АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

17 ноября 2022 года

Дело № А33-26959/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании  10 ноября  2022  года.

В полном объёме решение изготовлено 17 ноября  2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» в лице Шарыповского межрайонного отделения  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Шарыпово, Красноярский край),

к обществу с ограниченной ответственностью «Ленинградское» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Железногорск, Красноярский край),

о взыскании задолженности, 18 ноября 2022 года

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

- Администрации ЗАТО города Железногорска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; адрес: 662971, 

<

...>),

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

- муниципального предприятия ЗАТО Железногорск Красноярского края "Городское жилищно-коммунальное управление" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 662970, 

<

...>) в лице конкурсного управляющего ФИО1 (ИНН 

<

***>, регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих, являющихся 4 А33-36949/2019 членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих – 292, адрес для направления корреспонденции: 660098, г. Красноярск, а/я 28686),

при участии:

от ответчика: до перерыва - ФИО2, представителя по доверенности от 25.05.2022,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, 

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» в лице Шарыповского межрайонного отделения  обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ленинградское» о взыскании 14 738,83 руб. задолженности за потребленную электроэнергию за июль-ноябрь 2020 года.

Определением от 25.10.2021 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 20.12.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена Администрация ЗАТО города Железногорска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; адрес: 662971, 

<

...>).

Определением от 25.07.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено  муниципальное предприятие ЗАТО Железногорск Красноярского края "Городское жилищно-коммунальное управление" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 662970, 

<

...>) в лице конкурсного управляющего ФИО1 (ИНН 

<

***>, регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих, являющихся членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих – 292, адрес для направления корреспонденции: 660098, г. Красноярск, а/я 28686).

Определением от 28.09.2022 судебное разбирательство по делу отложено на 10.11.2022.

Представители иных лиц, участвующих в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований со ссылкой на пояснения, ранее направленные в материалы дела.

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.

От иных лиц, участвующих в деле, какие-либо дополнительные документы и пояснения в материалы дела не поступили.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение иска, заявленное истцом ранее, о взыскании с ответчика 6 291,82 руб. задолженности за электроэнергию за ноябрь 2020 года. Иск рассматривается с учетом произведенных изменений. 

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с необходимостью представления истцом дополнительных документов и пояснений по делу судом объявлен перерыв в судебном заседании до  14 час. 30 мин. 10.11.2022, о чем вынесено протокольное определение. 

От истца какие-либо дополнительные документы и пояснения в материалы дела не поступили.

От ответчика поступили ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительных документов и о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

От третьего лица поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. 

На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные документы приобщены судом к материалам дела.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик; в настоящее время - ПАО «Красноярскэнергосбыт») и ООО «Ленинградское» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 1000600833 от 18.09.2015 (с учетом дополнительных соглашений), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В Приложении № 3 к данному договору (с учетом соглашений) стороны согласовали схему расчета за потребленную электрическую энергию (мощность), перечень объектов и приборов учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Стоимость потребленной электрической энергии установлена Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую публичным акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт».

На оплату истцом ответчику выставлены  соответствующие счета-фактуры.

С учетом уточнения истцом исковых требований, размер задолженности ответчика составляет 6 291,82 руб. за ноябрь 2020 года.

Ответчик требования истца не признал, ссылаясь на то, что многоквартирные дома, на которые указывает истец в ведомости энергопотребления, в лицензию на управление МКД ответчика не были включены в спорный период - ноябрь 2020 года. Указанные МКД были включены в реестр лицензий МКД с 01.12.2020.

Ответчиком заявлены  возражения по следующим домам:

Наименование точки учета

Общий расход, кВтч

Тариф, руб

Плата за

общий

расход, без

НДС, руб

плата с

учетом

НДС

Поселковая д. 29

110

1,58336

174,17

209,004

МКЖД ул.Штефана, д. 10

68

1,58338

107,67

129,204

МКЖД 

<

...>

599

2283,69

2740,428

МКЖД ул.Свердлова д.42

0

0

0

Многоквартирный жилой дом ул. Пушкина, д. 21

64

1,58328

101,33

121,596

ОДН по нормативу, ул. Загородная, 3

182

1,58335

288,17

345,804

МКЖД ул. Комсомольская. 7

65

1,58338

102,92

123,504

МКЖД ул. Комсомольская, 10

63

1,58333

99,75

119,7

Многоквартирный жилой дом ул. Комсомольская, 26

91

1,5833

144,08

172,896

Многоквартирный жилой дом ул. Комсомольская, 30

133

1,58331

210,58

252,696

МКЖД пр. Поселковый, 24

109

1,5833

172,58

207,096

ОДН по нормативу, ул. Пушкина, 30

484

1,58333

766,33

919,596

Многоквартирный жилой дом ул. Свердлова, 66

135

1,58333

213,75

256,5

МКЖД ул. Северная, 6

64

1,58328

101,33

121,596

СОИ МКД ул. Северная, 20

131

1,58336

207,42

248,904

<

...>

106

2,5417

269.42

323.304

ИТОГО не признаваемая сумма

 

5243,19

6291,828

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В разделе 7 договора энергоснабжения № 1000600833 от 18.09.2015 стороны согласовали порядок расчетов за пользование электрической энергией, согласно пункту 7.1 которого расчетным периодом по договору является месяц.

Окончательный расчет до 15 числа месяца, следующего за расчетным, - за фактическое потребление предыдущего (расчетного) месяца, определенное на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета, снятых сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком или согласованным в данном договоре расчетным способом (пункты 7.3-7.9), производится абонентом в акцептном порядке, на основании платежного требования, выставляемого гарантирующим поставщиком в банк или самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика, или наличными средствами в кассу.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. 

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 

3) управление управляющей организацией. 

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

Поскольку электрическая энергия поставлялась в жилые многоквартирные дома, к отношениям сторон в спорный период подлежат применению положения Постановления Правительства Российской Федерации «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354). 

Согласно пункту 6 Правил № 354 (в редакции, действующей с 01.01.2017) управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Частью 1 статьи 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). 

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. 

В силу части 4 статьи 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. 

Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 настоящей статьи и частью 2 статьи 163 настоящего Кодекса, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся (часть 8 статьи 161 ЖК РФ). 

Частью 17 статьи 161 ЖК РФ установлено, что управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. 

Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.

 Постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616 утверждены Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (далее – Правила № 1616). 

В силу пункта 2 определение управляющей организации осуществляется решением органа местного самоуправления, органа государственной власти субъектов Российской Федерации - г. г. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное (далее соответственно - уполномоченный орган, решение об определении управляющей организации), содержащим в том числе: 

а) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаемый в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг, сформированный из числа работ и услуг, указанных в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»;

 б) размер платы за содержание жилого помещения, равный размеру платы за содержание жилого помещения, установленному органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - г. Москве, СанктПетербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что такие полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществление управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, не является основанием для непроведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в случаях, для которых проведение такого конкурса предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 4 Правил № 1616). 

На основании пункта 5 Правил № 1616 в качестве управляющей организации решением об определении управляющей организации может быть определена управляющая организация, имеющая лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и включенная в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - перечень организаций). 

В перечень организаций включаются управляющие организации, представившие в уполномоченный орган заявление о включении в перечень организаций, и (или) управляющие организации, признанные участниками открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, предусмотренным Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» (далее - протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе), одним из условий участия в котором является согласие управляющей организации на включение в перечень организаций, представляемое в порядке, предусмотренном указанными Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Как следует из пояснения третьего лица - администрации ЗАТО города Железногорска  - к полномочиям указанного муниципального органа законом отнесены действия по определению управляющей организации для управления многоквартирным домом в случаях и в порядке, которые установлены частью 17 статьи 161 ЖК РФ, постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616.

В соответствии с частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, Администрацией ЗАТО г. Железногорск в октябре 2020 года ООО «Ленинградское» было определено в качестве управляющей организации для управления многоквартирными домами, собственники помещений в которых не выбрали управляющую организацию:

1. ул. Поселковая д. 29 - постановление от 07.10.2020 № 1828,

2. ул. Штефана д. 10 - постановление от 07.10.2020 № 1772,

3. ул. Пушкина д. 21 - постановление от 07.10.2020 № 1788,

4. ул. Пушкина д. 24 - постановление от 07.10.2020 № 1786,

5. ул. Пушкина д. 30 - постановление от 07.10.2020 № 1797,

6. ул. Загородная д. 3 - постановление от 07.10.2020 № 1774,

7. ул. Комсомольская д. 7 - постановление от 07.10.2020 № 1801,

8. ул. Комсомольская д. 10 - постановление от 07.10.2020 № 1792,

9. ул. Комсомольская д. 26 - постановление от 07.10.2020 № 1778,

10. ул. Комсомольская д. 30 - постановление от 07.10.2020 № 1793,

11. Поселковый проезд д. 24 - постановление от 07.10.2020 № 1830,

12. ул. Северная д. 20 - постановление от 07.10.2020 № 1807,

13. ул. Полевая д. 20А - постановление от 07.10.2020 № 1832,

14. ул. Свердлова д. 42 - постановление от 07.10.2020 № 1777,

15. ул. Свердлова д. 66 - постановление от 07.10.2020 № 1790.

16. Северная, 6 – постановление от 07.10.2020 № 1800.

Основанием для принятия решения явилось письмо Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 28.07.2020 № 100-7391/14, согласно которому Службой принято решение об исключении с 01.08.2020 из лицензии МП ГЖКУ многоквартирных домов (перечень домов указан в письме).

Одновременно проводилась процедура проведения открытых конкурсов по выбору управляющих организаций для управления этими многоквартирными домами.

В связи с тем, что собственники этих домов не выбрали управляющую организацию, а конкурсные процедуры не были завершены, то решением органа местного самоуправления, принимаемого в виде постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск, были определены управляющие организации для ряда многоквартирных домов, ранее находящихся в управлении МП ГЖКУ. 

Параллельно с принятием решения об определении управляющей организации проводились открытые конкурсы по выбору управляющей организации для управления этими многоквартирными домами.

Также третье лицо пояснило, что Постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами являются нормативными правовыми актами. В установленном законом порядке нормативные правовые акты заинтересованными сторонами не оспорены, по существу являются законными, в связи с чем, причины и основания подвергать сомнению в данном судебном разбирательстве правомерность принятия данных актов, а также законность действий Администрации ЗАТО г. Железногорск по проведению открытых конкурсов по выбору управляющей организации у участников процесса отсутствуют.

Администрация пояснила, что спорными многоквартирными домами до спорного периода осуществлялось управление управляющей организацией МП ГЖКУ, непосредственного управления в этих домах никогда не было.

Администрацией в материалы дела представлена копия заявки на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, подписанная директором ООО «Ленинградское»  от 22.09.2020. 

Таким образом, на основании согласия, подписанного в этой заявке, ООО «Ленинградское» было включено в Перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в МКД не выбран способ управления. 

В последующем, ООО «Ленинградское» постановлениями Администрации ЗАТО г. Железногорск было определено управляющей организацией для указанных домом, являющихся предметом настоящего судебного разбирательства.

Информация о заключении договоров управления, копии договоров управления по перечисленным трем домам размещена в общедоступной сети интернет на сайте ГИС ЖКХ. Кроме того, действия по заключению договоров управления и отмене постановлений Администрации ЗАТО г. Железногорск совершены значительно позже того периода времени, который заявлен истцом для расчета задолженности, и не имеет отношения к рассмотрению настоящего спора.

В отношении дома по ул. Пушкина, 24 постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 07.10.2020 № 1786 о назначении ООО «Ленинградское» управляющей организацией было отменено постановлением от 17.11.2021 № 2155 в связи с заключением договора управления с ООО «Госжилфонд» по результатам конкурса по выбору управляющей организации (протокол № 2 рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 16.06.2021).

В отношении дома по ул. Полевая, 20А постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 07.10.2020 № 1832 о назначении ООО «Ленинградское» управляющей организацией было отменено постановлением от 21.10.2020 № 1987 в связи с заключением договора управления с ООО «Новый город Железногорск» по результатам конкурса по выбору управляющей организации (протокол № 2 рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 10.12.2020).

В отношении дома по ул. Свердлова, 66 по окончании действия постановления от 07.10.2020 № 1790, при отсутствии выбора управляющей организации собственниками, отсутствии результата открытого конкурса для управления домом была определена управляющая организация ООО «Востком» постановлением от 08.10.2021 № 1865.

В отношении дома по ул. Свердлова, 42 постановлением от 07.10.2020 № 1777 была определена другая управляющая организация - ООО «Царевского», а не ответчик по настоящему делу.

Отмена постановлений Администрации ЗАТО г. Железногорск об определении ООО «Ленинградское» управляющей организацией для управления спорными домам произошла после ноября 2020 года, тогда как исковые требования заявлены о взыскании за период ноябрь 2020 года (с учетом уточнения).

Таким образом, из представленных в материалы дела документов и пояснений лиц, участвующих в деле следует, что в 2020 году в отношении ряда многоквартирных домов администрацией ЗАТО г. Железногорск проведены мероприятия, предусмотренные частями 4, 5 статьи 200 ЖК РФ, в том числе по проведению открытых конкурсов по отбору управляющей организации многоквартирными домами.

В октябре 2020 года ООО «Ленинградское» было определено в качестве управляющей организации для управления указанных многоквартирных домов, собственники помещений в которых не выбрали управляющую организацию.

В соответствии с частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 22.12.2020 № 441-ФЗ «О внесении изменения в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации», со 02 января 2021 договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

Приказом Минстроя России от 30.10.2020 № 658/пр, вступившими в силу 20.12.2020, внесены изменения в приказ Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации», в частности, для внесения органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации изменений в реестр лицензий добавлены основания по части 17 статьи 161 ЖК РФ, а также пункт «б» части 3 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации изложен в новой редакции (в случае внесения изменений в реестр лицензий в соответствии с частью 17 статьи 161 ЖК РФ необходимо приложить только копию решения органа местного самоуправления об определении управляющей организации, а не договор управления домом).

Как следует из материалов дела, ООО «Ленинградское», уведомленное о решении Администрации ЗАТО г. Железногорск об определении общества в качестве управляющей организации для многоквартирных домов, самостоятельно обратилось с соответствующей заявкой на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, подписанной директором ООО «Ленинградское»  от 22.09.2020, своевременно не обратилось в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее - Служба) для внесения изменений в реестр лицензий. 

Согласно пояснениям ответчика, Службой отказано в приеме документов, с требованием представить договоры управления домами, заключенными на основании постановлений Администрации ЗАТО г. Железногорск. 

Вместе с тем, сведений об отказе Службы внести изменения в реестр лицензий либо сведений об обжаловании такого отказа ООО «Ленинградское» в материалы дела не представило. 

Частью 17 статьи 161 ЖК РФ установлено, что орган местного самоуправления принимает решение об определении управляющей организации для дома, в котором собственники не выбрали управляющую организацию, в соответствии с Правилами определения управляющей организации, а именно - в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616.

Пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 № 1616, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Подпунктом «б» пункта 17 Правил от 06.05.2011 № 354 установлено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией на основании части 17 статьи 161 Жилищного кодекса РФ - со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом.

Согласно информации Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 25.07.2022, в период с 01.07.2020 по 01.11.2020 управление спорными  МКД осуществляло МП ЗАТО Железногорск Красноярского края «Городское жилищно-коммунальное управление», в период с 01.12.2020 - ООО «Ленинградское».

По общему правилу, установленному в части 7 статьи 162 ЖК Российской Федерации управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления МКД с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ в связи с заключением договора управления таким домом (письмо Минстроя России от 09.07.2019 N 25007-ОГ/04).

С момента включения МКД в реестр лицензий в качестве дома, управляемого конкретной  управляющей организацией, она получает право заключать договоры с РСО на поставку воды, тепла, электричества  в дом, получает право выставлять жителям счета на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также право обращаться в суд за долгами по этой плате  (часть  4 статьи 198 ЖК РФ, пункт  6 Правил № 124, пункт  14 Правил № 354).

Орган государственного надзора включает дом управляющей организации в реестр лицензий не сразу, а по изучении документов, при этом адрес МКД включается в реестр лицензий с первого числа ближайшего календарного месяца, считая от того дня, когда орган жилищного контроля принял решение внести изменения в реестр лицензий (подпункт "б" пункта 14 Порядка № 938/пр).

Таким образом, с момента конкурса/заключения договора может пройти промежуток времени, в течение которого управляющая организация  формально домом не управляет, фактически приступая к управлению раньше (оказывает услуги по уборке и текущему/аварийному ремонту).

На основании изложенного, поскольку  в  спорный период  (ноябрь 2020 года) в отношении МКД, участвующих в расчете истца, администрацией муниципального образования были приняты постановления об определении управляющей организации (ответчика), указанные постановления не были в установленном порядке оспорены либо отменены, суд полагает, что с даты определения управляющей организации  на ответчика была возложена обязанность по управлению спорными МКД, вне зависимости от даты включения данных домов в лицензию ответчика. 

С учетом изложенного, суд полагает обоснованным обращение истца с требованием о взыскании задолженности к ответчику, как к фактическому исполнителю коммунальных услуг в отношении спорных МКД в ноябре 2020 года.

Представленный истцом расчет задолженности на сумму 6 291,82 руб. проверен судом, признан верным, ответчиком арифметическая правильность расчета не оспорена.

Доказательств оплаты задолженности ответчиком в материалы дела не представлено, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб.  платежным поручением № 52451 от 24.09.2021. 

Учитывая результат рассмотрения настоящего дела, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ленинградское» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) 6 291,82 руб. задолженности за электроэнергию за ноябрь 2020 года, а также 2000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Е.Б. Мельникова