АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-13456/2020

г. Владивосток

15 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 15 июня 2021 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Скрягина Р.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Беденко Андрея Николаевича (ИНН 250200371842, ОГРН 304250222200050) 

к публичному акционерному обществу «ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» 

третье лицо: ООО «Артемовская электросетевая компания»

о признании недействительным акта о неучтенном потреблении

при участии – от истца: ФИО3 представитель по доверенности  №25АА 3122454 от 18.12.2020, диплом о высшем образовании №06Д-1190, паспорт

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности №ДЭК-71-15/237Д от 01.07.2020, диплом о высшем юридическом образовании, служебное удостоверение 

от третьего лица: не явился, извещен

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в арбитражный суд к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» с иском о признании акта № 5640 от 07.02.2020 о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета стоимости неучтенного потребления электроэнергии от 29.02.2020 – незаконным.

К участию в деле в качестве третьего лица не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора привлечено ООО «Артемовская электросетевая компания».

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, настаивая на их удовлетворении.

В представленном отзыве на иск и в судебном заседании представитель ПАО «ДЭК» указала, что согласно подпунктам 3.1.4, 3.1.6 пункта 3.1. договора потребитель электрической энергии обязан обеспечивать в течение всего срока действия настоящего договора эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета, принадлежащих потребителю; сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля; снятие и хранение показаний приборов учета; своевременную замену прибора учета. Между тем, ходе технического обследования состояния измерительного комплекса потребителя, проведенного 07.02.2020 сотрудниками ООО «Артемовская электросетевая компания» в присутствии потребителя было установлено отсутствии пломбы энергоснабжающей организации на крышке клеммного ряда, позволяющее осуществлять вмешательство в работу прибора учета, что привело к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии. Проверка прибора учета истца проводилась в присутствии уполномоченного представителя потребителя. Расчет стоимости безучетного потребления произведен истцом в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

ООО «Артемовская электросетевая компания» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило, в связи с чем, заседание проводится в порядке статьи 156 АПК РФ в их отсутствие.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ПАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и ИП ФИО2 (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 26.09.2013 № А1963, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1. договора).

Объем и условия потребления электроэнергии, порядок расчетов согласованы сторонами в договоре и приложениях к нему (пункт 1.2. договора).

Согласно приложениям № 1,3 к договору, с учетом внесения изменений в договор соглашением от 16.02.2016 поставка электрической энергии осуществляется на объект СТО расположенный по адресу: 

<

...>. Максимальная мощность 15 кВт; место установки прибора учета РЩ-0,4кВ на опоре, заводской номер 57009855.

07.02.2020 сотрудниками ООО «Артемовская электросетевая компания», при участи ФИО2 проведена проверка прибора учета расположенного по адресу: 

<

...>, в ходе которой установлено нарушение контрольных пломб и индикаторов (отсутствует пломба энергоснабжающей организации на крышке клемного ряда), позволяющее осуществлять в вмешательство в работу прибора учета), в связи, с чем произведен расчет безучетного потребления, согласно которому объём неучтенного потребления электрической энергии составил 67 650,87 кВтч.

По данному факту составлен акт № 5640 от 07.02.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии, который подписан ФИО2 с указанием на то, что «к счетчику не прикасался, пломбу не трогал и не срывал».

К данному акту, оформлен расчет объема безучетного потребления электроэнергии.

ПАО «ДЭК» на основании расчета выставило истцу счет-факту №5286/3/07 от 29.02.2020 на сумму 423 165 рублей 18 копеек.

Уведомлением № 118-9278 от 24.03.2020 ПАО «ДЭК» уведомило истца об имеющейся задолженности и введении ограничений энергопотребления.

Полагая, что акта № 5640 от 07.02.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии составлен с нарушением норм действующего законодательства, ИП ФИО2 обратился с исковым заявлением о признании указанного акта и расчета к нему незаконными.

В силу положений статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 539, 543 названного Кодекса обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента, как и обязанность немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения № 442)

Согласно пункту 2 Основных положений № 442, безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании пункта 167 Основных положений № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 192 Основных положений № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений № 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии, должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, как следует из пунктов 84, 192, 194 Основных положений № 442, факт безучетного потребления электроэнергии устанавливается на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений № 442, право на составление которого принадлежит сетевой организации или гарантирующему поставщику.

Оспариваемый акта № 5640 от 07.02.2020 о неучтенном потреблении электрической энергии соответствует требованиям пунктов 192 и 193 Основных положений № 442.

Указание ИП ФИО2 о том, что он не извещен о проведении контрольной проверки за пять дней, судом отклоняется, поскольку ИП ФИО2 лично участвовал в проведении проверки 07.02.2020.

Иные нарушения сроков составления акта о неучтенном потреблении и расчетного листа к нему не порочат такие акт и расчет как допустимые доказательства с точки зрения статьи 68 АПК РФ, и не препятствуют возникновению для потребителя негативных последствий безучетного потребления электроэнергии.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ предоставленные в материалы дела доказательства, суд установил, что оспариваемый истцом акт № 5640 от 07.02.2020 на момент его составления полностью отражал допущенные ИП ФИО2 нарушения, а именно нарушение контрольных пломб и индикаторов (отсутствует пломба энергоснабжающей организации на крышке клемного ряда).

Ввиду вышеизложенного, основания для признания акта № 5640 от 07.02.2020 незаконным, у суда отсутствуют.

В силу пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений. 

Как указано в абзацах первом и втором пункта 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

В этой связи судом констатировано, что расчет безучетного потребления произведен истцом с учетом максимальной мощности предусмотренной договором 15 кВт, который составил 67 650,87 кВт. 

Расчет судом проверен и признан правильным.

На основании изложенного, основания для удовлетворении иска у суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В иске – отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья      Р.С.Скрягин