РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-147116/23-27-1048

г. Москва

28 ноября 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2023года

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Крикуновой В.И., единолично,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец: ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "РОСКОСМОС" (129110, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.08.2015, ИНН: 

<

***>, КПП: 770201001)

ответчик: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИМ. С.А.ЛАВОЧКИНА" (141402, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ХИМКИ ГОРОД, ЛЕНИНГРАДСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 24, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 05.04.2017, ИНН: 

<

***>, КПП: 504701001)

о взыскании денежных средств в размере 3 000 000 руб. 00 коп.

при участии: согласно протоколу;

У С Т А Н О В И Л:

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "РОСКОСМОС" (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИМ. С.А.ЛАВОЧКИНА" (далее – ответчик) о взыскании штрафов по государственному контракту от 05.12.2017 № 361-9009А/17/210 в размере 3 000 000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, на основании следующего.

Как усматривается из материалов дела, между Госкорпорацией "Роскосмос" (далее - Истец, Заказчик) и АО "НПО Лавочкина" (далее - Ответчик, Головной исполнитель) был заключен государственный контракт от 05.12.2017 № 361-9009А/17/210 (далее - государственный контракт), согласно которому Головной исполнитель обязуется в соответствии с условиями государственного контракта выполнить опытно-конструкторскую работу по тему: "Создание космических комплексов для проведения контактных и дистанционных исследований поверхности Луны в околополярной области в части создания космического комплекса с орбитальным космическим аппаратом для проведения дистанционных исследований поверхности Луны" и своевременно передать Заказчику полученные при выполнении ОКР результаты (в том числе опытные образцы новых изделий и документацию на них) в порядке и на условиях, предусмотренных государственным контрактом (пункт 1.1 государственного контракта в редакции дополнительного соглашения от 12.05.2021 № 11).

Согласно пункту 6.3.25 государственного контракта Головной исполнитель представляет Заказчику сведения о фактических затратах, в ходе выполнения государственного контракта: по незавершенному государственному контракту по завершенным этапам этого контракта не позднее 3 (трех) месяцев после приемки этапов.

Акт приемки этапа ОКР по этапу № 4.1 утвержден Заказчиком 29.11.2022. Таким образом, срок представления сведений о фактических затратах по завершенному этапу № 4.1 - 28.02.2023.

В установленный срок обязательство Головным исполнителем не выполнено, сведения о фактических затратах по этапу № 4.1 по состоянию на 20.04.2023, Заказчику не представлены.

В соответствии с пунктом 6.3.22 государственного контракта Головной исполнитель предоставляет Заказчику в течение 10 (десяти) рабочих дней после заключения государственного контракта информацию об ответственном представителе по государственному контракту с правом решения оперативных и технических вопросов в рамках государственного контакта.

В установленный государственным контрактом срок (19.12.2017) обязательство Головным исполнителем не выполнено. Информация об ответственном представителе предоставлена Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 22.12.2017 № 80-31385.

Пунктом 6.3.27 государственного контракта установлена обязанность Головного исполнителя ежемесячно (до 10 числа месяца, следующею за отчетным) предоставлять Заказчику сведения о ходе исполнения государственного контракта, в том числе работ, выполняемых исполнителями (Приложение № 18 к государственному контракту).

Сведения о ходе исполнения государственного контракта, в том числе работ, выполняемых исполнителями со сроками представления: до 10.01.2018 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 16.01.2018 №80-912; до 10.02.2018 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 13.02.2018 №80-4072; до 10.04.2018 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 11.04.2018 № 80-10365; до 10.05.2018 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 11.05.2018 №80-13244; до 10.07.2018 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 11.07.2018 № 80-20122; до 10.08.2018 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 14.08.2018 № 80-23903; до 10.09.2018 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 12.09.2018 № 80-27216; до 10.10.2018 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 23.10.2018 № 80-32709; до 10.11.2018 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 19.11.2018 № 80-36038; до 10.12.2018 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 14.12.2018 № 80-40036; до 10.01.2019 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 21.01.2019 № 80-1257; до 10.02.2019 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 12.02.2019 № 80-4715; до 10.03.2019 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 14.03.2019 № 80-9801; до 10.05.2019 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 17.05.2019 № 80-18885; до 10.06.2019 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 13.06.2019 № 80-22868; до 10.07.2019 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 26.07.2019 № 80-31152; до 10.08.2019 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 20.08.2019 № 80-35749; до 10.09.2019 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 24.09.2019 № 80-42646; до 10.10.2019 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 15.10.2019 № 80-47482; до 10.11.2019 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 02.12.2019 № 80-57361; до 10.01.2020 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 23.01.2020 № 80-3509; до 10.02.2020 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 28.02.2020 № 80-10944; до 10.03.2020 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 12.03.2020 № 80-14002; до 10.04.2020 и 10.05.2020 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 20.05.2020 № 80-27072; до 10.01.2021 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 12.01.2021 №80-674; до 10.01.2022 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 14.01.2022 № 80-1757.

Сведения о ходе исполнения государственного контракта, в том числе работ, выполняемых исполнителями к установленному сроку (до 10.12.2019) за ноябрь 2019 года Заказчику не предоставлены.

Общая сумма штрафов составляет 3 000 000 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением Ответчиком обязательств по государственному контракту Истец в адрес Ответчика направил исх. от 18.05.2023 № МХ-5171  об уплате штрафов.

До настоящего времени претензионные требования Ответчиком в добровольном порядке не удовлетворены.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд исходил из следующего.

В соответствии с положениями ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения. Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, но не должна служить средством дополнительного обогащения кредитора за счет должника.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

На основании части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер штрафа определяется государственным контрактом в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042.

В соответствии с пунктом 8.3.6 государственного контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Головным исполнителем обязательства, предусмотренного государственным контрактом, которое не имеет стоимостного выражения устанавливается штраф в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей 00 копеек.

Действующее гражданско-правовое регулирование института ответственности по общему правилу исходит из того, что лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, несет ответственность при наличии вины (пункт 1 статьи 401 ГК РФ).

В абзаце 4 пункта 5 Постановления ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

В силу п. 3 ст. 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Соответствующих доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины в просрочке исполнения обязательства, Ответчиком в материалы дела не представлено.

Судом установлено, что истцом представлен некорректный расчет: штраф за ненадлежащее исполнение пункта 6.3.22 государственного контракта: 100 000,00 рублей; штраф за неисполнение пункта 6.3.25 государственного контракта: 100 000,00 рублей; штрафы за неисполнение и ненадлежащее исполнение пункта 6.3.27 государственного контракта: 28 раз х 100 000,00 руб. = 2 800 000,00 рублей., вместе с тем в исковом заявлении перечислены 27 нарушений п. 6.3.27.

Кроме того ответчик указывает, что истцом пропущен срок исковой давности по части требований.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Статьями 407, 408 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания для прекращения обязательства – надлежащее исполнение, либо иные предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором основания.

Следовательно, истцом пропущен срок исковой давности, по требованиям в отношении обязательств исполненных до 30.05.2020 г. (с учетом ч. 3 ст.202 ГК РФ), поскольку исковое заявление направлено в суд в электронном виде 30.06.2023.

Таким образом, удовлетворению подлежат требования о взыскании штрафа в размере 400 000 руб. (штраф за неисполнение пункта 6.3.25 государственного контракта в размере 100 000 руб.; штраф за неисполнение и ненадлежащее исполнение пункта 6.3.27 государственного контракта в размере 300 000 руб.- сведения о ходе исполнения государственного контракта, в том числе работ, выполняемых исполнителями со сроками представления: до 10.01.2021 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 12.01.2021 №80-674; до 10.01.2022 предоставлены Заказчику вх. Госкорпорации "Роскосмос" от 14.01.2022 № 80-1757, до 10.12.2019 сведения о ходе исполнения государственного контракта, в том числе работ, выполняемых исполнителями к установленному сроку. Которые не представлены заказчику.)

Вместе с тем, Ответчиком заявлено ходатайство о применении положений ст. 333 ГК РФ и снижении неустойки.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.  Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

По смыслу нормы статьи 333 ГК РФ уменьшение размера неустойки на основании заявления ответчика является правом суда.

С учетом правового подхода, изложенного в Постановлении Пленума ВС РФ  от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений гражданского кодекса российской федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно абзацу 2 пункта 1, пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» неустойка может быть снижена судом.  

Указанные положения направлены на то, чтобы  установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

В соответствии с 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). 

Согласно пунктам 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.). При этом при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 № 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой ущерба.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства.

При определении размера неустойки суд принимает во внимание доводы Общества о чрезмерности размера начисленных штрафов, считает возможным снизить сумму штрафов до 300 000  рублей.

Суд считает указанную сумму справедливой, достаточной и соразмерной, принимая во внимание, что неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, а не средством обогащения за счет должника. 

Иные доводы Общества признаны судом необоснованными и не состоятельными и отклонены ввиду противоречия фактическим обстоятельствам дела, представленным в дело доказательствам и неправильным применением норм материального права.

Таким образом, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, а именно в части взыскания штрафов в размере 300 000 руб. В остальной части требований иск удовлетворению не подлежит.

В связи с изложенными обстоятельствами, исковые требования подлежат удовлетворению частично. 

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ. 

Руководствуясь ст. ст. 9, 65, 110, 123, 156, 167-170 АПК РФ,  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с АО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИМ. С.А.ЛАВОЧКИНА" (141402, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ХИМКИ ГОРОД, ЛЕНИНГРАДСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 24, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 05.04.2017, ИНН: 

<

***>, КПП: 504701001) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "РОСКОСМОС" (129110, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.08.2015, ИНН: 

<

***>, КПП: 770201001) штраф в размере 300 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с АО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ИМ. С.А.ЛАВОЧКИНА" (141402, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ХИМКИ ГОРОД, ЛЕНИНГРАДСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 24, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 05.04.2017, ИНН: 

<

***>, КПП: 504701001) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 800 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.И. Крикунова