ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А62-8928/2023

Резолютивная часть постановления объявлена  30.07.2024

Постановление изготовлено в полном объеме   02.08.2024 

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Грошева И.П., судей Лазарева М.Е. и Мосиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тютюма К.Д., при участии в судебном заседании: от публичного акционерного общества «Россети Центр» - представителя ФИО1 (доверенность от 24.03.2021), от акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» - представителя ФИО2 (доверенность от 07.04.2023), в отсутствие третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 26.02.2024 по делу № А62-8928/2023 (судья Ерохин А.М.), принятое по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Центр»         (г. Москва, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (г. Москва, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии в июне 2023 года и по встречному исковому заявлению акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» к публичному акционерному обществу «Россети Центр» о взыскании задолженности в счет возмещения потерь в электрических сетях за период июнь 2023 года, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью «Смолнефтегаз» (Смоленская обл.,              г. Ярцево, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),  

 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» (далее - АО «АтомЭнергоСбыт», гарантирующий поставщик) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» (далее -            ПАО «Россети Центр», сетевая организация) о взыскании задолженности за июнь 2023 года по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях от 25.06.2014 № 67529016 в сумме                          1 062 532 руб. 12 коп. (дело № А62-9343/2023).

ПАО «Росстети Центра» обратилось в суд с иском к АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии за июнь 2023 года в сумме 1 184 661 руб. 47 коп. (дело № А62-8928/2023).

Определением от 25.09.2023 указанные дела объединены в одно производство с присвоением объединенному делу № А62-8928/2023. 

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено общество с ограниченной ответственностью «Смолнефтегаз» (далее –                     ООО «Смолнефтегаз», третье лицо).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 26.02.2024 исковые требования АО «АтомЭнергоСбыт» удовлетворены, в удовлетворении требований              ПАО «Россети Центр» отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО «Россети Центр» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт, которым удовлетворить предъявленные сетевой организацией требования в полном объеме,                     в удовлетворении иска гарантирующего поставщика отказать.

В обоснование поданной апелляционной жалобы заявитель, ссылаясь на пункты 2, 177, 178, 186, 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), пункт 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996 (далее – Правила № 1182), пункты 2.11.17, 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила № 6), а также условия заключенных сторонами договоров, указывая, что демонтаж пломб, нанесенных на приспособление, препятствующее доступу к прибору учета, свидетельствует о факте безучетного потребления электрической энергии, полагает, что исковые требования сетевой организации подлежат удовлетворению, тогда как в удовлетворении исковых требований гарантирующего поставщика следует отказать. Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представители ПАО «Россети Центр» поддержали доводы апелляционной жалобы, настаивали на ее удовлетворении. 

Представитель АО «АтомЭнергоСбыт» возражал против доводов апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

            Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд апелляционной инстанции не направило.                             В соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ жалоба рассмотрена в отсутствие неявившегося участника арбитражного процесса.

            Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы. 

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, а также доводы сторон, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение не подлежит отмене по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,               АО «АтомЭнергоСбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Смоленской области с 01.06.2014.

Между АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «Россети Центра» заключен договор от 25.06.2014 № 6750400016, согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу ответчику электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электросетях, объектах электросетевого хозяйства ответчика, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а ответчик обязался принимать и оплачивать электрическую энергию, приобретаемую им в целях компенсации потерь в электросетях, объектах его электросетевого хозяйства в порядке и на условиях определенных договором. 

В соответствии с условиями пункта 4.1 договора расчет объема потерь электрической энергии осуществляется покупателем в течение 10 дней с момента окончания расчетного периода. 

Объем фактических потерь электрической энергии, приобретаемой покупателем в целях компенсации потерь за расчетный период, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть покупателя из других сетей или производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети покупателя потребителям, а также переданной в другие сетевые организации. 

В соответствии с пунктом 4.3 договора объем электрической энергии, принятой в сеть покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, смежными субъектами оптового рынка и смежными сетевыми организациями в соглашениях об информационном обмене, фиксируется в сводном акте приема-передачи электрической энергии (приложение № 5 к договору). 

Объем электрической энергии, отпущенной из сети покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, потребителями и смежными сетевыми организациями в соответствующих договорах (пункт 4.4 договора). 

Одновременно между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 67528-1УП от 18.06.2014. Указанный договор заключен в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредовано) к электрическим сетям исполнителя и иным территориальным сетевым организациям и условиями заключенных договоров энергоснабжения, с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии. 

Согласно пункту 2.1 договора исполнитель (ПАО «Россети Центра») принял на себя обязательство оказывать заказчику (АО «АтомЭнергоСбыт») услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором. 

Согласно пункту 3.2.1 договора заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные настоящим договором. Согласно п. 6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору установлены сторонами в соответствии с приложением № 1 к договору. 

Согласно пунктам 3.4.8, 4.1 договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 № 67528-1УП филиал ПАО «Россети Центра» - «Смоленскэнерго», являясь исполнителем по договору, определяет объемы переданной по договору электрической энергии и мощности, в том числе, с учетом объемов выявленного безучетного потребления электрической энергии. 

В соответствии с пунктом 3.4.13 договора по результатам оказания услуг исполнитель направляет заказчику для оформления акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период до 12 числа месяца, следующего за расчетным. Согласно пункту 3.2.10 договора, заказчик в течении 3 (трех) рабочих дней с момента получения акта об оказании услуги по передаче электрической энергии от исполнителя должен рассмотреть его, при отсутствии претензий подписать представленный акт и направить его исполнителю по факсу или по электронной почте, с одновременным направлением оригинала способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом. При возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг заказчик обязан вместе с актом об оказании услуг, подписанным в неоспариваемой части, направить претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг. 

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору установлены сторонами в соответствии с приложением № 1 к договору. 

Пунктом 6.3 договора расчетным периодом определен один календарный месяц. 

Согласно пункту 6.4 договора оплата оказанных услуг по передаче электрической энергии производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя. Если срок оплаты приходится на выходной или праздничный день, то платеж производится в первый рабочий день, следующий за выходным или праздничным днем. 

Договором оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014                    № 67528-1УП установлен порядок составления и оборота актов о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 6 приложения № 6 к договору). 

Пунктом 6.10 указанного приложения регламентировано определение объема безучетного потребления электрической энергии по точкам поставки потребителей-граждан, потребителей юридических и приравненных к ним лиц. 

Оба договора по своей правой природе являются взаимосвязанными и взаимозависимыми, в части определения статуса объема электрической энергии, вошедшего в сеть исполнителя (ПАО «Россети Центра») и вышедшего из нее в точки поставки конечных потребителей и/или покупателей электрической энергии. То есть, признание объема электрической энергии потребленным конкретным потребителем, в конкретный расчетный период (месяц), увеличивает объем оказанных услуг по передаче (выход из сетей исполнителя) и на тождественную величину уменьшает объем потерь исполнителя (ПАО «Россети Центра») за данный расчетный период. 

В июне 2023 между сторонами возникли разногласия по объему оказанных услуг передачи электрической энергии и, соответственно, объему, подлежащему покупке сетевой организации в целях компенсации потерь в рамках вышеуказанных договоров. Акт оказанных услуг за спорный период подписан сторонами с разногласиями. 

Разногласия между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в указанный период возникли вследствие различной правовой квалификации акта безучетного потребления от 07.06.2023 № 6700НУЮЛ-000718, составленного в отношении потребителя ООО «Смолнефтегаз». 

07.06.2023 работниками филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» зафиксирован факт неучтенного потребления электрической энергии на объекте                     КТП-515П (база хранения ГСМ) ООО «Смолнефтегаз» (договор энергоснабжения                      № 6720101037) по адресу: Сафоновский р-н, с. Издешково, выразившегося в демонтаже пломбы сетевой организации № 67-0168717 с дверцы камер установки трансформаторов тока. 

Нарушение зафиксировано на смартфон MiA2 № 19246/08CJP 12804 в присутствии генерального директора ФИО3 

По результатам выявленного нарушения составлен акт о недоучтенном потреблении электрической энергии от 07.06.2023 № 6700НУЮЛ-000718, который подписан генеральным директором ФИО3 с объяснениями: «Из-за плохой фиксации двери пломбу перетерло, тем самым пришла в негодность». 

Расчет объема неучтенного потребления электрической энергии (мощности) произведен в соответствии с пунктом 187 Основных положений № 442, с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442, а именно: с даты предыдущей проверки прибора учета 03.05.2023 до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии - 07.06.2023 (Т = 840 час), исходя из максимальной мощности, указанной в договоре энергоснабжения и технических документах 285 кВт, за вычетом объема электрической энергии, оплаченного в указанный период 1 122 кВтч: 

Объем недоучтенной электрической энергии составил: 285 кВт * 840 час -                  1 122 кВтч = 238 278 кВтч. 

Акт был направлен в адрес гарантирующего поставщика АО «АтомЭнергоСбыт» с приложением сопутствующих документов и справкой-расчетом, однако возвращен без исполнения письмом № 67-002-15.06-6-исх от 15.06.2023. 

Сетевая организация в обоснование правомерности составления спорного акта безучетного потребления электрической энергии и заявленных исковых требований указала, что опломбировка средств измерения и дополнительного оборудования, производится во избежание свободного доступа к открытым токоведущим частям, позволяющим потреблять энергию без учета. 

Демонтаж пломбы на объекте КТП-515П (база хранения ГСМ) предоставляет доступ к токоведущим частям и силовым частям трансформаторной подстанции, с возможностью без контрольного и не учитываемого потребления электрической энергии следующими способами: 

1. С использованием размещенных в камере измерительных трансформаторов тока 0,4кВ, через которые подключен прибор учета электрической энергии № 31576479, путем отсоединения вторичных измерительных цепей напряжения, шунтирования токовых цепей, либо подключения шунтов непосредственно к клеммам или кабелю между трансформаторами тока и прибором учета, в том числе с помощью «прокалывающих устройств» или зажимов типа «крокодил». Это позволяет искажать данные об объемах электропотребления. 

2. С использованием размещенного в камере понижающего трансформатора 10/0,4кВ и токопроводящих шин 0,4кВ, путем присоединения к шпилькам трансформатора, либо к шинам 0,4кВ дополнительных энергопринимающих устройств, что также приводит к недоучету потребления электрической энергии. 

Сетевая организация указала, что до момента срыва пломбы, она обеспечивала в должной степени гарантию ограничения доступа третьих лиц к внутреннему устройству системы учета и подтверждала достоверность показаний прибора учета. 

Гарантирующий поставщик указал, что целость всех пломб на узле учета свидетельствует об отсутствии вмешательства в работу узла учета, а установка пломб на дверцах камер силовых трансформаторов не предусмотрена пунктом 2.11.18 Правил № 6. Учитывая установку подстанции на открытом воздухе с воздействием на дверцы воздушных потоков, «АтомЭнергоСбыт» полагает, что объяснение потребителя, данное в акте о неучтенном потреблении, может быть достоверным, при этом имеется акт снятия показаний от 05.06.2023, подписанный со стороны сетевой организации. Осуществив снятие показаний 05.06.2023, сетевая организация подтвердила работоспособность и надлежащее состояние узла учета на указанную дату, ввиду чего период расчета по акту безучетного потребления, по мнению АО «АтомЭнергоСбыт», является необоснованным. 

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения гарантирующего поставщика и сетевой организации в арбитражный суд с соответствующими исками.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 539, 541, 543, 544 ГК РФ, пунктами 2, 44, 122, 136, 139, 169, 177, 178 Основных положений № 442, пунктом 3.5 Правил № 1182, пунктами 2.11.17, 2.11.18 Правил № 6, правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности факта безучетного потребления электрической энергии, в связи с чем удовлетворил исковые требования                                  АО «АтомЭнергоСбыт», отказав в удовлетворении требований ПАО «Россети Центр».

Из материалов дела усматривается, что нарушением, вменяемым потребителю, является демонтаж пломбы сетевой организации с дверцы камер установки трансформаторов тока.

Потребитель отрицал совершение каких-либо действий, направленных на демонтаж пломб, что отражено в акте № 6700НУЮЛ-N 000718 от 07.06.2023 о неучтенном потреблении электроэнергии.

При составлении акта безучтеного потребления факт подключения дополнительных устройств со стороны потребителя не зафиксирован, документы на пломбу со стороны сетевой организации не предоставлены. 

Судом установлено, что спорная пломба, демонтаж которой вменяется третьему лицу, была помещена на дверцы камер установки трансформаторов тока. При этом из содержания актов проверки, неучтенного потребления, составленных в отношении потребителя, не следует выявление фактов вмешательства в прибор учета, в общую систему учета потребителя, которое повлекло бы искажение его показаний об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

Судом также учтено, что в акте о неучтенном потреблении сотрудниками сетевой организации не отражен конкретный способ безучетного потребления электрической энергии, который осуществил потребитель. 

Доводы ПАО «Россети Центр» о двух способах возможного без контрольного и не учитываемого потребления электрической энергии суд расценил как несостоятельные, поскольку они носят предположительный характер.

Доказательств в подтверждение указанных сетевой организацией обстоятельств отсоединения вторичных измерительных цепей напряжения, шунтирования токовых цепей, либо подключения шунтов непосредственно к клеммам или кабелю между трансформаторами тока и прибором учета присоединения к шпилькам трансформатора, либо к шинам 0,4кВ дополнительных энергопринимающих устройств, в материалы дела не представлено.

При этом судом учтено, что согласно анализу объемов потребления, представленному в ведомости за период с июля 2022 года по январь 2024 года, объем потребления электрической энергии не изменился, по сравнению с периодом до составления спорного акта безучетного потребления. 

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что акт № 6700НУЮЛ-N 000718 от 07.06.2023 о неучтенном потреблении электроэнергии достоверно не подтверждает факт осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии. 

При таких обстоятельствах, суд области, квалифицировав спорный объем в качестве потерь электрической энергии и удовлетворил исковые требования                              АО «АтомЭнергоСбыт», оставив без удовлетворения требования ПАО «Россети Центра».

Выводы суда первой инстанции являются правильными, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам. Оснований для иной оценки фактических обстоятельств дела у суда апелляционной инстанции не имеется.  

Доводы, изложенные ПАО «Россети Центр» в апелляционной жалобе, были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Указанные доводы являются несостоятельными, поскольку сводятся к несогласию с оценкой, данной судом фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам, что не является безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих по правилам части 4 статьи 270 Кодекса безусловную отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на апеллянта.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 26.02.2024 по делу № А62-8928/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. 

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции. 

 

Председательствующий                                                                                        И.П. Грошев

 

Судьи                                                                                                                       М.Е. Лазарев

 

Е.В. Мосина