СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

город Томск Дело № А03-5696/2025 Резолютивная часть постановления объявлена 9 октября 2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 23 октября 2025 года 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Сластиной Е.С., судей Аюшева Д.Н., ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горецкой О.Ю., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Сибирского сельсовета Первомайского района Алтайского края ( № 07АП-4019/2025) на решение от 15.05.2025 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-5696/2025 (судья Федоров Е.И.) по иску акционерного общества «Алтайэнергосбыт» (656038, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к муниципальному образованию Сибирский сельсовет Первомайского района Алтайского края в лице администрации Сибирского сельсовета Первомайского района Алтайского края (658075, Алтайский край, 

<

...> зд. 1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 67 600,79 руб., в том числе 52 200,73 руб. задолженности за потребленную электроэнергию за период с сентября 2021г. по июль 2024г., 15 400,06 руб. пени за период с 25.06.2024 по 24.02.2025 за просрочку исполнения обязательств по оплате электроэнергии за период с сентября 2021г. по июль 2024г.  

В судебном заседании приняли участие: 

от истца: ФИО2 по доверенности № 69 от 31.12.2024 (сроком по 31.12.2025), паспорт, диплом (путем использования системы веб-конференции) (до перерыва)  

от ответчика: без участия (извещен) 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Алтайэнергосбыт» (далее - истец, АО «Алтайэнергосбыт», общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к  

муниципальному образованию Сибирский сельсовет Первомайского района Алтайского края в лице администрации Сибирского сельсовета Первомайского района Алтайского края (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 67 600,79 руб., в том числе 52 200,73 руб. задолженности за потребленную электроэнергию за период с сентября 2021г. по июль 2024г., 15 400,06 руб. пени за период с 25.06.2024 по 24.02.2025 за просрочку исполнения обязательств по оплате электроэнергии за период с сентября 2021г. по июль 2024г.  

Решением от 15.05.2025 Арбитражного суда Алтайского края исковые требования удовлетворены: с администрации в пользу АО «Алтайэнергосбыт» взыскано 67 600,79 руб., в том числе 52 200,73 руб. задолженности за потребленную электроэнергию за период с сентября 2021г. по июль 2024г., 15 400,06 руб. пени за период с 25.06.2024 по 24.02.2025 за просрочку исполнения обязательств по оплате электроэнергии за период с сентября 2021г. по июль 2024г., а также 10 000 руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.  

Не согласившись с указанным судебным актом, Администрация обратилась в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 15.05.2025 Арбитражного суда Алтайского края отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.  

В обоснование своей позиции податель жалобы указывает, что администрация не могла вовремя представить доказательства в связи с отсутствием основного работника, в том числе пригласить свидетелей для дачи показаний; администрация не заключала договор на присоединение к сети электроснабжения; данной квартиры в распоряжении администрации не числится. Также ответчик указал на проживание в спорной квартире иного гражданина.  

АО «Алтайэнергосбыт» в отзыве на апелляционную жалобу просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.  

Письменный отзыв истца приобщен к материалам дела. 

Определением суда от 22.07.2025 (изготовлено 24.07.2025) судебное разбирательство в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложено на 31.07.2025 на 10 час. 10 мин.; истцу предложено представить письменные пояснения относительно того, с кем заключен договор энергоснабжения по спорному помещению, кто осуществлял технологическое присоединение в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Алтайский край, 193 км ж/д казарм, ул. Лесная, д. 6, кв. 1; ответчику предложено представить письменные пояснения относительно того, на каком основании проживают в спорном помещении граждане, указанные в апелляционной жалобе.  

29.07.2025 от АО «Алтайэнергосбыт» во исполнение определения суда поступили письменные пояснения на вопросы суда.  

В судебном заседании 31.07.2025 представитель истца заявил ходатайство о приобщении письменных пояснений с приложенными к ним дополнительными доказательствами, дал пояснения по обстоятельствам дела, ответил на вопросы суда. Поступившие в рамках отложения письменные пояснения с приложенными к ним дополнительными доказательствами приобщены судом к материалам дела.  

Протокольным определением в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 04.08.2025 до 09 час. 55 мин.  

Определением суда от 04.08.2025 (изготовлено 07.08.2025) судебное разбирательство в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложено на 04.09.2025 на 10 час. 35 мин.; истцу предложено представить сведения о наличии/отсутствии наследственных дел открытых отношении ФИО3; представить пояснения по периоду предъявления задолженности в адрес администрации с учетом смерти ФИО3 -19.10.2021.  

Судом направлен запрос в Роскадастр Алтайского края (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Кадастровая палата Алтайского края) для предоставления заверенных выписок из ЕГРН относительно сведений о зарегистрированных правах и переходах права собственности, с указанием сведений о собственниках помещений по объекту: Первомайский район, 193 км ж/д казарм, ул. Лесная, д. 6, кв.1.  

28.08.2025 от Роскадастра Алтайского края (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Кадастровая палата Алтайского края) поступил ответ на запрос суда.  

29.08.2025 от АО «Алтайэнергосбыт» во исполнение определения суда поступили письменные пояснения на вопросы суда с приложением копии реестра наследственных дел, расшифровки задолженности-переплаты за электроэнергию на ЛС за период октябрь 2019 годам – июль 2025 года.  

В судебном заседании 01.10.2025 поступившие в рамках отложения документы приобщены судом к материалам дела; представитель истца дал пояснения, ответил на вопросы суда.  

Протокольным определением в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 09.10.2025 до 11 час. 50 мин.  

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции не явился.  

В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.  

В судебном заседании 09.10.2025 представитель истца поддержал свою позицию по делу.  

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции считает решение от 15.05.2025 Арбитражного суда Алтайского края не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, АО «Алтайэнергосбыт» является энергоснабжающей организацией, осуществляющей деятельность по поставке электрической энергии на объекты территории муниципального образования - Сибирский сельсовет Первомайского района Алтайского края.  

Общество в период с сентября 2021 по июль 2024 осуществляло поставку электрической энергии в жилое помещение (квартира), в жилом доме, находящегося по адресу: Алтайский край, Первомайский район, 193 км ж/д казарм, ул. Лесная, д.6, кв.1, в рамках ранее заключенного между истцом и ФИО3 договора (л/с 48734-245-43).  

Оплата поставленной электрической энергии не осуществлялась, в связи с чем задолженность перед обществом за указанный период составила 52 200,73 руб.  

Уведомлением № 22-09/66057 от 18.11.2024 ОСФР по Алтайскому краю проинформировало АО «Алтайэнергосбыт» о смерти ФИО3 19.10.2021.  

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о спорном объекте недвижимости.  

У общества отсутствуют сведения о правообладателе данного жилого помещения, в связи с чем, истец считает его бесхозным.  

Истец полагал, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, в том числе, в случае отказа собственника от права собственности.  

В адрес ответчика истцом направлялась претензия об оплате задолженности, которая оставлена без удовлетворения, задолженность оплачена не была.  

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения АО «Алтайэнергосбыт» в Арбитражный суд Алтайского края с настоящим требованием.  

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из наличия доказательств задолженности в заявленном размере.  

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.  

Согласно статье 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.  

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.  

По смыслу пункта 3 статьи 438, пункта 2 статьи 539 ГК РФ отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии. Таким образом, гражданское законодательство предусматривает возможность установления наличия фактических договорных отношений с учетом конкретных обстоятельств по делу.  

Согласно абзацу десятому пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее - Информационное письмо № 14) фактическое пользование потребителем услугами обязанной  

стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.  

Как следует из материалов дела потребителю ФИО3 был открыт лицевой счет № 48734-245-43, фактически между истцом и указанным лицом сложились договорные отношения.  

По состоянию на 01.09.2024 по лицевому счету № 48734-245-43 возникла просроченная задолженность перед АО «Алтайэнергосбыт» за потребленную электрическую энергию в размере 52200,73 руб. за период с сентября 2021 года –июль 2024 года.  

Согласно Акта о введении ограничения режима потребления от 17.07.2024 сотрудниками Алтайской дистанции электроснабжения Сибирской дирекции инфраструктуры – филиал ОАО «РЖД», в отношении помещения находящегося по адресу: Алтайский край, Первомайский район, 193 км ж/д казарм, ул. Лесная, д.6, кв.1 введено полное ограничение режима потребления.  

 Помещение находящегося по адресу: Алтайский край, Первомайский район, 193 км ж/д казарм, ул. Лесная, д.6, кв.1 было передано Алтайской дистанцией гражданский сооружений ЖД в собственность граждан согласно договора № 173 от 25.05.1998.  

Между тем, согласно поступившему ответу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19.08.2025 записи о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости отсутствуют.  

Открытых наследственных дел в отношении наследников ФИО3 нет. 

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 225 ГК РФ, в случае, если вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался, имущество считается бесхозным.  

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.  

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.  

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.  

В пунктах 1 и 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.  

Неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).  

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.  

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность органов местного самоуправления нести соответствующие расходы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении квартир, которые не переданы гражданам для проживания в установленном порядке.  

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.  

Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма (часть 1 статьи 49 ЖК РФ).  

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в спорный период указанное помещение предоставлялась гражданам по договору социального найма. Ответчиком такие доказательства не представлены.  

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.  

На основании пункта 7 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в том числе принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.  

 Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931 установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - Порядок № 931), из пункта 2 которого следует, что принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.  

На основании решений федерального органа принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей может осуществлять подведомственное ему государственное бюджетное учреждение. В пункте 3 Порядка № 931 предусмотрено, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. По смыслу пункта 5 названного Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления. Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, в том числе, в случае отказа собственника от права собственности. Момент возникновения обязанности по содержанию может не совпадать и с моментом постановки вещи на учет в качестве бесхозяйной, то есть, с моментом подтверждения факта отсутствия у нее собственника. Принятие мер по сохранности имущества требуется, как правило, с момента обнаружения факта заброшенности вещи либо отказа от нее собственника. Отсюда и обязанность по несению расходов должна возникать именно с этого момента.  

Таким образом, исковые требования в отношении данного жилого помещения заявлены к ответчику обоснованно.  

На основании изложенных норм права, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание доводы и возражения сторон, учитывая, что факт поставки (до момента введения полного ограничения) и ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате электрической энергии подтверждены представленными в материалы дела доказательствами и ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнуты, равно как и не представлено доказательств оплаты задолженности, контррасчета задолженности, отметив, что ответчиком не представлены доказательства фактического отсутствия проживающих лиц в жилых помещениях (договоры найма и  

соглашения о расторжении договоров найма, акты о выселении, акты, подтверждающие фиксацию показаний приборов учета на актуальную дату, иные документы, подтверждающие отсутствие фактического потребления электроэнергии), расчет задолженности по настоящему иску истцом осуществлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд первой инстанции правомерно взыскал в пользу истца задолженность в заявленном размере.  

Расчет задолженности за потребленную электрическую энергию судом апелляционной инстанции проверен, признан обоснованным. Истец пояснил, что расчет предъявлен с учетом конечных показаний прибора учета и произведенного перерасчета по среднемесячному расходу, исходя из начислений за июнь, июль 2024 (задолженность составляла 51510, 67 руб.), с учетом перерасчета на момент ограничения потребления электрической энергии по показаниям прибора учета задолженность составила 52 200 руб. 73 коп.  

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.  

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Ответственность потребителей энергетических ресурсов за несвоевременную и (или) неполную оплату электроэнергии предусмотрена статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).  

Внесенными изменениями законодатель, устанавливая ответственность за несвоевременную оплату электрической энергии, разграничил потребителей на категории исходя из их субъектного состава и учитывая их статус.  

В силу абзаца одиннадцатого пункта 2 статьи 37 Закон об электроэнергетике собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.  

Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за  

каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.  

В связи с просрочкой исполнения обязанностей по оплате, истец начислил пени в размере 15 400,06 руб. за период с 25.06.2024 по 24.02.2025 за просрочку исполнения обязательств по оплате электроэнергии за период с сентября 2021г. по июль 2024г.  

Расчет пени судом проверен, признан верным, арифметически ответчиком не оспорен.  

Поскольку ненадлежащее исполнение обязательств по оплате подтверждены материалами дела и не опровергнуты ответчиком, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика неустойку в заявленном размере.  

Отклоняя доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд считает необходимым отметить следующее.  

Суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае подателем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции. Судом апелляционной инстанции неоднократно откладывалось судебное разбирательство, предлагалось ответчику документально подтвердить доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Ответчик никаких пояснений в ходе рассмотрения дела не представил.  

Учитывая изложенное, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.  

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя.  

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 15.05.2025 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-5696/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Сибирского сельсовета Первомайского района Алтайского края – без удовлетворения.  

 Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.  

Председательствующий Е.С. Сластина 

Судьи Д.Н. Аюшев 

ФИО1