Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 

http://www.spb.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-73029/2024

08 мая 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 08 мая 2025 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Коноваленко Я.А.,  

при ведении протокола секретарем судебного заседания Искандаровой Г.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску: 

истец: акционерное общество "Невский экологический оператор" (195009, г. Санкт- Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Финляндский округ, Арсенальная 

<

...>, литера А, помещ. 1Н-23(часть), ОГРН: 

<

***>);  

ответчик: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургская академия художеств имени Ильи Репина" (199034, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>);  

о взыскании денежных средств, при участии от истца ФИО1 (доверенность от 11.02.2025), от ответчика ФИО2 (доверенность от 10.11.2023), 

установил:

акционерное общество "Невский экологический оператор" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургская академия художеств имени Ильи Репина" (далее – Товарищество) о взыскании 237 326 руб. 57 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных в период с 01.01.2022 по 31.12.2023, 92 855 руб. 99 коп. неустойки, исчисленной с 11.05.2022 по 07.03.2024, а также неустойки, начисляемой на сумму долга с 08.03.2024 по дату фактического исполнения основного обязательства в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от неоплаченной суммы за каждый день просрочки, 231 руб. 60 коп. судебных издержек (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

Ответчик в отзыве возражает относительно удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие оснований для взыскания задолженности.  

Распоряжением Заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.12.2024 дело передано в производство судьи Коноваленко Я.А.  

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования; представитель ответчика возражал относительно их удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.  

Судом установлено, что по результатам конкурсного отбора регионального оператора и заключенного Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города федерального значения Санкт-Петербурга от 02.09.2021 истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) и определена зона деятельности – город федерального значения Санкт-Петербург.  

Истцом в адрес ответчика, на основании заявки последнего, направлены проекты договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 1260781-2022/ТКО (далее – Договор № 1), № 1260781-2023/ТКО (далее – Договор № 2), в отношении объектов, распложенных по адресам: 

<

...>, литера А.; Санкт-Петербург, пр-кт. ФИО3, д 8/4, литера А, кв. 9-С,  

14-С, 21-С, 29-С. 

Ответчик отказался от подписания Договора № 1 «в связи с отсутствием по адресам, указанным в Приложении № l к данному Договору, контейнерных площадок, принадлежащих Академии в 2022г., а также завершения финансового года и невозможности размещения заключенного договора в ЕИС».  

Договор № 2 подписан Учреждением. 

Общество, ссылаясь на оказание услуг по обращению с ТКО в 2022 году по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") (далее - Правила № 1156), и неисполнение ответчиком обязательства по оплате услуг, оказанных в период с 01.01.2022 по 31.12.2023, направил в его адрес претензию, содержащую требование о погашении образовавшейся задолженности.  

Оставление ответчиком претензии истца без удовлетворения послужило основанием для предъявления настоящего иска.  

В соответствии с абзацем 16 статьи 6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ) к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, и захоронению твердых коммунальных отходов.  

В соответствии с пунктами 1, 4, 5, 6, статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.  

Согласно части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.  

Правилами № 1156 регламентирован порядок заключения договора с региональным оператором, утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО.  

Как указано в подпункте "в" пункта 8(1) Правил № 1156, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном данным разделом, в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации)  

(далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.  

Пунктом 8(18) Правил № 1156 предусмотрено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Сам по себе факт отсутствия договора как единого подписанного сторонами документа, и наличие разногласий по договору не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с условиями типового договора, утвержденного Правительством РФ, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, Правилами № 1156, и, соответственно, не освобождает потребителя от обязанности по внесению платы за услуги, которые были оказаны региональным оператором.  

Как разъяснено в пункте 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с ТКО, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023 (далее - Обзор), если между региональным оператором по обращению с ТКО и конкретным потребителем - собственником таких отходов не подписан договор на оказание услуг по обращению с ТКО, указанные услуги оказываются и подлежат оплате в соответствии с условиями типового договора.  

На период 2022 года в отношении спорных объектов услуга оказывалась региональным оператором на условиях типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.  

Согласно пункту 6 типового договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

На период 2023 года действовал Договор № 1260781-2023/ТКО. 

Место накопления ТКО согласно договорам является контейнерная площадка № 78030941, которая является ближайшим местом накопления к объектам образования ТКО. Данная контейнерная площадка отвечала требованиям санитарно-эпидемиологического благополучия населения.  

Факт вывоза ТКО с указанной контейнерной площадки подтвержден региональным оператором выписками из маршрутных журналов.  

Возражения ответчика в части площади объекта образования ТКО были учтены региональным оператором, сделан перерасчет.  

Ответчик указал, что истцом сфальсифицирован документ - соглашение об электронном документообороте, поскольку этот документ был подписан к иному договору, а не тем, задолженность по которым взыскивается в рамках данного дела. Данное заявление не рассматривается судом по существу, поскольку оно подано в отношении документа, подложность которого, по мнению суда, не повлияет на исход дела в связи с наличием в материалах дела иных доказательств, позволяющих установить фактические обстоятельства.  

Фактически услуги оказаны истцом и Общество вправе требовать их оплаты. Доказательства оплаты ответчиком указанной суммы суду не представлены.  

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.  

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Как указано в пункте 22 типового договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.  

Расчет взыскиваемых денежных сумм проверен судом и признан правильным. 

При таких обстоятельствах, требования истца являются обоснованными, ввиду чего подлежат удовлетворению.  

В пунктах 10 и 11 постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом. Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).  

Факт несения заявителем расходов на отправку почтовой корреспонденции в размере 231 руб. 60 коп. подтверждается представленным в материалы дела документами.  

Доказательства чрезмерности расходов суду не представлены. 

Следовательно, заявленная сумма судебных издержек подлежит взысканию в пользу истца.  

В соответствии с правилами статей 110 и 111 АПК РФ понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. Излишне уплаченная сумма государственной пошлины в размере 1 446 руб. подлежит возвращению истцу из федерального бюджета.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

решил:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургская академия художеств имени Ильи Репина" (ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества "Невский экологический оператор" 237 326 руб. 57 коп. долга; 92 759 руб. 44 коп. неустойки по договору № 1260781-2022/ТКО, исчисленной с 11.05.2022 по 07.03.2024; 96 руб. 55 коп. неустойки по договору № 1260781-2023/ТКО, исчисленной с 11.04.2023 по 07.03.2024; неустойку по договору № 1260781-2022/ТКО за период с 08.03.2024 по день фактического исполнения обязательства от суммы задолженности в размере 237 034 руб. 01 коп. в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, за каждый день просрочки; неустойку по договору № 1260781-2023/ТКО от 15.03.2023 за период с 08.03.2024 по день фактического исполнения обязательства от суммы задолженности в размере 292 руб. 56 коп. в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, за каждый день просрочки; 9 604 руб. расходов по уплате государственной пошлины, 231 руб. 60 коп. судебных издержек.  

Возвратить акционерному обществу "Невский экологический оператор" из федерального бюджета 1 446 руб. государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения. 

Судья Коноваленко Я.А.