АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

 

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-2655/2023

18 июля 2023 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июля 2023 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи С.Н. Новиковой

 

судей  М.Ю. Бурловой-Ульяновой, С.И. Гребенщикова

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Осиан»: ФИО1, доверенность от 15.11.2021.

от министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края: ФИО2, доверенность от 09.01.2023 № 09/06.

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества                      с ограниченной ответственностью «Осиан»

на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда                           от 27.03.2023

по делу №  А73-15112/2022 Арбитражного суда Хабаровского края

по иску общества с ограниченной ответственностью «Осиан»                          (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>; адрес: 680014, 

<

...>, оф. 410А) 

к министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 680020, 

<

...>) 

об уменьшении арендной платы 

встречному иску министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края  

к обществу с ограниченной ответственностью «Осиан» 

о взыскании 306 138, 30 руб. 

   

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Осиан» (далее –                   ООО «Осиан», общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края                  с иском к министерству лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее – министерство) об уменьшении арендной платы по договору аренды лесного участка от 29.04.2013 № 1619/2013 за 2021 год на 306 138, 30 руб., в том числе в федеральный бюджет на 42 966, 66 руб., в краевой бюджет на 263 171, 64 руб. за июль, август 2021 года.

Министерство предъявило встречный иск о взыскании с общества задолженности по договору аренды лесного участка от 29.04.2013                         № 1619/2013 в размере 306 138, 30 руб. за июль, август 2021 года.

Решением от 01.12.2022 первоначальный иск удовлетворен,                                в удовлетворении встречного иска отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда                           от 27.03.2023 решение от 01.12.2022 отменено: в удовлетворении первоначального иска отказано; по встречному иску министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края с ООО «Осиан» взыскан основной долг по договору аренды лесного участка от 29.04.2013                          № 1619/2013  в размере 306 138, 30 руб., из которых: 42 966, 66 руб. в доход федерального бюджета, 263 171, 64 руб. в доход бюджета Хабаровского края.

В кассационной жалобе ООО «Осиан» просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, оставить в силе решение. Заявитель настаивает, что исполнению спорного договора в части использования лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений препятствовали объективные причины: неблагоприятные погодные условия, переувлажнение почвы. Полагает, что положения статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) не могут рассматриваться как препятствующие использованию иных способов защиты гражданских прав; применение положений пункта 4 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), не противоречит ЛК РФ, соотносится с принципом платности лесопользования.

В отзыве на кассационную жалобу министерство приводит свои возражения против ее доводов и просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

В судебном заседании представитель ООО «Осиан» поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, дав суду пояснения, с которыми не согласился представитель министерства и, возражая относительно доводов, изложенных в кассационной жалобе, просил оставить постановление суда апелляционной инстанции без изменения как законное и обоснованное,                    а жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для его отмены.

Как следует из материалов дела, 29.04.2013 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Научно-производственное объединение биоинженерная физико-химическая и фармацевтическая корпорация «РОД» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка            № 1619/2013, по условиям которого арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок площадью 6 719,0 га местоположением: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, Кур-Урмийское лесничество, кварталы: 4,5,8-11,16-21,33-38,49-51 Инского участкового лесничества. Указанный участок является частью лесного участка общей площадью 10 635 730 000 га, расположенного по адресу: Хабаровский край, Хабаровский муниципальный район, Кур-Урмийское лесничество, Талаканское лесничество 

<

...>; Урмийское 

<

...>; Куканское

<

...>; Инское

<

...>, кадастровый (или условный) номер: 27:17:0101501:238.

Виды и объемы использования лесного участка изложены в приложении № 3 к договору.

Срок действия договора определен в пункте 24 договора и составляет 49 лет с момента государственной регистрации договора.

В соответствии с пунктами 5, 6 договора и приложения №4 к нему годовая арендная плата составляет 883 595 руб., из которых 124 012,98 руб. подлежат оплате в федеральный бюджет и 759 582,02 руб. в бюджет субъекта.

Пунктом 7 договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Передача лесного участка арендатору оформлена актом приема-передачи от 20.05.2013.

В результате реорганизации в форме выделения                                             ООО «Научно-производственное объединение биоинженерная физико-химическая и фармацевтическая корпорация «РОД» права и обязанности по договору аренды перешли к ООО «Кибеле».

02.04.2021 ООО «Кибеле» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме слияния, правопреемником которого являлось                      ООО «Спектор».

01.11.2021 ООО «Спектор» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме слияния, правопреемником которого является                       в настоящее время ООО «Осиан».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017                      № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» установлено, что ставки платы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, в 2021 году применяются с коэффициентом 2,35. В этой связи в 2021 году годовая арендная плата по договору изменилась на                            1 837 564,82 руб., 153 069,15 руб. ежемесячно (21 483,33 руб. в федеральный бюджет, 132 217,70 руб. в бюджет субъекта РФ).

Поскольку арендатор не исполнил обязательство по внесению арендной платы за июль и август 2021 года на его стороне образовалась задолженность в размере 42 966,66 руб. в федеральный бюджет и 263 171,64 руб. в краевой бюджет, о погашении которой министерство обратилось                      к обществу в претензии от 02.09.2021 № 817.

Ссылаясь на невозможность использования лесного участка для осуществления заготовки лесных ресурсов в период 2021 года по причине неблагоприятных гидрометеорологических условий, ООО «Осиан» обратилось с иском об уменьшении арендной платы.

В свою очередь, оставление требований об уплате долга без удовлетворения послужило основанием для обращения министерства                      в арбитражный суд со встречным иском.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 4 статьи 614 ГК РФ, заключил, что в условиях сложившихся неблагоприятных погодных условий общество не имело объективной возможности использовать арендованный лесной участок и, как следствие, осуществить сбор лесных ресурсов, в связи с чем уменьшил арендную плату по договору аренды лесного участка от 29.04.2013 № 1619/2013 за 2021 год на 306 138,30 руб., в удовлетворении встречного иска отказал.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение от 01.12.2022, руководствовался следующим.

В качестве оснований для уменьшения размера арендной платы арендатором указаны неблагоприятные гидрометеорологические условия, которые в 2021 году сложились на территории Хабаровского муниципального района. В подтверждение позиции в дело представлены справки ФГБУ «Дальневосточное УГМС», распоряжения Правительства Хабаровского края от 28.06.2021 № 532-рп, от 07.08.2021 № 707-рп                        о введении в границах городских округов, в том числе в границах Хабаровского муниципального района чрезвычайной ситуации.

Согласно 4 статьи 614 ГК РФ, если законом не предусмотрено иное, арендатор вправе потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

Установлено, что спорный договор аренды заключен на торгах, по результатам которых был определен итоговый размер арендных платежей.

Пунктом 7 договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Частью 2 статьи 74.1 ЛК РФ закреплено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Таким образом, действующим лесным законодательством предусмотрены специальные случаи, при которых допускается возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, в том числе при существенном изменения обстоятельств, возникших вследствие природных явлений (в том числе наводнений и других стихийных бедствий), а также при изменении количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка.

Общие положения пункта 4 статьи 614 ГК РФ, предоставляющие арендатору право потребовать соответственного уменьшения арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились, в данном случае не подлежали применению, поскольку вышеназванными частями 2, 3 статьи 74.1 ЛК РФ установлены иные последствия наступления обстоятельств, препятствующих арендатору использовать предоставленный ему лесной участок по назначению.

Наличие специального регулирования отношений по использованию лесных участков исключает применение общих положений гражданского законодательства в силу части 2 статьи 3 ЛК РФ, в связи с чем подлежат отклонению доводы ООО «Осиан» о необоснованном неприменении судом в рассматриваемом случае положений пункта 4 статьи 614 ГК РФ.

Арендатором при рассмотрении настоящего спора не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в результате неблагоприятных погодных условий ухудшились количественные или качественные характеристики арендуемого лесного участка и ООО «Осиан» утрачено право на использование лесного участка, в том числе для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений.

Имеющиеся в деле справки ФГБУ «Дальневосточное УГМС» об осадках, распоряжения Правительства Хабаровского края от 28.06.2021                      № 532-рп, от 07.08.2021 № 707-рп о введении в границах Хабаровского муниципального района чрезвычайной ситуации носят общий характер, напрямую не указывают на невозможность использования лесного участка                            и ухудшения его характеристик.

Кроме того, согласно постановлению администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.08.2021 № 1019 «Об определении границ зон чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края» в границы зоны подтопления арендуемый участок, а также проезд к нему по автомобильной дороге с. Догордон - с. Кукан не входят.

Таким образом, с учетом принципа платности использования лесов, заключения договора аренды на торгах на длительный срок (49 лет), способа определения платы, суд апелляционной инстанции обоснованно пришел                   к выводу о том, что оснований для уменьшения размера платы по указанным обществом причинам не имелось, ввиду чего отказал в удовлетворении первоначального иска.

Требования министерства о взыскании долга по арендной плате                       в размере 306 138, 30 руб., из них, в доход федерального бюджета - 42 966, 66 руб., в доход бюджета Хабаровского края - 263 171, 64 руб. признаны судом обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены судом при рассмотрении дела и влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, поэтому не могут служить поводом для его отмены.

Нарушений при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестого арбитражного апелляционного суда                           от 27.03.2023 по делу №  А73-15112/2022 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                           С.Н. Новикова

 

Судьи                                                                                М.Ю. Бурлова-Ульянова

С.И. Гребенщиков