АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж         Дело № А14-2923/2017

Резолютивная часть решения оглашена 17 октября 2017 года

В полном объеме решение изготовлено 24 октября 2017 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи  Симоновой И.В. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества «Павловскхлеб», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе №12 по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

третьи лица: Управление Федеральной налоговой службы по Воронежской области; судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Воронежа ФИО2; судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Воронежа ФИО3; Центральный РОСП г. Воронежа,

о признании незаконными решения МИФНС № 12 по ВО  № 35017А от 10.01.2017 об отказе в государственной  регистрации и обязании устранить допущенные нарушения путем исключения из ЕГРЮЛ записи (ГРН 2173668045648 от 11.01.2017) о признании недействительной записи о нахождении общества в стадии ликвидации; исключения из ЕГРЮЛ записи (ГРН 2173668045648 от 11.01.2017) о внесении в ЕГРЮЛ сведений об ошибочном внесении записи; восстановить в ЕГРЮЛ запись о нахождении общества в стадии ликвидации (ГРН 2173668042392 от 10.01.2017),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО4, паспорт, представитель по доверенности б/н от 23.12.2016;

от МИФНС № 12 по ВО: ФИО5, паспорт, представитель по доверенности № 05-03/00065 от 09.01.2017;

от УФНС по ВО: ФИО6, паспорт, представитель по доверенности № 07-11/18428 от 26.08.2016,

судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Воронежа ФИО2: не явился, извещен,

судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Воронежа ФИО3: не явился, извещен,

от Центрального РОСП г. Воронежа: начальник отдела старший судебный пристав ФИО7, удостоверение ТО 516888 от 24.08.2011, 

у с т а н о в и л :

акционерное общество «Павловскхлеб» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения МИФНС № 12 по ВО  № 35017А от 10.01.2017 об отказе в государственной  регистрации, а также просит обязать устранить допущенные нарушения путем исключения из ЕГРЮЛ записи (ГРН 2173668045648 от 11.01.2017) о признании недействительной записи о нахождении общества в стадии ликвидации; исключения из ЕГРЮЛ записи (ГРН 2173668045648 от 11.01.2017) о внесении в ЕГРЮЛ сведений об ошибочном внесении записи; восстановить в ЕГРЮЛ запись о нахождении общества в стадии ликвидации (ГРН 2173668042392 от 10.01.2017).

МИФНС № 12  и УФНС России по ВО возражают против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах.

В судебном заседании 10.10.2017 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 17.10.2017.

Из материалов дела следует:

12.12.2016 единственным акционером АО «Павловскхлеб» принято решение о ликвидации Общества, руководителем ликвидационной комиссии назначен Мерный А.И.

27.12.2016 Мерный А.И. обратился в МИФНС России № 12 по Воронежской области с заявлением по форме № Р 15001 (уведомление о ликвидации юридического лица). 

10.01.2017 регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации сведений о принятии решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии, о чем в реестр внесена запись с присвоенным ГРН 2173668042392, согласно которой в ЕГРЮЛ внесены сведения о том, что Акционерное общество «ПАВЛОВСКХЛЕБ» находится в стадии ликвидации и ликвидатором общества является ФИО8.

В этот же день, 10.01.2017 согласно штампу Межрайонной инспекции ФНС России № 12 по Воронежской области о приеме документов (вх. № 00135) в регистрирующий орган поступило постановление судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронеже ФИО3 от 10.01.2017, в соответствии с которым регистрирующему органу объявлен запрет на совершение регистрационных действий, в том числе по внесению записи о принятии решения о ликвидации юридического лица и формировании ликвидационной комиссии (назначении ликвидатора) в отношении Акционерного общества «ПАВЛОВСКХЛЕБ».

В связи с получением указанного постановления, регистрирующим органом 10.01.2017 вынесено решение № 35017А об отказе в государственной регистрации сведений о принятии решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии.

11.01.2017 запись о принятии решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии с присвоенным ГРН 2173668042392 была признана ошибочно внесенной, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись с присвоенным ГРН 2173668045648.

07.02.2017 заявитель обратился в УФНС по ВО с жалобой на решение МИФНС № 12 от 10.01.2017.

Решением № 15-2-18/07141@ от 17.03.2017 в удовлетворении жалобы было отказано.

Заявитель, считая, что решение МИФНС № 12 по ВО № 35017А об отказе в государственной регистрации сведений о принятии решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии не соответствует закону и нарушает права и законные интересы Общества, обратился в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статье 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту – Закон о государственной регистрации, Закон № 129-ФЗ) законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица.

Регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

Подпунктом «м» пункта 1 статьи 20 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что отказ в государственной регистрации допускается, если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

Однако, как следует из представленных в дело доказательств, а также из решения № 15-2-18/07141@ от 17.03.2017 и отзыва УФНС ВО, постановление судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронеже ФИО3 от 10.01.2017 об объявлении запрета на совершение регистрационных действий в отношении Акционерного общества «ПАВЛОВСКХЛЕБ», в том числе по внесению записи о принятии решения о ликвидации юридического лица и формировании ликвидационной комиссии (назначении ликвидатора), поступило в  МИФНС № 12 после внесения регистрирующим органом в ЕГРЮЛ сведений (запись ГРН № 2173668042392) о принятии Обществом решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии.

Соответственно, постановление судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронеже ФИО3 от 10.01.2017, поступившее в регистрирующий орган после внесения в ЕГРЮЛ записи ГРН № 2173668042392 о принятии Обществом решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии, не должно было учитываться МИФНС № 12 при принятии решения по заявлению Общества от 27.12.2016 по форме № Р 15001 (уведомление о ликвидации юридического лица).

Таким образом, оспариваемое решение МИФНС № 12 по ВО  № 35017А от 10.01.2017 об отказе в государственной  регистрации не соответствует вышеприведенным нормам Закону № 129-ФЗ.

В связи с чем, действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записей о признании недействительной записи о нахождении общества в стадии ликвидации (ГРН 2173668045648 от 11.01.2017) и о внесении в ЕГРЮЛ сведений об ошибочном внесении записи (ГРН 2173668045648 от 11.01.2017) не соответствуют нормам Закона № 129-ФЗ и нарушают права и законные интересы акционерного общества «Павловскхлеб».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные АО «Павловскхлеб» требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относится на Инспекцию.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Воронежской области № 35017А от 10.01.2017 об отказе в государственной  регистрации.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 12 по Воронежской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества «Павловскхлеб» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) путем:

- исключения из ЕГРЮЛ записи (ГРН 2173668045648 от 11.01.2017) о признании недействительной записи о нахождении общества в стадии ликвидации; 

- исключения из ЕГРЮЛ записи (ГРН 2173668045648 от 11.01.2017) о внесении в ЕГРЮЛ сведений об ошибочном внесении записи; 

- восстановления в ЕГРЮЛ записи о нахождении общества в стадии ликвидации (ГРН 2173668042392 от 10.01.2017).

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Воронежской области в пользу акционерного общества «Павловскхлеб» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  3 000 рублей расходов по уплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья                                                                                 Симонова И.В.