Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ   РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 г. Воронеж                              Дело № А14-21249/2019

«11» августа 2020 г.    

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 11 августа 2020 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Кострюковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,        

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Алекс», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 50 000 руб. 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель, доверенность № 27 от 13.05.2019 (сроком на один год),

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом

установил:

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Алекс» (далее – ответчик) о взыскании неустойки по договору подряда на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в размере 50 000 руб.

Определением суда от 06.08.2019 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Через канцелярию суда 20.08.2019 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просил суд взыскать с ответчика неустойку по договору № 90/РТС от 23.04.2018 в размере 50 000 руб., неустойку по договору № 105/РТС от 06.07.2018 в размере 60 000 руб.

Определением суда от 27.08.2019 удовлетворено ходатайство истца, приняты к рассмотрению уточненные исковые требования.

Определением от 07.10.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 25.11.2019 исковые требования о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Алекс» неустойки по договору № 105/РТС от 06.07.2018 в размере 60 000 руб. выделены в отдельное производство. Делу присвоить номер А14-21249/2019. В рамках дела № А14-11067/2019 оставлены требования о взыскании с ответчика неустойки по договору № 90/РТС от 23.04.2018 в размере 50 000 руб.

В судебном заседании 16.03.2020 истец заявил ходатайство об уточнении требований, просил взыскать с ответчика неустойку в размере 50 000 руб.

В порядке ст. ст. 49, 159 АПК РФ ходатайство истца удовлетворено, уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

В судебное заседание 04.08.2020 ответчик не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. На основании ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в его отсутствие.

Истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в отзыве на иск требования не признал, сославшись на то, что не допускал нарушений условий договора; заявил ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения, сославшись на то, что иск подписан неуполномоченным лицом.

Из материалов дела следует, что 06.07.2018 между фондом капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (заказчик) и ООО «Алекс» (подрядчик) заключен договор № 105/РТС о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в соответствии с условиями которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту (далее - работы) общего имущества в многоквартирных домах (далее - объект), расположенных по адресам: 

<

...>; 

<

...>; Воронежская область, Новоусманский район, п. свх. «Новоусманский» 1 отделение, ул. Мичурина, д. 17; 

<

...> Октября, д. 12; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; Воронежская область, Новоусманский район, п. свх. Воронежский, ул. Воронежская, д. 17; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...> Октября, д. 87, в соответствии с сметной документацией, графиком производства работ, прилагаемых к договору (пункт 1.1. договора).

Договором предусмотрены виды работ, подлежащие выполнению по каждому дому, цена договора, порядок расчетов, условия и сроки выполнения работ, ответственность сторон.

Сроки выполнения работ по договору определены с даты подписания договора по 30.11.2018 в соответствии с графиком производства работ (приложение № 2), утвержденным заказчиком и являющимся неотъемлемой частью договора (пункт 3.8 договора).

График выполнения работ согласован по каждому дому.

Согласно пункту 3.1 договора до начала выполнения работ подрядчик в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора предоставляет для оформления журнал производства работ по форме КС-6, ведение журнала производства работ является обязательным.

В соответствии с графиком производства работ подрядчик обязан предоставлять каждого 15 и 30 числа месяца информацию о ходе и состоянии выполнения работ с приложением фотоснимков и направлением материала на электронную почту заказчика (пункт 5.11 договора).

В случае не предоставления информации, указанной в п. 5.11 договора, или предоставления недостоверной информации о ходе выполнения работ, подрядчик обязан выплатить штраф в размере 10 000 руб. за каждый случай нарушения (пункт 5.12 договора).

Пунктом 7.1.1 договора заказчику предоставлено право во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность, по результатам проверок составлять акты технического обследования, в случае отказа подрядчика от подписания данных актов, делать об этом соответствующую отметку и в присутствии организации, осуществляющей управление и (или) обслуживание данного объекта, либо, в присутствие иного компетентного лица (обладающего специальными познаниями в данной области), фиксировать замечания. В случае обнаружения некачественно выполненных работ, нарушения графика выполнения работ, нарушения сроков выполнения работ, несоответствия работ сметной и технической документации, выставлять претензии подрядчику, приостанавливать работы.

В силу пункта 7.1.2. договора заказчик вправе требовать от подрядчика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с настоящим договором и предоставления журнала производства работ.

В соответствии с условиями договора заказчик осуществлял проверки хода выполнения работ, по итогам которых были составлены акты.

Согласно акту обследования технического состояния жилого дома № 2 по ул. Ленина д. Михайловка Новоусманского района Воронежской области от 07.08.2018 выявлено следующее: ответственный производитель  работ по ремонту кровли отсутствует. Приказ о назначении лица, ответственного за безопасное производство работ, журнал производства работ по форме КС-6 персоналом не предоставлен. Информационный щит объекта капремонта отсутствует. Работы на высоте ведутся без применения защитных касок и монтажных поясов. Работы ведутся бригадой из трех человек. При производстве работ не принимается должных мер по предотвращению залития жилых помещений дождевыми водами. Нарушены пункты договора № 105/РТС от 06.07.2018: 3.1., 3.3., 3.7., 7.4.1., 7.4.7. 

По результатам выявленных нарушений в адрес ответчика истцом направлена претензия об уплате штрафа.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия оставлена последним без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, оценив представленные по делу доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Заключенный между сторонами договор № 105/РТС от 06.07.2018 по своей правовой природе являются договором строительного подряда, правоотношения по которому регулируются главой 37 ГК РФ.

В соответствии со ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со ст. 711 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу пункта 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Факт нарушения подрядчиком условий договора подтверждается материалами дела,  том числе актом обследования технического состояния жилого дома.

Довод ответчика о том, что акт обследования не может являться надлежащим доказательством факта выявления нарушений, поскольку не подписаны представителями ООО «Алекс», обследование производилось в отсутствие представителей подрядчика, которые не были уведомлены о предстоящей проверке в нарушение пункта 5.7. договора, судом во внимание не принимается, поскольку исходя из системного токования пунктов 5.7, 7.1.1. договора следует, что уведомление подрядчика о предстоящей проверке необходимо производить перед обследованием жилого дома в целях выявления недостатков выполненных работ в гарантийный период. Между тем  заказчик производил обследование жилых домов на стадии выполнения работ.

Довод ответчика о том, что заказчиком на момент обследования не выяснялось производятся ли подрядчиком внеплощадочные работы, судом во внимание не принимается, исходя из следующего.

Условиями договора предусмотрено выполнение работ именно в соответствии с календарным графиком производства работ.

Понятие подготовительных работ содержится в п. 3.3 ч. 2 постановления Государственного Комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17.09.2002 № 123 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации», согласно которому до начала строительных работ подрядная организация должна выполнить подготовительные работы по организации стройплощадки, необходимые для обеспечения безопасности строительства, включая: устройство ограждения территории стройплощадки при строительстве объекта в населенном пункте или на территории организации; освобождение строительной площадки для строительства объекта, (расчистка территории, снос строений); прокладка сетей временного электроснабжения, освещения, водопровода; завоз и размещение на территории стройплощадки или за ее пределами инвентарных санитарно-бытовых зданий и сооружений; устройство мест складирования материалов и конструкций.

Окончание подготовительных работ должно быть принято по акту о выполнении мероприятий по безопасности труда, оформленного согласно СНиП 12-03.

Согласно положениям СТТО НОСТРОЙ 2.33.13-2011 к подготовительному этапу относятся следующие работы:

п. 5.2.3 - для информирования жителей о капитальном ремонте на прилегающей территории к многоквартирному дому со стороны улицы размещают доступный для обозрения информационный стенд,

п. 5.2.4 -  обустройство административно-складской зоны для организации работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

До начала ремонтно-строительных работ подрядная организация ограждает выделенный участок территории и строительные конструкции многоквартирного дома, подлежащие капитальному ремонту, устанавливает указатели (пути объезда транспорта и прохода пешеходов) и предупреждающие знаки (опасные зоны), а также устраивают при необходимости пешеходные галереи, настилы, перила, мостки, оборудуют световую сигнализацию.

Согласно положениям СП 48.13330.2019 Организация строительства СНиП 12-01-2004:

п. 7.15 - лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить выделенную территорию строительной площадки, выделенные отдельные территории для размещения бытовых городков строителей, участки с опасными и вредными производственными факторами, участки с материальными ценностями строительной организации (при необходимости),

п. 7.17 - лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить строительную площадку и опасные зоны работ за ее пределами в соответствии с требованиями НД (в том числе в отношении линейных объектов, при строительстве, реконструкции автомобильных дорог),

п. 7.18 - при въезде на площадку устанавливают информационные щиты.

Окончание подготовительных работ принимается по акту о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства (Положение № 3 к Правилам об охране труда в строительстве, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.06.2015 № 336н).

Аналогичные положения были установлены пунктом 6.1.1. СНиП 12-03-2001.

Согласно п. 7.4.1 договора подрядчик обязан разместить за свой счет на строительных лесах и (или) ограждениях до начала работ информацию с указанием видов и сроков выполнения работ, наименований заказчика и подрядчика и организации, осуществляющей строительный контроль, ФИО ответственных лиц и контактных телефонов. 

В силу п. 7.4.2 договора подрядчик обязан выполнять работу в соответствии с проектно-сметной документацией, определяющей объем, содержание, цену работ и другие предъявляемые к ним требования. Вести на объекте журнал производства работ (форма КС-6) и предъявлять его заказчику по любому требованию. Учитывать и устранять в работе все замечания, отраженные заказчиком в журнале производства работ.

Согласно п. 7.4.7 договора подрядчик обязан обеспечить в зоне выполнения работ соблюдение правил техники безопасности, пожарной безопасности, промсанитарии,  требований охраны окружающей среды, движения людей.

В соответствии с п. 7.4.8 подрядчик обязался до начала производства работ предоставить заказчику договор на оказание услуг по вывозу строительного мусора со специализированной организацией.

Доказательств выполнения подготовительных работ, в том числе внеплощадочных, в материалы дела не представлено.

Иные доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, судом во внимание не принимаются, поскольку не опровергают обоснованности заявленных требований, а лишь выражают несогласие с ними, а также противоречат материалам дела.

Поскольку имело место ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по договору, истцом начислена неустойка в  размере 50 000 руб.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой (пеней, штрафом), предусмотренной законом или договором. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ стороны могут предусмотреть в договоре условие о неустойке, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 8.2. договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором, подрядчик выплачивает заказчику штраф в размере 50 000 руб.

К нарушениям, за которые взыскивается штраф в соответствии с п. 8.2 настоящего договора относятся: отсутствие на месте выполнения работ журнала производства работ по форме КС-6; не устранение недостатков, обнаруженных в период проведения работ по договору, в срок, указанный в претензии; не устранение недостатков, обнаруженных в гарантийный период, в срок, указанный в претензии; неисполнение требований п.п. 5.7, 7.4.1, 7.4.7, 7.4.8, 7.4.13, 7.4.14 договора.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон (ст. 421 ГК РФ). 

При заключении договора стороны установили свою волю на случай нарушения обязательств. Данный договор не признан недействительным в установленном законом порядке. Истец при заключении и исполнении договора вправе был рассчитывать на надлежащее его исполнение со стороны ответчика.

Представленный истцом расчет неустойки соответствует условия спорного договора и требованиям действующего законодательства, судом проверен. Расчет неустойки произведен верно, у суда сомнений не вызывает.

Поскольку ответчиком допущено нарушение условий договора, учитывая, что ответчиком не представлены доказательства отсутствия своей вины, а также наличия иных обстоятельств, предусмотренных статьей 404 ГК РФ, суд признает правомерным начисление ответчику неустойки на основании статьи 330 ГК РФ, п. 8.2. договора в размере 50 000 руб.

Доводы в отношении оставления искового заявления без рассмотрения в связи с отсутствием полномочий у представителя истца на подписание искового заявления судом не принимаются ввиду следующего.

Судом был поставлен указанный вопрос на обсуждение сторон, в связи с чем представитель истца подтвердил волю на обращение с исковым заявлением, а также подтвердил соответствующими процессуальными действиями (представления пояснений и доказательств). Сомнений в процессуальном интересе истца по защите права в форме искового заявления в связи с изложенным отсутствуют.  

В указанной ситуации, судом не может быть применен процессуальный механизм оставления искового заявления без рассмотрения, так как последний направлен на пресечение ситуаций, когда материально-правовой и процессуальный интересы стороны не совпадают. Более того, формальное препятствие в виде отсутствия полномочий имело место на момент обращения в арбитражный суд, что само по себе не приводит к однозначному препятствию для разрешения спора по существу, если в последующем сторона подтвердила свое желание воспользоваться механизмом защиты своих прав в государственном суде.

Исходя из изложенных обстоятельств, ходатайство ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в абзаце 2 пункта 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в случае, если после возбуждения производства по делу арбитражный суд выделил одно из предъявленных требований в отдельное производство, то расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при предъявлении данного требования, взыскиваются со стороны, против которой принят судебный акт по делу, образованному в результате выделения требования в отдельное производство, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а расходы по уплате государственной пошлины, понесенные в связи с предъявлением остальных заявленных требований, распределяются между лицами, участвующими в деле, по правилам указанной статьи по итогам разрешения дела, в рамках которого эти требования рассмотрены.

Судом учитывается, что процессуальная правовая возможность по выделению заявленных требований не может повлечь увеличения размера государственной пошлины в связи с рассмотрением совокупности требований в отдельных производствах, так как такого основания Налоговый кодекс РФ не содержит и в силу пункта 7 статьи 3 Налогового кодекса РФ.

Истцом при подаче иска по платежным поручениям № 994 от 19.06.2019, № 1406 от 14.08.2019 уплачена госпошлина в доход федерального бюджета на общую сумму              4 300 руб.

Размер государственной пошлины по настоящему делу с учетом положений пункта 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 составляет 2 000 руб.

В связи с чем, на основании статьи 110 АПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 2 000 руб.

Руководствуясь статьями  167-171  АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Алекс», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 50 000 руб. неустойки; 2 000 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через суд, вынесший судебный акт.

Судья                                                                                                                И.В. Кострюкова