АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Дело № А27-22164/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

 

18 октября 2024 г.

г. Кемерово

 

Резолютивная часть решения оглашена 10 октября 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 октября 2024 года

 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе

 

судьи

Ветошкина А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём

ФИО1,  

истца по доверенности № 175 от 25.10.2023

ФИО2,

ответчика по доверенности № 10 от 09.01.2024

ФИО3,

Прокуратуры КО–К, сл. удостоверение

ФИО4

дело по заявлению Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Кемерово

к Администрации Полысаевского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании суммы вреда, причиненного почвам, в размере 2 931 390 руб., 

иное лицо: Прокуратура Кемеровской области - Кузбасса (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

 

установил:

Южно-Сибирского межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее -  истец, Управление Росприроднадзора) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Администрации Полысаевского городского округа (далее – ответчик, Администрация) о взыскании суммы вреда, причиненного почвам, в размере 2 931 390 руб.

В порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечена Прокуратура Кемеровской области-Кузбасса.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. Исковые требования мотивированы тем, что Управлением по результатам выездного обследования установлено, что на территории земельного участка площадью 2820 м2 с географическими координатами 54.5891738393096; 86.23409398873453 зафиксировано несанкционированное складирование отходов производства и потребления, таких как твердые коммунальные отходы, навоз, отходы асбоцемента в кусковой форме, отходы от сноса и разборки зданий, бой кирпича, покрышки отработанные, изделия из пластика и резины, мебель и другие отходы, в результате чего причинен вред почве как объекту охраны окружающей среды вследствие перекрытия её поверхности отходами производства и потребления. Более подробно доводы изложены в заявлении и дополнениях.

Ответчик представил отзыв на заявление. В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что свалка образовалось не по вине администрации. Кем и когда было осуществлено несанкционированное складирование отходов, истцом не установлено. Администрация считает себя ненадлежащим ответчику по делу. Более подробно доводы изложены в отзыве на заявление.

Представитель Прокуратуры в судебном заседании указал, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Управлением 28.07.2023 проведено выездное обследование территории земельного участка расположенного в водоохранной зоне р. Иня, г. Полысаево, Кемеровская область - Кузбасс.

По результатам выездного обследования установлено, что на территории земельного участка с географическими координатами 54.5891738393096; 86.23409398873453 зафиксировано несанкционированное складирование отходов производства и потребления, таких как твердые коммунальные отходы, навоз, отходы асбоцемента в кусковой форме, отходы от сноса и разборки зданий, бой кирпича, покрышки отработанные, изделия из пластика и резины, мебель и другие отходы.

Согласно результатам обработки данных площадь контура несанкционированного перекрытия отходами территории земельного участка неразграниченного фонда составляет 2 820 м2.

Согласно публичной кадастровой карте государственная собственность на данный участок не разграничена.

В силу ст. 5 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7) к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся: предъявление иска о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» субъектами обращения в суд по делам о нарушениях законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования являются, в том числе, федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять государственный экологический надзор, и их территориальные органы.

В рамках государственного земельного надзора осуществляется принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений (пункт 6 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 400).

Согласно пункту 4 Положения N 400 Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. 

Приказом Федеральной службы по надзору сфере природопользования от 17.02.2022 N 108 утверждено Положение о Южно-Сибирском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. 

Пунктом 4.65 указанного Положения территориальный орган наделен полномочием на предъявление в установленном законодательством РФ порядке исков, в том числе о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду. 

Таким образом, Управление Росприроднадзора обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском в соответствии с возложенными на него полномочиями.

На основании ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ, статьей 76 ЗК РФ, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими правонарушений. 

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, за их счет.

Согласно ст. 1 Закона № 7 под негативным воздействием на окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Согласно части 1 статьи 77 Закона №7 юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (часть 3 статьи 77 Закона №7).

Согласно ст. 4 Закона № 7 объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы, в том числе земля, почва, вода, леса и иная растительность.

Таким образом, почва является самостоятельным и равнозначным объектом окружающей среды.

В силу абз. 2 ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно ст. 3.3 Закону № 137 распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1. настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Пунктом 2 вышеуказанной статьи закреплено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

- органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории     городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

- органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков,                 расположенных на территории            такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

- органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом….

Таким образом, органом, уполномоченным на распоряжение указанным выше земельным участком, является Администрация Полысаевского городского округа. Следовательно, Администрация Полысаевского городского округа как государственный орган, наделенный от имени Российской Федерации правом распоряжения земельными участками, собственность на который не разграничена, несет бремя содержания, принадлежащего имущества.

Учитывая вышеизложенное, положения абз. 2 ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Администрация Полысаевского городского округа является лицом, ответственным за причинение вреда почвам как объекту охраны окружающей среды, возникшего в связи несанкционированным перекрытием их поверхности отходами на земельном участке с географическими координатами 54.5891738393096; 86.23409398873453, расположенном в Полысаевском городском округе Кемеровской области - Кузбасса.

Частью 1 ст. 34 Закона № 7 установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 2 ст. 34 Закона № 7 при осуществлении деятельности, предусмотренной ч. 1 ст. 34 Закона № 7, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.

Частью 1 статьи 51 Закона № 7 предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 77 Закона № 7 юридические лица и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Согласно подп. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии с ч. 3 ст. 77 Закона № 7 вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

На основании ст. 78 Закона № 7 определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Возмещение вреда, выраженного в денежной форме, почвам производится по Методике исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утв. приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 08.07.2010 года № 238 (далее - Методика № 238).

Исчисление в стоимостной форме размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления) осуществляется по формуле п. 10 Методики № 238.

В соответствии со ст. 75 Закона № 7 за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, согласно ч. 1 ст. 78 Закона № 7, осуществляется добровольно или по решению суда.

Управлением произведен расчет размера вреда, причиненного Администрацией Полысаевского городского округа почвам как объекту охраны окружающей среде, в результате несанкционированного перекрытия их поверхности отходами на указанном выше земельном участке, сумма которого составила 2 931 390 руб.

Управлением в адрес ответчика, направлено письмо от 09.10.2023 № 10-03/12165 о добровольном возмещении вреда, причиненного почвам. До настоящего времени вред в добровольном порядке не возмещен, что явилось основанием для обращения Управления в суд.

Как уже отмечалось судом, в соответствии с частью 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования осуществляется органом местного самоуправления, за исключением случаев, определенных указанной статьей.

Статьей 51 Закона №7-ФЗ установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации (часть 1).

Исходя из положений статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно части 1 статьи 13.4 Закона N 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом установленного факта отсутствия зарегистрированного права собственности на земельный участок и наличие данных, позволяющих идентифицировать место размещения отходов, ответственность за нахождение отходов (несанкционированное складирование отходов производства и потребления, таких как твердые коммунальные отходы) на земельном участке несет Администрация Полысаевского городского округа.

Нахождение свалки бытового мусора, отходов производства и потребления, на территории Полысаевского городского округа является следствием бездействия Администрации, не принявшей надлежащих мер в целях обеспечения муниципального контроля в отношении земельных участков, расположенных в границах муниципального образования и охране окружающей среды в виде недопущения несанкционированого складирования мусора и отходов.  

Бездействие Администрации создает угрозу наступления последствий в виде негативного воздействия на экологическую безопасность и здоровье жителей, и на данный момент причинило ущерб почвам, как компоненту охраны окружающей среды.

Доказательства принятия Администрацией должного контроля за деятельностью муниципальных органов, на которые непосредственно возложены обязанности по очистке, уборке и восстановлению территорий после загрязнения, в материалы дела не представлено. 

Администрация не представила доказательств невозможности выявления и привлечения к ответственности лиц, производивших размещение отходов, и предпринятых с этой целью каких-либо попыток.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 31.01.2023 N 308-ЭС22-20037, от 20.04.2023 N 308-ЭС22-27164, ответственное за возмещение вреда лицо не может определяться истцом произвольно. При обращении в суд с иском о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, заинтересованное лицо должно установить круг хозяйствующих субъектов и иных лиц, осуществляющих эксплуатацию производственных объектов и (или) выступающих источником образования загрязняющих веществ, попадающих в почвы на соответствующем земельном участке, если вред причинен не в результате их совместных действий, определяет долю ответственности каждого из указанных лиц при наличии возможности ее определения.

При этом, принимая во внимание презумпцию экологической опасности хозяйственной деятельности, невозможность с безусловностью установить, какие именно действия повлекли за собой загрязнение окружающей среды, не должна выступать обстоятельством, исключающим ответственность за вред. 

В случае, если на земельном участке размещена несанкционированная свалка отходов и лицо, разместившее эту свалку, являющуюся источником образования загрязняющих почву веществ, не установлено, необходимо учитывать следующее. 

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 18 Правил об обращении с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 1156 от 12 ноября 2016 г. собственник земельного участка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

Таким образом, если будет установлено лицо, виновное в несанкционированном размещении отходов на земельном участке, то данное лицо будет обязано возместить вред, причиненный почве в результате ее загрязнения.

В том случае, если такое лицо не установлено, имущественную ответственность несет собственник земельного участка, орган, уполномоченный выступать от имени собственника - публичного правового образования, орган, уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, не обеспечившие ликвидацию несанкционированного размещения отходов, которое привело к загрязнению почвы, поскольку его противоправное поведение (бездействие) обусловило причинение экологического вреда.

При этом следует учитывать, что платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, имеют целевое назначение, следовательно, в удовлетворении заявленного к органу публичной власти требования о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, не может быть отказано исключительно на основании статьи 413 ГК РФ в связи с совпадением в одном лице причинителя вреда и получателя компенсации за этот вред.

Расчет размера вреда судом проверен, признан правильным; возражения по расчету Администрацией не заявлены; показатели, примененные Управлением Росприроднадзора, ответчиком не оспорены.

Наличие отходов на земельном участке подтверждается материалами дела,  приложенной фототаблицей и не отрицается Администрацией. 

В процессе рассмотрения настоящего дела Администрацией представлен проект рекультивации земельного участка, в качестве доказательства проведения восстановительных работ. Суд, оценивая доводы ответчика относительно данного факта указывает следующее.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды (ч. 1 ст. 78 Закона № 7).

Возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» (далее - Постановление Пленума № 49).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 35 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018, а также в п. 28 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является достижение компенсации, восстановления ее нарушенного состояния, в связи с чем, истец вправе выбрать способы, предусмотренные ст. 1082 ГК РФ, ст. 78 Закона № 7, а суд с учетом конкретных обстоятельств по делу, оценивая в каждом случае эффективность этих способов, применить тот, который наиболее соответствует этим целям.

Определение способа возмещения вреда - в натуре или в денежном выражении зависит, прежде всего, от возможности его возмещения в натуре, необходимости оперативно принимаемых мер, их эффективности для восстановления нарушенного состояния окружающей среды. В отсутствие таких обстоятельств суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскание убытков).

В соответствии со ст. 78 Закона № 7 вред окружающей среде может быть возмещен также в результате восстановления нарушенного состояния окружающей среды за счет средств причинителя вреда в соответствии с проектом восстановительных работ.

Рекультивации земель осуществляется в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий (п. 8 правил проведения рекультивации и консервации земель, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 постановления Правительства № 800 (далее - постановление Правительства № 800).

Так, рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации (п. 5 постановления Правительства № 800).

В частности, проект рекультивации земель должен содержать разделы: пояснительная записка, эколого-экономическое обоснование рекультивации земель, содержание, объемы и график работ по рекультивации земель, сметные расчеты (локальные и сводные) затрат на проведение работ по рекультивации земель (п. 14 постановления Правительства № 800).

Проект рекультивации земель должен быть согласован в установленном порядке (п. 15-22 постановления Правительства № 800), Федеральный закон РФ от 23.11.1995 года N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Между тем, исходя из положений п. 2 ст.78 Закона № 7, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 17, 18 Постановления Пленума № 49, при решении вопроса о возмещении вреда в натуре суд определяет, является ли принятие мер, направленных на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, объективно возможным.

Как установлено судом, представленный проект рекультивации не согласован в установленном порядке. Более того, к проекту рекультивации не приложены документы, подтверждающие осуществление мероприятий каждого этапа рекультивационных работ, а также отсутствуют доказательства реального восстановления окружающей среды. В судебном заседании представитель Администрации также подтвердила тот факт, что ни один этап плана до настоящего времени не исполнен (осуществлен только вывоз отходов), работы по плану не выполняются. 

Таким образом, доказательства принятия мер по возмещению вреда в натуре, ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не представлены. 

Поскольку вопрос о финансировании расходов на ликвидацию свалки предметом спора не является, предъявление Управлением Росрприроднадзора требований о возмещении вреда к Администрации Полысаевского городского округа, не противоречит Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.05.2023 N 27-П.

Учитывая изложенное, требования Управления Росприроднадзора о взыскании с Администрации вреда в размере 2 931 390 руб. признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

р е ш и л:

требования Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Полысаевского городского округа (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) сумму вреда, причиненного почвам, в размере 2 931 390 руб.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области. 

 

Судья                                                                                   А.А. Ветошкин