 45 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

Спор рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 04.12.2012 распоряжением департамента № 2584 утверждены условия конкурса бизнес-планов по созданию открытого акционерного общества «Киноконцертный комплекс «Юбилейный» (далее – комплекс), согласно которым уставный капитал создаваемого комплекса составляет 134 848 тыс. рублей, доля муниципального образования – здание кинотеатра литера АА1, площадью 1907,2 кв. м с земельным участком, на котором оно расположено площадью 2865 кв. м, с кадастровым номером 61:44:0021009:4, находящихся по адресу: 

<

...>, рыночной стоимостью 33 712 100 рублей, доля соучредителя (ответчика) – 101 135 900 рублей. Сроки завершения реконструкции и ввода комплекса в эксплуатацию определены департаментом – не более 3-х лет с момента издания распоряжения Администрации г. Ростова-на-Дону «О внесении муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал вновь создаваемого открытого акционерного общества «Киноконцертный комплекс «Юбилейный». Победителем конкурса признано общество.

30 января 2013 года департамент издал распоряжение № 142, согласно которому принято решение о приватизации муниципального имущества – здания кинотеатра и земельного участка под ним посредством внесения их в качестве вклада в уставный капитал вновь создаваемого комплекса. Рыночная стоимость приватизируемого имущества определена в размере 33 712 100 рублей.

Распоряжением Администрации г. Ростова-на-Дону 01.02.2013 № 35 «О внесении муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал создаваемого путем учреждения открытого акционерного общества «Киноконцертный комплекс «Юбилейный» департаменту поручено внести в качестве вклада в уставный капитал создаваемого комплекса здание кинотеатра литера АА1, общей площадью 1 907,2 кв. м с земельным участком под ним с кадастровым номером 61:44:021009:4, площадью 2 865 кв. м. с разрешенным использованием «для эксплуатации кинотеатра», рыночной стоимостью 33 712 100 рублей, что составляет 25% + 1 именная обыкновенная бездокументарная акция номинальной стоимостью 100 рублей, и заключить с обществом договор о порядке выполнения и реализации инвестиционного проекта по реконструкции комплекса.

7 февраля 2013 года департамент общество (инвестор) заключили договор № 8 о порядке выполнения и реализации инвестиционного проекта по реконструкции комплекса с объемом инвестиций в размере не менее 80 млн рублей согласно бизнес-плану. В пункте 2.1 договора стороны установили, что конкретные сроки и объемы инвестиций определяются не позднее 10 рабочих дней после получения положительного заключения экспертизы проектной документации по согласованию между сторонами как акционерами комплекса. Сроки завершения реконструкции и ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с пунктом 1.4 распоряжения департамента от 04.12.2012 № 2584 должен составить не более трех лет с момента принятия распоряжения мэра г. Ростова-на-Дону о внесении муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал вновь создаваемого комплекса. Согласно пункту 2.2 договора инвестор обязался обеспечить реконструкцию объекта согласно утвержденной проектной документации.

Объем инвестиций и конечный срок завершения работ должны соответствовать условиям пункта 2.1 договора и пункта 1.4 распоряжения департамента от 04.12.2012 № 2584, если иное не установлено договором или соглашением сторон. При осуществлении реконструкции объекта возможно привлечение для проведения необходимых работ третьих лиц (подрядных и строительных организаций). Сроки и содержание этапов реконструкции объекта определены в разделе 4 договора. Согласно пункту 4.1 договора, начало первого этапа реконструкции объекта определяется с даты государственной регистрации комплекса в Едином государственном реестре юридических лиц, окончание – с даты оформления разрешения на производство строительных (реконструкционных) работ. Содержание первого этапа реконструкции (подпункты 4.1.1 – 4.1.4 договора): оформление права собственности на земельный участок, на котором расположен объект в установленном законодательством порядке (до окончания третьего квартала 2013 года; разработка предпроектной и проектно-сметной документации – до окончания первого квартала 2014 года; согласование и утверждение в установленном порядке предпроектной и проектно-сметной документации – до окончания четвертого квартала 2014 года; получение разрешения на производство строительных работ – после исполнения подпункта 4.1.3 договора. Согласно пункту 4.2 договора начало второго этапа реконструкции объекта определяется с получения разрешения на производство строительных работ, окончание этапа – с даты утверждения акта приемочной комиссией по приемке объекта в эксплуатацию. Содержание второго этапа реконструкции (подпункт 4.2.1 договора): производство строительных и иных работ, необходимых для ввода объекта в эксплуатацию согласно утвержденной проектно-сметной документации на реконструкцию, утверждения акта приемочной комиссией по приемке объекта в эксплуатацию в установленном законодательством порядке – до окончания четвертого квартала 2015 года. Согласно пункту 4.3 начало третьего этапа реконструкции – дата утверждения акта приемочной комиссии по приемке объекта в эксплуатацию, окончание этапа и действия договора в целом – государственная регистрация права собственности комплекса на объект (с учетом изменений технических характеристик объекта как объекта недвижимого имущества после проведения реконструкции). Содержание третьего этапа реконструкции (подпункты 4.3.1 – 4.3.2 договора): подписание сторонами акта о результатах реализации инвестиционного проекта по реконструкции объекта; оформление имущественных прав комплекса на объект. В пункте 4.4 стороны предусмотрели, что исходя из технологических особенностей процесса реконструкции объекта и оформления всей необходимой для проведения реконструкции технической и правовой документации, стороны вправе внести коррективы в сроки окончания каждого из этапов реконструкции, указанных в пунктах 4.1 – 4.3 договора посредством заключения соответствующих дополнительных соглашений. В соответствии с подпунктом 5.1.1 договора департамент обязался в срок, не превышающий 3 месяцев с даты государственной регистрации комплекса в Едином государственном реестре юридических лиц, передать объект в качестве вклада в уставный капитал создаваемого совместно с инвестором открытого акционерного общества «Киноконцертный комплекс «Юбилейный» в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации и Федеральным законом «Об акционерных обществах» для обеспечения инвестору возможности приступить к осуществлению реконструкционных работ, предусмотренных договором, в том числе передать объект свободным от любых прав третьих лиц. Согласно подпунктам 5.2.1 – 5.2.3 договора общество обязалось инвестировать в уставный капитал комплекса не менее 80 млн рублей, обеспечить финансирование и реализацию инвестиционного проекта в полном объеме в соответствии со своими обязательствами; ежеквартально, не позднее 20 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным кварталом, письменно предоставлять в департамент информацию о ходе проведения реконструкции объекта, в том числе о ходе проведения каждого из этапов, указанных в статье 4 договора; обеспечить реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию в сроки, установленные договором и с качеством, определяемым действующими СНИиП (строительными нормами и правилами). Пунктом 6.2 договора установлена ответственность инвестора за несоблюдение сроков выполнения второго этапа работ в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России от общего размера инвестиций за каждый полный месяц просрочки. В пункте 9.1 договора стороны согласовали, что договор вступает в силу с даты его подписания сторонами или полномочными представителями сторон и действует в течение всего периода выполнения сторонами принятых на себя обязательств.

Согласно подпункту 9.1.1. договора в редакции дополнительного соглашения от 13.04.2021, в случае выхода по тем или иным основаниям департамента из состава акционеров АО «Киноконцертный комплекс «Юбилейный», за департаментом сохраняется право требования реализации инвестиционного проекта по реконструкции киноконцертного комплекса «Юбилейный» в целях обеспечения публичных интересов населения в виде завершения реконструкции социально значимого объекта.

17.12.2021 акции ОАО «Киноконцертный комплекс Юбилейный», принадлежащие муниципальному образованию, были реализованы с торгов (договор купли-продажи № 1/644 Д).

Департамент указывая, что второй этап реконструкции объекта в установленный срок не завершен, заявил требование о взыскании неустойки за период с 01.09.2021 по 31.05.2022 в сумме 264 420,05 рубля (исх. № 59.30-10462/3 от 24.05.2022).

За период с 01.02.2016 по 30.06.2018 неустойка взыскана в судебном порядке по делу № А53-30154/2018, за период с 01.07.2018 по 28.02.2019 неустойка взыскана в судебном порядке по делу № А53-15819/2019, за период с 01.03.2019 по 31.08.2019 неустойка взыскана в судебном порядке по делу № А53-34647/19, за период с 01.09.2019 по 31.12.2019 неустойка взыскана в судебном порядке по делу № А53-13262/2020, за период с 01.01.2020 по 30.11.2020 неустойка взыскана в судебном порядке по делу № А53-4864/21, за период с 01.12.2020 по 31.08.2021 неустойка взыскана в судебном порядке по делу № А53-41273/21.

Неисполнение требования претензии послужило основанием для обращения департамента в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность  каждого   доказательства  в  отдельности,  а также   взаимную связь  доказательств  в  их совокупности, суд пришел к выводу о возможности частичного удовлетворения требований истца, приняв во внимание следующее.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) установлено, что гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 3 статьи 425 Кодекса законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Срок завершения реконструкции и ввода объекта в эксплуатацию в соответствии с пунктом 1.4 распоряжения департамента от 04.12.2012 № 2584 должен составить не более трех лет с момента выхода распоряжения мэра г. Ростова-на-Дону «О внесении муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал вновь создаваемого общества». В пункте 2.2 договора инвестор обязался обеспечить реконструкцию объекта согласно утвержденной проектной документации. При этом объем инвестиций и конечный срок завершения работ должны соответствовать условиям пункта 2.1 договора и пункта 1.4 названного распоряжения департамента. В соответствии с пунктом 9.1 договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует в течение всего периода выполнения сторонами принятых на себя обязательств. В договоре № 8 условие о том, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору отсутствует. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение (пункт 4 статьи 425 Кодекса)

В силу статей 329, 330 Кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), предусмотренной законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.

На возможность взыскания договорной неустойки за период после окончания срока действия договора указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.11.2013 № 8171/13 по делу № А41-19033/2012.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу №А53-14876/2015 обществу отказано в иске о продлении сроков исполнения договора № 8.

Нарушение ответчиком (инвестором) сроков выполнения второго этапа работ, установленных пунктом 4.2 договора, не оспаривается.

Доказательств исполнения обязательства в установленном объеме ответчик в материалы дела не представил.

Противоречивая позиция инвестора о наличии или временном отсутствии у него экономического интереса в завершении реконструкции, а также отсутствие у инвестора в настоящее время денежных средств не может служить основанием для освобождения от уплаты штрафных санкций в связи с просрочкой исполнения обязательств по спорному договору.

При таких обстоятельствах, установив нарушение условий договора, суд счел требование истца о взыскании неустойки обоснованным за период с 01.09.2021 по 16.01.2022.

Применение к обществу с ограниченной ответственностью «Солнечный круг» ответственности за период с 17.01.2022 суд нашел необоснованным ввиду следующего.

Согласно п. 2.1. договора № 8 о порядке выполнения и реализации инвестиционного проекта по реконструкции киноконцертного комплекса «Юбилейный», предметом договора является реализация инвестиционного проекта реконструкции инвестиционного объекта с объемом инвестиций не менее 80 000 000 рублей, согласно бизнес-плану.

Не оспаривается, что для завершения инвестиционного проекта, а именно реконструкции кинотеатра, необходимы финансовые (денежные) вложения.

Конструкция договора № 8 составлена таким образом, что физически реконструкцию объекта и ввод его в эксплуатацию осуществляет АО «Киноконцертный комплекс «Юбилейный» (далее также – общество). Общество является собственником земельного участка и здания, расположенного на нем, заказчиком по договору на разработку проектной документации и по договору генерального строительного подряда. В итоге, общество станет собственником реконструированного кинотеатра «Юбилейный». Руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган (генеральный директор). Именно он, в рамках своих полномочий заключает сделки, направленные на осуществление реконструкции кинотеатра (договоры на выполнение проектной документации, исследований и изысканий, проведение строительных работ, подключение к коммуникациям и т.п.).

Между тем с 17.01.2022 общество с ограниченной ответственностью «Солнечный круг» не является акционером АО «Киноконцертный комплекс «Юбилейный», что подтверждается уведомлением о совершении операции от 17.01.2022 и списком лиц, имеющим право на участие в общем собрании акционеров общества на 31.05.2022.

Таким образом, ответчик юридически не имеет возможности заключать сделки и выполнять какие-либо обязательства по ним, в том числе производить оплаты, а также подавать документы в соответствующие органы, необходимые для завершения реконструкции.

При таких обстоятельствах суд соглашается с тем, что начиная с 17.01.2022, ответчик не несет ответственности за несоблюдение сроков выполнения второго этапа работ по инвестдоговору ввиду того, что он не в состоянии исполнить данные обязательства по независящим от него причинам, в силу чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. 3 ст. 401 Кодекса).

Согласно информационному расчету департамента размер неустойки за период с 01.09.2021 по 16.01.2022 составил 88 916,15 рубля.

Указанный расчет ответчиком не оспорен, проверен судом и признан верным.

Ответчик не возражал против взыскания неустойки за этот период.

Неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Ответчиком при рассмотрении настоящего дела ходатайство о снижении неустойки не заявлено.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств из договора в период с 01.09.2021 по 16.01.2022 подтвержден материалами дела, а применительно к спорному периоду доказательств наличия обстоятельств, определенных пунктом 3 статьи 401 Кодекса в качестве оснований освобождения от ответственности лица, не исполнившего или ненадлежащее исполнившего обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, ответчиком не представлено, требование истца о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению в указанном размере.

В удовлетворении остальной части исковых требований департамента надлежит отказать.

Государственная пошлина по иску составила 8288 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить частично исковые требования.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Солнечный круг» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 88 916,15  рублей пени.

Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Солнечный круг» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 786,99 рублей  государственной пошлины.

Решение суда по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                С.П. Прокопчук