АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-9881/2021

05 сентября 2022 года

город Самара

 

Решение в виде резолютивной части принято 13 мая 2022 года

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2022 года

 

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Открытого акционерного общества "Российские железные дороги"  

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Спецстройтехника"  

в части взыскания 54 499 руб. 79 коп. неустойки по договору от 27.07.2020№ 2810/ОАЭ-ЦМ/20/1/1, а также расходов по государственной пошлине 1 892 руб. 77 коп.

установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Спецстройтехника" (ответчик) о взыскании 203 657 руб. 26 коп. по договору № 2810/ОАЭ-ЦМ/20/1/1 от 27.07.2020.

  Решением Арбитражного суда Самарской области от 30.07.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2021, исковые требования удовлетворены частично.   Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 11.02.2022 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

При новом рассмотрении от истца поступили письменные пояснения по постановлению Арбитражного суда Поволжского округа от 11.02.2022, а от ответчика - отзыв на исковое заявление, в котором он иск не признал.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов и возражений сторон, суд признал иск не подлежащим удовлетворению в той части, в которой он направлен на новое рассмотрение, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ОАО «РЖД» в лице Куйбышевской дирекции по управлению терминально-складским комплексом - структурного подразделения Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом - филиала ОАО «РЖД» (заказчик), и ООО «Спецстройтехника» (подрядчик), заключен договор от 27.07.2020 № 2810/ОАЭЦМ/20/1/1 на выполнение работ по текущему ремонту грузоподъемной техники электрокозлового крана МККС-42Км № 71 ст. Нижнекамск инвентарный № 140000000065/0000, сетевой № 58441400000000000065, по условиям которого подрядчик обязался выполнить работы в сроки, установленные договором, календарным план-графиком выполнения работ (приложение № 2 к договору), в соответствии с которым датой окончания выполнения работ в полном объеме, как и срок исполнения подрядчиком его обязательств, является 31.10.2020. 

Поскольку ответчиком работы были выполнены лишь 31.12.2020, что подтверждается актом о выполненных работах (оказанных услугах) по унифицированной форме № ФПУ-26 от 31.12.2020 № 366/54, истец начислил ответчику неустойку в размере 203 657 руб. 26 коп. за период с 01.11.2020 по 31.12.2020 за 61 день. 

Пунктом 8.3 договора предусмотрено, что в случае нарушения сроков выполнения работ подрядчик обязан уплатить заказчику пени в размере 0,1 % от стоимости невыполненных работ по договору за каждый день просрочки. 

По расчету истца неустойка рассчитана согласно пунктам 8.3 и 8.4 договора. 

По пункту 8.3 договора неустойка составляет 174 973 руб. 14 коп. за период с 01.11.2020 по 31.12.2020 (61 день). 

По пункту 8.4 договора штраф составил 28 684 руб. 12 коп., так как в указанном пункте договора сказано о том, что в случае ненадлежащего выполнения подрядчиком условий договора подрядчик уплачивает штраф в размере 1 % от цены договора. 

Истец в адрес ответчика направлял претензию 13.01.2021 № 532/КБШ с требованием оплаты пени и штрафа, поскольку претензия оставлена без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

При первом рассмотрении дела, частично удовлетворяя исковые требования, суд, установив, что ответчик сообщил истцу о готовности работ, выполненных надлежащим образом, письмом 19.11.2020 исх. № 17/11 с приложением комплекта документов, а истец уклонялся от приемки работ вплоть до 31.12.2020, превышение ответчиком срока выполнения работ, установленного спорным договором, составляет 19 дней, признал обоснованным требование истца о взыскании  неустойки (пени) в соответствии с пунктом 8.3 договора в сумме  54 499 руб. 79 коп..

При этом суд отклонил довод ответчика о полном списании неуплаченной неустойки на основании Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом», поскольку указанные Правила подлежат применению в том случае, если правоотношения возникли в рамках исполнения государственного контракта на выполнение подрядных работ, регулируемого Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Закон № 44-ФЗ), между тем, правоотношения сторон не обусловлены заключением государственного контракта на выполнение подрядных работ, в связи с чем указанные положения Правил на них не распространяются. Истец и ответчик не являются субъектами правоотношений, которые регулируются нормами Закона № 44-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783.

Однако, суд признал обоснованным довод ответчика о том, что к спорным правоотношениям применимы положения пункта 476.2 Положений о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД», поскольку учитывая правовой статус истца, правоотношения сторон спора по заключению и исполнению договора регулируются не только положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, но и положениями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Закон № 223-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона № 223-ФЗ при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, этим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).

Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать, в том числе порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения (часть 2 статьи 2 Закона № 223-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 476.2 Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД», утвержденного решением Совета директоров ОАО «РЖД» от 28.06.2018, опубликованном на сайте истца, в связи с обстоятельствами, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции, устанавливаются следующие особенности исполнения договоров:  неприменение в 2020 году штрафных санкций в связи с нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных договором, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Таким образом, Положение, на которое ссылается ответчик, входит в систему правовых актов, регулирующих правоотношения сторон спора по исполнению договора.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства суд пришел к выводу о том, что при указанных обстоятельствах требование истца о взыскания неустойки в размере 54 499 руб. 79 коп. не подлежит удовлетворению.

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы относятся на истца.

 

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст.309, 310, 330, 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, п/п 1 пункта 476.2 Положений о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «РЖД», утв. решением Совета директоров ОАО «РЖД» от 28.06.2018,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать. 

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. 

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области. 

 

Судья

/

ФИО1