АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-11033/2024

13 января 2025 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения принята 09 января 2025 года 

Полный текст решения изготовлен 13 января 2025 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Т.В. Чукавиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.А. Никитиной, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-11033/2024 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Парковый район-1" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Административной комиссии Новоуральского городского округа в лице Администрации Новоуральского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании незаконным постановления о назначении наказания по делу об административном правонарушении № 17/2024 от 19.02.2024,

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим  образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Отводов составу суда, ходатайств не заявлено.

ООО "Парковый район-1" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Административной комиссии Новоуральского городского округа в лице Администрации Новоуральского городского округа о признании незаконным постановления о назначении наказания по делу об административном правонарушении № 17/2024 от 19.02.2024, которым заявитель привлечен к административной ответственности по ст. 33 Закона Свердловской области от 14.06.2005 №52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»  в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. 

Определением суда от 13.03.2024 заявление принято к производству. Дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.

Заинтересованное лицо представило отзыв, в удовлетворении требований просят отказать, считают вынесенное постановление законным и обоснованным.  

Заявитель представил возражения на отзыв. 

Документы сторон приобщены судом к материалам дела.

Определением суда от 06.05.2024 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства, назначено судебное заседание на 01.07.2024.

К материалам дела судом приобщены возражения заинтересованного лица на возражения заявителя на отзыв. 

Определением от 02.07.2024 производство по делу № А60-11033/2024 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, которым закончится рассмотрение дела №А60-5859/2024 по существу.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.11.2024 назначено судебное заседание для разрешения вопроса о возобновлении производства по делу и рассмотрения дела по существу на 09.01.2025.

Определением от 13.01.2025 производство по делу №А60-11033/2024 возобновлено.

К дате судебного заседания от лиц, участвующих в деле, каких-либо заявлений и ходатайств не поступило.

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

28.12.2023 должностными лицами Администрации Новоуральского городского округа проведено обследование придомовой территории многоквартирного дома №118А по ул. Ленина в г. Новоуральске Свердловской области.

01.11.2023 на основании решения общего собрания собственников управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО «Парковый район-1».

Согласно акту обследования территории г. Новоуральска Свердловской области на предмет выявления нарушений правил благоустройства от 28.12.2023 установлено, что на придомовой территории многоквартирного дома не обеспечена чистка от снега и гололедных образований проезда с асфальтовым покрытием.

На основании проверки ООО «Парковый район-1» выдано предписание первого заместителя Главы Администрации Новоуральского городского округа от 28.12.2023: в течение трех дней со дня получения предписания обеспечить очистку снега и гололедных образований с асфальтовым покрытием на придомовой территории многоквартирного дома №118А по ул. Ленина в г. Новоуральске Свердловской области.

02.01.2024 при проведении обследования придомовой территории данного многоквартирного дома на предмет исполнения предписания должностного лица местного самоуправления от 28.12.2023 должностными лицами Администрации установлено, что нарушение не устранено, предписание в установленный срок не исполнено.

Поскольку требование предписания должностного лица от 28.12.2023 не исполнено, комиссией было принято решение о рассмотрении вопроса о привлечении ООО «Парковый район-1» к административной ответственности, предусмотренной статьей 33 Закона Свердловской области от 14.06.2005 г. № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области". 

07.02.2024 в отношении ООО «Парковый район-1» составлен протокол №17-2024 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 33 Закона Свердловской области от 14.06.2005 г. № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".

19.02.2024 Административной комиссией Новоуральского городского округа вынесено постановление №17/2024 о признании ООО «Парковый район-1» виновным в совершении административного правонарушения, квалифицированного по статье 33 Закона Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" от 14.06.2005 № 52-ОЗ, назначении наказания по делу об административном правонарушении в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей 00 копеек. 

Полагая, что постановление о привлечении к административной ответственности незаконно, ООО «Парковый район-1» обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

По мнению заявителя, основания для проведения проверки хозяйственной деятельности ООО «Парковый район-1» по управлению многоквартирным домом у администрации отсутствовали.

В обоснование Общество указывает, что административным органом нарушен порядок проведения проверки, установленный Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ), Федеральным законом от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ), Правилами благоустройства территории Новоуральского городского округа, утвержденных решением Думы Новоуральского   городского   округа   от   27.06.2012   №   81,   Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства в Новоуральском городском округе, утвержденным решением Думы Новоуральского городского округа от 25.08.2021 № 87 (далее - Положение № 87, Положение о муниципальном контроле).

В частности задание от руководителя органа муниципального контроля на проведение проверки не выдавалось, акт контрольного мероприятия не составлялся и в адрес управляющей компании не направлялся, протокол об административном правонарушении в адрес управляющей компании не направлялся.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В силу частей 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, прежде всего, протоколом об административном правонарушении.

Таким образом, исследование вопроса о наличии события административного правонарушения, о вине лица, привлеченного к административной ответственности, входит в предмет доказывания по делу об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (часть 7 статьи 210 АПК РФ).

В силу требований части 4 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Заинтересованное лицо представило отзыв, полагает, что спорное постановление является законным и обоснованным, наличие события административного правонарушения, а также вина заявителя в нарушении Правил благоустройства территории Новоуральского городского округа, утвержденных решением Думы Новоуральского   городского   округа   от   27.06.2012   №   81 подтверждены материалами проверки.

Административная комиссия Новоуральского городского округа не согласна с доводами заявителя относительно нарушения порядка проведения проверки, поскольку проверочных мероприятий, регламентированных Законами № 294-ФЗ и № 248-ФЗ, в отношении Общества не проводилось.

Заинтересованное лицо указывает, что обследование соответствующих территорий проводилось в рамках систематического мониторинга состояния благоустройства и содержания территории Новоуральского городского округа, осуществляемого соответствующими специалистами в рамках выполнения своих должностных (служебных) обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.

По мнению административного органа, мониторинг состояния благоустройства и содержания территории Новоуральского городского округа не является контрольным мероприятием в понимании Закона № 248-ФЗ и не был направлен на проверку соблюдения конкретно заявителем обязательных требований, связанных с осуществлением предпринимательской (или) и иной экономической деятельности. Субъектом проверочных мероприятий конкретное юридическое лицо ООО «Парковый район-1» не являлось. Фактически несоблюдение Правил благоустройства было зафиксировано уполномоченным должностным лицом Администрации Новоуральского городского округа в результате непосредственного обнаружения такого несоблюдения. В дальнейшем было установлено лицо, ответственное за соблюдением Правил благоустройства в соответствующих обстоятельствах - ООО «Парковый район-1».

Заинтересованное лицо приходит к заключению о том, что обжалуемое постановление принято административной комиссией в пределах полномочий. Административное наказание назначено в пределах санкции статьи, в минимальном размере, с учетом всех обстоятельств дела, представленных доказательств, характера правонарушения. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

По результатам исследования и оценки, представленных в материалы дела доказательств, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов административной проверки 19.02.2024 ООО «Парковый район-1» привлечено к административной ответственности по статье 33 Закона № 52-ОЗ за неисполнение предписания должностного лица от 28.12.2023, а именно: в нарушение п.п.1, п. 12-25 Правил благоустройства Общество не обеспечило чистку снега и гололедных образований проезда с асфальтовым покрытием с придомовой территории многоквартирного дома №118А по ул. Ленина г. Новоуральска Свердловской области. 

Законодательство об административных правонарушениях состоит из указанного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 1.1 КоАП РФ).

К ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится в том числе: установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления; организация производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации; определение подведомственности дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в соответствии с частью 2 статьи 22.1 этого Кодекса; создание административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законами субъектов Российской Федерации (пункты 1 - 3, 5 части 1 статьи 1.3.1 КоАП РФ).

Административную ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов и полномочия органов государственной власти Свердловской области в данной сфере устанавливает Закон № 52-ОЗ (статья 1).

В соответствии со статьей 33 Закона № 52-ОЗ невыполнение в установленный срок законного предписания органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, или должностного лица местного самоуправления, если эти действия (бездействие) не содержат деяния, ответственность за совершение которого установлена федеральным законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 1 Закона № 248-ФЗ под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор), муниципальный контроль) в целях данного Закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений. 

В силу пункта 1 статьи 26 Закона № 248-ФЗ контрольными (надзорными) органами являются наделенные полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля соответственно федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственные корпорации, публично-правовые компании. 

Решением Думы Новоуральского городского округа от 25.08.2021 № 87 утверждено Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства в Новоуральском городском округе (далее - Положение № 87, Положение о муниципальном контроле). 

Согласно пункту 3 Положения о муниципальном контроле предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение организациями и гражданами Правил благоустройства территории Новоуральского городского округа.

В соответствии с пунктом 7 Положения № 87 к отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства, применяются положения Закона № 248-ФЗ.

В силу пункта 155 Правил благоустройства муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных настоящими Правилами, осуществляется администрацией Новоуральского городского округа. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальным нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа с учетом требований законодательства Российской Федерации. 

С учетом указанных положений деятельность органов местного самоуправления по проверке исполнения предписаний по устранению выявленных нарушений требований уборки придомовых и отведенных территорий осуществляется в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства в соответствии с Положением о муниципальном контроле и требованиями Закона № 248-ФЗ. 

В соответствии с частью 3 статьи 56 Закона № 248-ФЗ без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия: наблюдение за соблюдением обязательных требований; выездное обследование. 

В части 3 статьи 64 Закона № 248-ФЗ предусмотрено, что в отношении проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездного обследования не требуется принятие решения о проведении данного контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного настоящей статьей.

В силу части 3 статьи 74 Закона № 248-ФЗ, если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным (надзорным) органом может быть принято решение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 2 статьи 90 данного Закона, в случае указания такой возможности в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля.

Согласно статье 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности). 

Аналогичные нормы предусмотрены пунктом 45 Положения № 87. 

В силу части 1 статьи 87 Закона № 248-ФЗ к результатам контрольного (надзорного) мероприятия относятся оценка соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, создание условий для предупреждения нарушений обязательных требований и (или) прекращения их нарушений, восстановление нарушенного положения, направление уполномоченным органам или должностным лицам информации для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности и (или) применение контрольным (надзорным) органом мер, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 90 данного Закона. 

В соответствии с частью 2 статьи 87 Закона № 248-ФЗ по окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия (далее также - акт). В случае если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте должно быть указано, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту. Заполненные при проведении контрольного (надзорного) мероприятия проверочные листы должны быть приобщены к акту. 

Согласно части 3 статьи 87 Закона № 248-ФЗ оформление акта производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия, если иной порядок оформления акта не установлен Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 88 Закона № 248-ФЗ контролируемое лицо или его представитель знакомится с содержанием акта на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия, за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи. В случае проведения документарной проверки либо контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, а также в случае, если составление акта по результатам контрольного (надзорного) мероприятия на месте его проведения невозможно по причине совершения контрольных (надзорных) действий, предусмотренных пунктами 6, 8 и 9 части 1 статьи 65 данного Закона, контрольный (надзорный) орган направляет акт контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Закона № 248-ФЗ. 

В части 3 статьи 74 Закона № 248-ФЗ установлены виды решений, которые могут быть приняты в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований при выявлении фактов причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведений о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований.

В акте обследования территории от 28.12.2023, в пункте «Решение комиссии» содержится предложение о подготовке предписания об устранении выявленных нарушений, что полностью соотносится с нормами части 3 статьи 74 Закона № 248- ФЗ. 

Между тем, исходя из указанных положений и действий административного органа, суд приходит к выводу о том, что проверка предписания (за неисполнение которого общество привлечено к административной ответственности) осуществлена административным органом с нарушением положений Закона № 248-ФЗ и Положения о муниципальном контроле, что является обстоятельством, исключающим административную ответственность и признания спорного постановления незаконным.

Так пункт 7(2) Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" устанавливает, что оценка исполнения предписания, выданного в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства, осуществляется только посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом.

Согласно части 3 статьи 56 Закона № 248-ФЗ без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия (далее - контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия): 1) наблюдение за соблюдением обязательных требований; 2) выездное обследование. Аналогичные контрольные мероприятия в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства, также содержатся в Положении № 87 (пункты 4, 5 части 21).

Вид контрольного мероприятия определяется с учетом индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства в Новоуральском городском округе.

Как предусмотрено в пункте 39 Положения № 87, выездная проверка проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1, 3-5 части 1 статьи 57 Закона № 248-ФЗ. 

Из пункта 5 части 1 статьи 57 Закона № 248-ФЗ следует, что одним из оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий является истечение срока исполнения предписания контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

В силу части 2 указанной статьи контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного (надзорного) органа, в том числе в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Однако, как следует из материалов административного дела, задания уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа на проведение проверки исполнения обществом предписания не выдавались, доказательств обратного административным органом суду не представлено.

При таких обстоятельствах проверка исполнения предписания проведена административным органом с нарушением положений Закона № 248-ФЗ, а именно: в отсутствие заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа о ее проведении.

В соответствии с частью 3 статьи 26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В силу части 2 статьи 211 АПК РФ, установив, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Учитывая изложенное, требование заявителя об отмене оспариваемого постановления подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.     Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Административной комиссии Новоуральского городского округа о назначении наказания по делу об административном правонарушении №17/2024 от 19.02.2024, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Парковый район-1" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Судья                                                                   Т.В. Чукавина