АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело  №А71-9077/2020

г. Ижевск

26 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2020 года. Полный текст решения изготовлен 26 октября 2020 года. 

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи    Желновой Е.В.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном  заседании дело по иску Управления имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования "Завьяловский район", с. Завьялово к Обществу с ограниченной ответственностью "Завьялово-Водоканал", с.Завьялово о взыскании 36 256,01 руб. долга, 2030,39 руб. пени по концессионному соглашению в отношении объектов на оказание услуг водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Шабердинское» от 30.11.2020.

В присутствии представителей сторон: 

от истца: ФИО2- представитель по доверенности от 30.03.29020г.

от ответчика: ФИО3- представитель по доверенности от 29.10.2019г.

Установлено: Управление имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования "Завьяловский район", с. Завьялово обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Завьялово-Водоканал", с.Завьялово о взыскании 36 256,01руб. долга, 2030,39руб. пени по концессионному соглашению в отношении объектов на оказание услуг водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Шабердинское» от 30.11.2020.

Определением суда от  10 августа 2020 года  исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства,  без вызова сторон,  в соответствии со статьёй   228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 На  основании части  5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом  принято  определение  от  28 сентября  2020 года   о  переходе   к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Заявленные требования истцом поддержаны.

Ответчик с иском не согласен. Поддержал доводы отзыва на иск.

На основании  статьи  137 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, с согласия сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание, о чем вынесено протокольное определение.  

Дело рассмотрено с перерывом в судебном заседании с 15.10.2020 по 21.10.2020, о чем вынесено протокольное определение, на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком подписано концессионное соглашение в отношении объектов на оказание услуг по водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Шабердинское» от 30.11.2019 по условиям которого, концессионер обязуется за свой счет создать и реконструировать недвижимое имущество, состав и описание которого приведены в разделе II настоящего  соглашения, право собственности на которое принадлежит концеденту, и осуществлять производство, передачу, распределение холодной (питьевой) воды, очистку сточных вод с использованием объекта соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности (пункт 1 договора).

Срок использования (эксплуатации) концессионером объекта соглашения с даты подписания настоящего соглашения по 31 декабря 2020 года (пункт 67 соглашения).

Концессионная плата уплачивается концессионером концеденту ежемесячно в размере 2200 руб. с учетом ежегодного повышения уровня инфляции 

Концессионная плата за первые пять лет эксплуатации объектов Соглашения не взимается Концедетом, а направляется Концессионером на цели, связанные с составлением технической документации на объекты Соглашения, составлением проектно-сметной документации по реконструкции объекта Соглашения, с реконструкцией объекта Соглашения. Порядок и сроки предоставления Концессионером Концеденту отчетности об использовании концессионной платы па указанные цели устанавливаются в соответствии с приложением №1  к настоящему Соглашению (пункт 73 соглашения).

Учитывая данные положения, обязанность Концессионера по внесения концессионной платы возникала с 01.12.2015г., а непосредственно по отношению к Концеденту в лице муниципального образования «Завьяловский район» с 12.11.2018.

По расчетам истца сумма задолженности ответчика составляет 36256,01руб.

Направленная истцом претензия с требованием об оплате задолженности, ответчиком оставлена без удовлетворения. Данное обстоятельство, послужило истцу основанием для обращения  в суд  с требованием о взыскании  с ответчика 36256,01руб. долга, 2030,39руб. проценты за пользование чужими денежными средствами, в судебном порядке.

Ответчик исковые требования оспаривает, указывает на то, что согласно пункту 73 соглашения концессионная плата уплачивается ежемесячно в размере 2200руб. Учитывая, что в концессионном соглашении нет прямого указания на то, что установленная в нем цена не включает в себя сумму налога, следовательно, установленная плата уже включает в себя сумму НДС, то есть дебиторская задолженность должна быть уменьшена на сумму НДС.

Рассмотрев и изучив материалы дела, суд считает иск  подлежащим удовлетворению, исходя из следующего:

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

 Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

При этом, в соответствии с пунктом  1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 73 соглашения концессионная плата уплачивается концессионером концеденту ежемесячно в размере 2200 руб. с учетом ежегодного повышения уровня инфляции. Концессионная плата за первые пять лет эксплуатации объектов Соглашения не взимается Концедетом, а направляется Концессионером на цели, связанные с составлением технической документации на объекты Соглашения, составлением проектно-сметной документации по реконструкции объекта Соглашения, с реконструкцией объекта Соглашения. Порядок и сроки предоставления Концессионером Концеденту отчетности об использовании концессионной платы па указанные цели устанавливаются в соответствии с приложением №1  к настоящему Соглашению. 

По общему правилу, предусмотренному статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Порядок уплаты налога на добавленную стоимость, установленный пунктом 3 статьи 161 НК РФ, применяется в случае предоставления в аренду публичного имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за государственными унитарными предприятиями или учреждениями, то есть составляющего государственную казну (абзац второй пункта 4 статьи 214 ГК РФ), при непосредственном участии публичных собственников в гражданских правоотношениях.

Взимание налога на добавленную стоимость при предоставлении публичного имущества в аренду обусловлено тем, что при этом появляется объект налогообложения, то есть операции по реализации услуг, имеющие стоимостную характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.

 В соответствии с пунктом 3 статьи 161 Налогового кодекса Российской Федерации при предоставлении на территории Российской Федерации органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления в аренду федерального имущества, имущества субъектов Российской Федерации и муниципального имущества налоговая база определяется как сумма арендной платы с учетом налога. При этом налоговая база определяется налоговым агентом отдельно по каждому арендованному объекту имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются арендаторы указанного имущества, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Указанные лица обязаны исчислить, удержать из доходов, уплачиваемых арендодателю, и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.

Однако к рассматриваемому спору положения пункта 3 статьи 161 Налогового кодекса Российской Федерации не применимы.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.10.2003 N 384-0 разъяснено, что порядок уплаты налога на добавленную стоимость, установленный данной правовой нормой, применяется в случае предоставления в аренду публичного имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления за государственными унитарными предприятиями или учреждениями, т.е. составляющего государственную казну (абзац 2 пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации), при непосредственном участии публичных собственников в гражданских правоотношениях.

При реализации на территории Российской Федерации услуг по предоставлению в аренду федерального имущества организациями, которым такое имущество принадлежит на праве оперативного управления (статья 296 Гражданского кодекса Российской Федерации), исчисление и уплату в бюджет налога на добавленную стоимость осуществляют указанные организации.

Поскольку, по концессионному соглашению объекты концессионного соглашения не закреплены ни за каким унитарным предприятием или учреждением на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, то самостоятельное исчисление и уплата Ответчиком дополнительно к размеру концессионной платы, уставленной в концессионном соглашении, суммы НДС, является обязательной в соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ независимо от наличия в договоре соответствующего условия. 

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании статей 309,310, 544 Гражданского кодекса РФ.

Статьёй 395 Гражданского кодекса Российской Федерации   ответственность предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (редакция действует с 01.08.2016г.). Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Истец  предъявил  к взысканию с  ответчика 2030,39руб.  проценты за  пользование чужими  денежными  средствами,  начисленные  на  сумму задолженности за  период просрочки с 01.12.2018г.  по 15.07.2020, исходя из ставки ЦБ РФ действующей  в соответствующий период просрочки.  Данный расчет подлежат  корректировке в части определения начальной даты просрочки- с 03.12.2018г. (ст.193 Гражданского кодекса РФ). 

В остальной части   расчет процентов  произведен по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, судом проверен, признан обоснованным,  в связи с чем, требования истца по сумме процентов подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом принятого решения, в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  расходы по госпошлине по иску относятся на ответчика. 

Руководствуясь статьями   110, 163, 137,   167- 171, 176  Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, суд 

Р е ш и л:

1.  Исковые требования Управление имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования "Завьяловский район", с. Завьялово удовлетворить.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Завьялово-Водоканал", с.Завьялово (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>):

2.1.  в пользу Управления имущества и земельных ресурсов Администрации муниципального образования "Завьяловский район", с.Завьялово  (ОГРН 

<

***>) задолженность в общей сумме   38285руб.72коп.,  из которых: долг в сумме 36256руб.01коп.,  проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2029руб.71коп.;

2.2. в доход федерального бюджета РФ 2000руб. госпошлины по иску.

        3. Исполнительные  листы выдать после  вступления решения в законную силу.

           Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru».  

Судья                                                                                                 Е.В.Желнова