ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-65408/2016

26 апреля 2017 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     25 апреля 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме  26 апреля 2017 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Лущаева С.В.

судей  Дмитриевой И.А., Третьяковой Н.О.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Пермяковой Е.П.

при участии:  

от заявителя: Мамукова В.В. – доверенность от 16.12.2014;

от Отделения ПФ: не явился, извещен;

от Управления ПФ: Шнайдер О.А. – доверенность от 10.03.2017;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-4806/2017) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.01.2017 по делу № А56-65408/2016 (судья Рыбаков С.П.), принятое

по заявлению Акционерного общества "Федеральная Грузовая Компания"

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе Санкт-Петербурга,

     Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

о признании недействительным решения

установил:

Акционерное общество "Федеральная Грузовая Компания" (ИНН 6659209750) (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе Санкт-Петербурга (ИНН 7802196329) (далее – Управление) от 25.08.2016 № 202V12160000327 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

К участию в деле также привлечено Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ИНН 7802114044) (далее – Отделение).

Решением суда от 13.01.2017 заявленные требования удовлетворены, решение Управления от 25.08.2016 № 202V12160000327 признано недействительным.

В апелляционной жалобе Управление просит решение суда отменить, отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований.

От Общества поступило заявление о частичном отказе от заявленных требований.

В порядке статьи 18 АПК РФ произведена замена судей Горбачевой О.В. и Загараевой Л.П. на судей Дмитриеву И.А. и Третьякову Н.О. Рассмотрение апелляционной жалобы начато сначала.

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы апелляционной жалобы, не возражал против принятия отказа Общества от части заявленных требований.

Представитель Общества поддержал отказ от части заявленных требований, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы Управления.

Представитель Отделения в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Согласно материалам дела, Управлением была проведена выездная проверка Санкт-Петербургского филиала АО «Федеральная грузовая компания» за период с 01.01.2013 по 31.12.2015.

По результатам проверки Управление пришло к выводу о неправомерном неначислении Обществом страховых взносов на оплаты услуг фитнес-центров для сотрудников. Управлением также не приняты к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством работнику Общества Левиной Е.М.

Выявленные в ходе проверки нарушения отражены в акте выездной проверки от 26.07.2016 №202V10160000327 (л.д. 10-22).

Общество заявило возражения по акту выездной проверки (л.д. 23-25).

25.08.2016 Управлением принято оспариваемое решение № 202V12160000327 (л.д. 26-31).

Согласно данному решению Обществу предложено уплатить недоимку в размере 19 699,60 руб., Обществу доначислены пени по состоянию на 25.08.2016 в размере 2170,24 руб., Общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 3940 руб.

Решением суда решение Управления признано недействительным в полном объеме. При этом суд не вышел за пределы заявленных требований, поскольку в просительной части заявления Общество просило признать недействительным решение Управления без выделения какой-либо его части.

Вместе с тем, из заявления Общества следует, что оно не было согласно с решением Управления только в части выводов, связанных с доначислениями по оплатам услуг фитнес-центров.

В апелляционной инстанции представитель Общества подтвердил данное обстоятельство.

Согласно решению Управления от 25.08.2016 предложение Обществу уплатить недоимку в размере 66,78 руб. связано с занижением базы для начисления страховых взносов по соответствующим выплатам сотруднику Левиной Е.М.

От Общества поступило заявление об отказе от части заявленных требований. Общество указывает, что не оспаривает решение Управления в части предложения уплатить недоимку в размере 66,78 руб., связанную с выводами в отношении выплат Левиной Е.М., отказывается от заявленных требований в данной части.

Заявленный отказ от части заявленных требований принят апелляционным судом. Производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

Из решения Управления от 25.08.2016 следует, что предложение уплатить недоимку в размере 19 632,82 руб. связано с выводами Управления в отношении оплаты услуг фитнес-центров.

В апелляционной жалобе Управление ссылается на то, что оплата услуг фитнес-центров для сотрудников произведена Обществом в рамках трудовых отношений с сотрудниками. Следовательно, произведенные оплаты подлежат обложению страховыми взносами.

Апелляционная инстанция не может принять данную позицию Управления.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) организации, производящие выплаты и другие вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 данного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона N 212-ФЗ.

Трудовой кодекс Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусматривает различные компенсационные выплаты.

Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата работников состоит из двух основных частей - непосредственно вознаграждения за труд и выплат компенсационного и стимулирующего характера. При этом в качестве компенсационных выплат поименованы доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера; а в качестве стимулирующих выплат - доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты. Указанные выплаты включаются в систему оплаты труда.

Статьей 164 ТК РФ предусмотрен иной вид компенсационных выплат. Согласно положениям названной статьи под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. В статье 165 ТК РФ перечислены эти компенсации. Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 названного Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.

Компенсации затрат работника на занятия физической культурой и спортом произведены на основании положений коллективного договора Общества.

Произведенные Обществом выплаты, основанные на коллективном договоре, не подлежат обложению страховыми взносами. Выплаченные суммы на частичную компенсацию затрат работника на занятия физической культурой и спортом, не являются вознаграждением за труд, поскольку не зависят от результата труда или квалификации работников Общества. Спорные выплаты не связаны и с возмещением работникам затрат, понесенных при исполнении ими трудовых или иных обязанностей, и, следовательно, данные выплаты не подпадают под понятие компенсационных, приведенное в статье 164 ТК РФ.

Доказательства, свидетельствующие о том, что произведенные выплаты являлись оплатой труда работника, носили систематический характер, зависели от квалификации работника, сложности, количества, качества работы или трудового вклада работников, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, Управлением не представлено.

Таким образом, спорные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для их начисления.

Решение Управления в части доначисления недоимки в размере 19 632,82 руб. подлежит признанию недействительным.

Из решения Управления и пояснений представителей, данных в судебном заседании апелляционного суда, следует, что на сумму недоимки в размере 19632,82 руб. были начислены пени в размере 2151,26 руб. Штраф, связанный с данной недоимкой, составил 3926,56 руб.

В данной части решение Управления также подлежит признанию недействительным.

Начисление оспариваемым решением Управления пени в размере 18.98 руб. и штрафа в размере 13,44 руб. связано с предложением уплатить недоимку в размере 66,78 руб.

От требований о признании недействительным решение Управления в части доначисления пени в размере 18,98 руб. и штрафа в размере 13,44 руб. Общество не отказывалось.

Апелляционный суд приходит к выводу, что спорным решением Обществу правомерно и обоснованно начислены пени в размере 18,98 руб. Также Общество правомерно привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 13,44 руб. Основания для признания недействительным решения Управления в данной части отсутствуют. Требования Общества в данной части удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит изменению.

Отдельные опечатки в решении суда, на которые ссылается Управление в апелляционной жалобе, оценены апелляционным судом. Апелляционная инстанция приходит к выводу, что соответствующие опечатки не могут явиться основанием для отмены решения суда, поскольку могут быть исправлены судом по заявлению Управления в порядке статьи 179 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 150, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

постановил:

Принять отказ Акционерного общества «Федеральная грузовая компания» от требований о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе Санкт-Петербурга от 25.08.2016 № 202V12160000327 в части предложения уплатить 66 руб. 78 коп. недоимки.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.01.2017 в указанной части отменить.

Производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 13.01.2017 по делу №  А56-65408/2016 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции.

Признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе Санкт-Петербурга от 25.08.2016 № 202V12160000327 в части предложения уплатить недоимку в размере 19632 руб. 82 коп., начисления пени в размере 2151 руб. 26 коп., привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 3926 руб. 56 коп.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе Санкт-Петербурга (ИНН 7802196329) в пользу Акционерного общества "Федеральная Грузовая Компания" (ИНН 6659209750) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Выдать Акционерному обществу "Федеральная Грузовая Компания" (ИНН 6659209750) справку на возврат государственной пошлины в размере 2215 руб. 69 коп.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.В. Лущаев

 

Судьи

И.А. Дмитриева

 Н.О. Третьякова