Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-52-70-41, 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Пенза           Дело №А49-112002017

22 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 15  декабря   2017 года

Мотивированное решение  изготовлено  22   декабря      2017 года 

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи  Г.К. Иртугановой, 

при ведении протокола помощником судьи А.В. Брыновой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Первого заместителя  прокурора Пензенской области (Богданова ул., 7, Пенза г., 440052) в интересах Муниципального образования город Пенза  в лице Управления  муниципального имущества администрации г. Пензы  (440000, 

<

...>)  и неопределённого круга лиц 

к  1) Акционерному обществу "Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов" (440028, 

<

...>, 

<

...>); 

      2)  Открытому акционерному обществу "Жилье-15" по обслуживанию жилого фонда (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; 440000, 

<

...>)

о признании  договора  № 15/8-2016 от 1.11.2016 недействительным частично  и запрете АО "ГЦКиУЭР" использования банковских счетов

при участии в заседании: от истца ФИО1, в отсутствии представителей Управления  муниципального имущества администрации г. Пензы, ответчиков  Акционерного общества "Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов", Открытого акционерного общества "Жилье-15" по обслуживанию жилого фонда,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора Пензенской области обратился в Арбитражный суд Пензенской области с иском о признании недействительным договора на информационно-техническое обслуживание №15/18-2016 от 01.11.2016 г., заключенного между АО «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов» и ОАО «Жильё-15», в части: 

- слов, содержащих в разделе «Термины и определения», - «Номинальный счет - счет, открываемый владельцу счета для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат другому лицу – бенефициару. Права на денежные средства, поступающие на номинальный счет, в том числе в результате их внесения владельцем счета, принадлежат бенефициару»;

- слов, содержащихся в пункте 1.1.6 в редакции дополнительного соглашения от 16.01.2017 г. к договору №15/18-2016 от 01.11.2016 г., - «Заказчик поручает Центру открыть номинальный счет в выбранном Центром банке», «номинального», «номинальный»; 

- абзаца 2 пункта 1.1.7 в редакции дополнительного соглашения от 16.01.2017 г. к договору №15/18-2016 от 01.11.2016 г.,

- абзаца 2 пункта 1.1.8 в редакции дополнительного соглашения от 16.01.2017 г. к договору №15/18-2016 от 01.11.2016 г.,

- пункта 2.1, подпунктов 2.1.1 (в редакции дополнительного соглашения от 16.01.2017 г. к договору №15/18-2016 от 01.11.2016 г., 2.1.2 - 2.1.7;

- пункта 3.1.6;

- слова «номинальный» в пункте 3.2.1;

- слова «номинальный» в пункте 3.2.2;

- слов «номинальные» в пункте 3.2.10;

- слова «номинальные» в пункте 3.2.10.5;

- слова «номинальный» в пункте 4.2;

Одновременно прокуратурой  заявлено требование о  запрете АО «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов» использование иных банковских счетов, кроме специальных, при осуществлении расчетов за жилое помещение и коммунальные услуги с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений. 

Требования заявлены в интересах муниципального образования города Пензы в лице Управления муниципального имущества администрации г.Пензы и неопределенного круга лиц.

В  обоснование заявленных требований истец сослался на ст.ст.167,168 Гражданского кодекса РФ.

Заседание назначалось на 11 декабря 2017 года на 11 часов 20 мин.

В судебном заседании  от истца поступил отказ прокуратуры от исковых требований в части запрета АО «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов» использовать иные банковские счета, кроме специальных, при осуществлении расчетов за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений.

В остальной части заявленные требования прокуратурой поддержаны в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Истец указал, что включение в договор условий о принятии платы за жилищно-коммунальные услуги с использованием номинальных счетов является незаконным, поскольку в соответствии с ч.15 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации, законодатель предоставил возможность привлекать иных лиц только в качестве платежных агентов при использовании специальных счетов. Включение в цепочку платежей иных лиц с применением номинальных счетов незаконно. Управляющая компания либо платежный агент вправе принимать денежные средства за оказанные жилищно-коммунальные услуги от потребителей на свои расчетные или специальные счета потребителя. Платежный агент на свои расчетные счета или номинальные счета оплату за коммунальные услуги потребителей принимать не вправе. По мнению истца, данные ограничения связаны с тем, что платежи носят целевой характер и должны идти на оплату ресурсоснабжающих организаций и исключение злоупотребления со стороны третьих лиц.

Представителем истца пояснено, что позиция прокуратуры Пензенской области по оценке спорных условий договора разделена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом при вынесении постановления от 28.11.2017г.  по делу А49-1633/2017г., в которым обжаловались условия аналогичного договора между АО «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов» и ОАО «Жилье-19» по ОЖФ.

Представитель  ответчика - АО «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов»  исковые требования не признал, в отзыве на иск указал, что оспариваемый договор  является смешанным, поскольку содержит в себе как элементы договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, так и договора возмездного оказания услуг, в соответствии с которым заказчик поручает организации вести расчет и начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, осуществлять печать и доставку платежных документов, а также открыть номинальный счет для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат заказчику. Использование номинального счета исключает риски ОАО «Жилье-15» по ОЖФ и, соответственно и граждан, оплачивающих  жилищно-коммунальные услуги, поскольку Гражданский кодекс Российской Федерации  устанавливает ряд специальных правил, назначением которых является обеспечение сохранности находящихся на номинальном счете денежных средств, права на которые принадлежат бенефициару).

Кроме того,  представитель ответчика указал, что АО «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов» непосредственно прием платежей физических лиц по оплате жилищно-коммунальных услуг в наличном порядке не осуществляет, а для этих целей привлекает платежного субагента – ФГУП «Почта России». Денежные средства, принятые платежным субагентом, зачисляются только на специальный банковский счет, что соответствует требованиям ч.14 ст.5 Закона №103-ФЗ  (л.д.125-126).

Представитель ответчика ОАО «Жилье-15» поддержал позицию АО «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов».

В заседании объявлен перерыв до 15 декабря до 10 часов 30 мин.

Представители ответчиков в судебное  заседание   до и после перерыва не явились.  

С учетом их надлежащего извещения о времени и месте проведения заседания в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав  материалы дела, заслушав пояснения прокуратуры, арбитражный суд установил следующее.

Сторонами  оспариваемого договора являются АО «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов» и ОАО «Жилье-15» по ОЖФ.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ в отношении АО «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов», учредителем данного общества является муниципальное образование город Пенза. Права учредителя осуществляет Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы (в настоящее время - Управление муниципального имущества администрации г. Пензы).

Таким образом, прокурор вправе обратиться в суд с иском об оспаривании заключенной между АО «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов» и ОАО «Жилье-15» по ОЖФ сделки.

Как следует из материалов дела, ОАО «Жилье-15» по ОЖФ является организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами в г. Пензе на основании лицензии  № 79 от 28.04.2015 г., выданной Управлением государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области, и договоров управления, заключенных с собственниками помещений многоквартирных домов (л.д.58).

АО «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов» поставлено на учет в Федеральной службе по финансовому мониторингу организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы в качестве оператора по приему платежей за № 416009413, что подтверждается уведомлением о постановке на учет в МРУ Росфинмониторинга по ПФО №17-04-11/4839 от 16.05.2014 г (л.д.48).

01.11.2016 г. между АО «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов» (центром) и ОАО «Жилье-15» по ОЖФ  (заказчиком) заключен договор на информационно-расчетное обслуживание № 15/8-2016 (в редакции дополнительных соглашений от 16.01.2017 г., от 1.02.2017 г., от 16.02.2017 г., от 27.03.2017 г., от 01.04.2017 г.). (л.д.45-47).

Согласно пунктам 1.1, 1.1.6, 1.1.7, 1.1.8  названного договора (в редакции дополнительного соглашения от 16.01.2017 г.) заказчик поручает, а центр принимает на себя обязательство согласно информационной базы данных, представленной заказчиком в электронном виде оказывать за плату следующие услуги: 

- заказчик поручает центру открыть номинальный счет в выбранном центром банке; размещать реквизиты номинального и специального счетов на платежных документах; перечислять денежные средства, поступившие на номинальный и специальные счета, идентифицированные и принадлежащие заказчику в порядке, установленном указанным договором; 

- принимать денежные средства, поступающие от потребителей заказчика на специальные счета, открытые в соответствии с ФЗ от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». 

На номинальные счета, открытые в соответствии со статьями 860.1 – 860.6 ГК РФ, зачисляются денежные средства, принятые от потребителей заказчика за услуги банками, банковскими платежными агентами и кредитными организациями;

- центр обязан ежедневно перечислять денежные средства, поступившие на специальные счета от потребителей заказчика на расчетный счет заказчика. По письменному поручению Заказчика Центр вправе перечислять денежные средства, поступившие от потребителей Заказчика, на расчетные счета получателей, при наличии сведений о контрагентах по форме приложения № 4. 

Центр обязан перечислять денежные средства, принятые банками, банковскими платежными агентами и кредитными организациями и поступившие на номинальный счет, в срок и в порядке, установленные абзацем первым настоящего пункта.

В силу пунктов 2.1 – 2.1.4 договора (в редакции дополнительного соглашения от 16.01.2017 г.) по номинальному счету могут осуществляться следующие операции: зачисление денежных средств, оплаченных потребителями заказчика за услуги банками, банковскими платежными агентами и кредитными организациями; перечисление получателям платежей денежных средств в суммах, поступивших на номинальный счет; на номинальном счете могут учитываться средства неопределенного числа бенефициаров, одним из которых является заказчик. Центр обязан известить заказчика о всех бенефициарах номинального счета. Учет денежных средств (поступление, распределение, определение сумм, принадлежащих Заказчику и т.п.) на номинальном счете осуществляет Центр.

В соответствии с разделом договора «Термины и определения» номинальный счет – счет, открываемый владельцу для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат другому лицу – бенефициару. Права на денежные средства, поступающие на номинальный счет, в том числе, в результате их внесения владельцем счета, принадлежат бенефициару.

Истец считает, что поскольку названные выше положения договора предусматривают возможность зачисления денежных средств, поступивших от физических лиц за оказанные им жилищно-коммунальные услуги, не на специальный банковский счет платежного агента, а на номинальный счет АО «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов», они противоречат нормам ст.155 Жилищного кодекса РФ и Федерального закона № 103-ФЗ.

Арбитражный суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности требований истца в части признания недействительными отдельных положений договора  №15/18-2016 от 01.11.2016 г. на основании следующего.

В силу ч.1 ст.52 Арбитражного процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

В силу ч.1 ст.422 Гражданского кодекса Российской Федерации  договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ч.15 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации  наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах определены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. (далее - Правила).

Пунктом 63 Правил предусмотрено, что потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе, внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом РФ, регулируются Федеральным законом «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ.

В силу ч.1 ст.3 Закона № 103-ФЗ под деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе, внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.

Положения Закона № 103-ФЗ не применяются, в частности, к отношениям, связанным с деятельностью по проведению расчетов, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг) непосредственно с физическими лицами, за исключением расчетов, связанных с взиманием платежным агентом с плательщика вознаграждения, предусмотренного этим Федеральным законом, а также не применяются к отношениям, связанным с деятельностью по проведению расчетов, осуществляемых в безналичном порядке (пункты 1 и 4 ч. 2 ст. 1 Закона).

Согласно пунктам 3 и 4 ст.2 Закона № 103-ФЗ платежный агент – юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент; оператор по приему платежей - платежный агент - юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.

Платежным субагентом является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заключившие с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц (п. 5 ст. 2 Закона № 103-ФЗ).

Пункт 1 ст.2 Закона № 103-ФЗ содержит понятие «поставщик», которым, в частности, признается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частями 4 и 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации  плата за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги вносится в управляющую организацию. При этом, выполнением обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией признается, в том числе, и внесение платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ).

Поскольку плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится юридическому лицу, осуществляющему деятельность по управлению многоквартирными домами, такое юридическое лицо для целей Закона № 103-ФЗ признается поставщиком услуг.

Согласно ч.1 ст.4 Закона № 103-ФЗ оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя.

В силу п.14 ст.4 Закона № 103-ФЗ платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.

Платежный агент обязан сдавать в кредитную организацию полученные от плательщиков при приеме платежей наличные денежные средства для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета) (ч. 15 ст. 4 Закона № 103-ФЗ).

Пункт 18 ст.4 Закона № 103-ФЗ предусматривает, что поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет. Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.

При этом, пунктами 16 и 19 ст. 4 Закона № 103-ФЗ установлен исчерпывающий перечень операций по специальному банковскому счету платежного агента и поставщика.

Частью 4 ст.8 Закона № 103-ФЗ установлено, что прием платежей без зачисления принятых от физических лиц наличных денежных средств на специальный банковский счет, указанный в частях 14 и 15 ст. 4  указанного Федерального закона, а также получение поставщиком денежных средств, принятых платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами, указанными в ч. 18 ст. 4 этого Закона, не допускаются.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрены императивные нормы, в соответствии с которыми расчеты собственников жилых помещений с поставщиками за оказанные услуги с участием платежных агентов, а также получение поставщиками денежных средств, принятых платежными агентами, должны производиться только через специальные банковские счета.

Согласно ч.1 ст.860.1 Гражданского кодекса РФ номинальный счет может открываться владельцу счета для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат другому лицу - бенефициару.

Права на денежные средства, поступающие на номинальный счет, в том числе, в результате их внесения владельцем счета, принадлежат бенефициару.

Номинальный счет может открываться для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат нескольким лицам - бенефициарам, за исключением случаев, установленных законом.

Законом или договором номинального счета с участием бенефициара на банк может быть возложена обязанность контролировать использование владельцем счета денежных средств в интересах бенефициара в пределах и в порядке, которые предусмотрены законом или договором (ч. 3 ст. 860.1 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст.860.3 Гражданского кодекса РФ законом или договором номинального счета может быть ограничен круг операций, которые могут совершаться по указанию владельца счета, в том числе, путем определения лиц, которым могут перечисляться или выдаваться денежные средства, либо лиц, с согласия которых совершаются операции по счету, либо документов, являющихся основанием совершения операций, а также определения иных обстоятельств, позволяющих банку контролировать соблюдение установленных ограничений в совершении операций.

Таким образом, режим использования номинального счета отличается от режима использования и цели специального банковского счета платежного агента.

На основании вышеизложенного предусмотренная заключенным между АО «Городской центр учета и контроля энергетических ресурсов» и ОАО «Жилье-15» по ОЖФ  договором №15/18-2016 от 01.11.2016 г. возможность использования при осуществлении расчетов за жилищно-коммунальные услуги номинального банковского счета противоречит действующему законодательству.

Согласно п.1 ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации  сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ).

Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (ст. 180 Гражданского кодекса РФ).

Как указано в абз. 2 п. 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 23.06.2015 г. № 25 договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Поскольку  оспариваемые истцом по настоящему делу пункты договора на информационно-расчетное обслуживание №15/18-2016 от 01.11.2016 г., заключенного между ответчиками по делу, содержат указания на использование номинального счета, что противоречит существу законодательного регулирования, установленного ч. 15 ст. 155 Жилищного кодекса РФ и статьями 4, 8 Закона № 103-ФЗ, арбитражный суд квалифицирует данные условия договора как ничтожные.

Доводы ответчиков о возможности использования платежным агентом при расчетах с плательщиками жилищно-коммунальных услуг номинального счета основаны на неверном толковании положений Закона № 103-ФЗ.

Доводы ответчиков о том, что на момент рассмотрения данного дела договор сторонами расторгнут не имеют правового значения, поскольку расторжение договора и признание договора недействительным имеют разные правовые последствия. С учетом правовой природы последствий расторжения договора, установленных ст. 453 ГК РФ, расторжение договора не препятствует признанию его недействительным. Факт расторжения договора на момент рассмотрения дела не имеет правового значения для оценки законности сделки. Признание договора недействительным означает, что права и обязанности сторон из этого договора не возникли изначально

В связи с этим, требования прокурора в указанной части арбитражный суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В период рассмотрения дела истец просил суд принять отказ от иска в части наложения запрета  Акционерному обществу «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов» использования  иных банковских счета, кроме специальных, при осуществлении расчетов за жилые помещения и коммунальные услуги с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Принимая во внимание, что отказ от иска в части не противоречит закону и не нарушает охраняемых законом интересов других лиц, суд полагает возможным отказ от иска в указанной части  принять, а производство по делу в этой части прекратить.

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на ответчиков.

Поскольку истец в силу пп. 1 п. 1 ст. 333. 37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета в сумме 6 000 руб. в равных долях по 3 000 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 49, 150, 167-171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

РЕШИЛ:

Принять отказ от иска Первого заместителя прокурора Пензенской области в части наложения запрета Акционерному обществу «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов» использования  иных банковских счета, кроме специальных, при осуществлении расчетов за жилые помещения и коммунальные услуги с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений.

Производство по делу по иску Первого заместителя прокурора Пензенской области к Акционерному обществу "Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов" в части наложения запрета Акционерному обществу «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов» использования  иных банковских счета, кроме специальных, при осуществлении расчетов за жилые помещения и коммунальные услуги с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений - прекратить.

Иск Первого заместителя прокурора Пензенской области к Акционерному обществу "Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов", Открытому акционерному обществу "Жилье-15" по обслуживанию жилого фонда удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительным заключенный между Акционерным обществом «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов» и  Открытым акционерным  обществом "Жилье-15" по обслуживанию жилого фонда  договор на информационно-техническое обслуживание №15/8-2016 от 1.11.2016 г.  в части: 

- слов, содержащихся в разделе «Термины и определения», - «Номинальный счет - счет, открываемый владельцу счета для совершения операций с денежными средствами, права на которые принадлежат другому лицу – бенефициару. Права на денежные средства, поступающие на номинальный счет, в том числе в результате их внесения владельцем счета, принадлежат бенефициару»;

- слов, содержащихся в пункте 1.1.6 в редакции дополнительного соглашения от 16.01.2017 г. к договору №15/8-2016 от 1.11.2016 - «Заказчик поручает Центру открыть номинальный счет в выбранном Центром банке», «номинального», «номинальный»; 

- абзаца 2 пункта 1.1.7 в редакции дополнительного соглашения от 16.01.2017 г. к договору №15/8-2016 от 1.11.2016 г.

- абзаца 2 пункта 1.1.8 в редакции дополнительного соглашения от 16.01.2017 г. к договору № 15/8-2016 от 1.11.2016 г.

- пункта 2.1, подпунктов 2.1.1 (в редакции дополнительного соглашения от 16.01.2017 г. к договору №15/8-2016 от 1.11.2016), 2.1.2 - 2.1.7;

- пункта 3.1.6;

- слова «номинальный» в пункте 3.2.1;

- слова «номинальный» в пункте 3.2.2;

- слов «номинальные» в пункте 3.2.10;

- слова «номинальные» в пункте 3.2.10.5;

- слова «номинальный» в пункте 4.2.

Взыскать с акционерного общества «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

Взыскать с открытого акционерного общества "Жилье-15" по обслуживанию жилого фонда в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный  апелляционный суд  через арбитражный суд Пензенской области в течение   одного месяца  со дня принятия решения.

Судья                Г.К. Иртуганова