1.25/2019-31233(2) 

Арбитражный суд Псковской области 

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000 http://pskov.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-65/2019

город Псков

11 октября 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 08 октября 2019 года 

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Лазаревой С.С., при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной  ответственностью «ПЕРЕСВЕТ ПЕЧОРЫ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  место нахождения: 181500, 

<

...>)  к муниципальному образованию «Печорский район» в лице исполнительно-  распорядительного органа Администрации городского поселения «Печоры» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 181500, 

<

...>)  

о расторжении концессионного соглашения и взыскании задолженности при участии в заседании: от истца: ФИО2 – представитель по доверенности; 

от ответчика – ФИО3 – представитель по доверенности;  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ПЕРЕСВЕТ ПЕЧОРЫ» (далее –  истец, Общество) обратилось в суд с иском к муниципальному образованию «Печорский  район» в лице Администрации городского поселения «Печоры» (далее – ответчик,  Администрация) о расторжении концессионного соглашения по реконструкции и  модернизации общественной бани в г.Печоры и осуществлении социально-бытового  обслуживания населения с её помощью и взыскании 6 756 728 руб. 70 коп.  задолженности.  

Определением суда от 30.04.2019 по делу была назначена судебная строительно- техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту закрытого акционерного  общества «НЭК «Мосэкспертиза-Псков» ФИО4. Производство по  делу приостановлено. Определением суда от 20.06.2019 в связи с поступлением  экспертного заключение производство по делу было возобновлено.  

Представители истца исковые требования поддержали в полном объеме по  основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.  

Представитель ответчика исковые требования не признал, указал, что истцом  нарушены условия концессионного соглашения в части платы, обеспечения исполнения  обязательств по соглашению, не подготовлена проектная документация необходимая для  реконструкции объекта, что не является основаниями для расторжения соглашения и  взыскания стоимости затрат.  

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.  

18.10.2016 г. между Муниципальным образованием ГП «Печоры» (концедент) и  ООО «ПЕРЕСВЕТ ПЕЧОРЫ» (концессионер) заключено концессионное соглашение в  отношении объекта социального обслуживания населения, по реконструкции и  эксплуатации здания бани, расположенной на территории МО ГП «Печоры» по адресу: 

<

...> (далее - соглашение).  

Согласно пункту 1 соглашения, концессионер обязался за счет собственных и  привлеченных средств реконструировать и модернизировать Объект Соглашения,  описание которого указано в разделе 11 настоящего Соглашения, право собственности на  которое принадлежит Концеденту и осуществлять социально-бытовое обслуживание  населения с использованием Объекта Соглашения, а Концедент обязуется предоставить  Концессионеру на срок, установленный настоящим соглашением, права владения и  пользования объектом Соглашения для осуществления указанной деятельности.  

Объектом соглашения, является здание общественной бани, расположенное по  адресу: 

<

...> (назначение:  нежилое здание, с кадастровым (или условным) номером 60:15:1008012:71, 2-этажное.  общей площадью 757,7 кв.м находящееся в собственности муниципального образования  «Печоры», предназначенное для осуществления деятельности, указанной в пункте 1  настоящего соглашения, подлежащего реконструкции.  

Объект соглашения, подлежащий реконструкции, принадлежит Концеденту на  основании Акта приема-передачи муниципального имущества Муниципального  Образования «Печорский район» из казны района в муниципальную собственность  Муниципального образования «Печоры» от 27.12.2006; распоряжения Администрации  Печорского района Псковской области от 27.12.2006 № 6; решения Собрания Депутатов  Печорского района Псковской области от 26.09.2006 № 6. Право собственности  зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Псковской области, о чем в Едином государственном реестре  прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28 марта 2014 года сделана запись  регистрации № 60-60-08/005/2014-119 и 28 марта 2014года выдано Свидетельство о  государственной регистрации права 60-ЛЗ № 104089.  

Согласно пункту 5 соглашения сведения об описании объекта соглашения, в том  числе о Технико-Экономических показателях, техническом состоянии, передаваемого  объекта соглашения приведены в приложении № 1 к соглашению.  

Согласно приложению № 1 итоговые технико-экономические показатели объекта  концессионного соглашения на момент передачи: год постройки 1937; общее состояние -  неудовлетворительное, аварийное; использование - ограниченно используется по  назначению; назначение - коммунально-бытовое обслуживание, общественная баня;  степень готовности объекта к эксплуатации: требуется капитальный ремонт. Цоколь  фундамента расположен ниже дневной поверхности земли. Нижние ряды кирпича стен  имеют следы воздействия влаги. На фундаменте по периметру имеются верхние и  горизонтальные трещины, следы просадки. Кирпич стен по периметру имеет сколы,  трещины из-за длительного (с 1937 г.) срока использования. На кровле имеются  отдельные сколы, трещины. Полы имеют следы стирания покрытия в основных местах  прохода, сколы, трещины, отсутствие отдельных керамических плиток. Оконные рамы и  дверные полотна имеют следы разрушений, гнили, отслаивание окрасочного слоя. Во всех  помещениях первого и второго этажей на потолке, стенах имеются многочисленные следы  поражения плесенью. Система электроснабжения (электропроводка, приборы обеспечения  энергобезопасности, выключатели, розетки и т.п.) находится в аварийном состоянии.  Имеются следы коррозии на электрических щитках, провисание проводов, следы  обгорания контактов на выключателях и розетках. Сантехническое оборудование,  система подачи холодной и горячей воды имеют трещины, следы коррозии, отслаивание  окрасочного слоя; наличие и виды объекта инфраструктуры: необходима полная замена  водопровода, канализации, отопления. Вентиляция и кондиционирование отсутствует.  общая площадь здания:757,7 кв.м.: площадь застройки 658,8,8 кв.м.; объем здания 3390,2  куб.м.; износ строения 52,7 %; собственник здания МО ГП «Печоры»; материал  фундамента - ЖБ блоки; перекрытия -ЖБ пустотные плиты; материал стен – кирпич;  материал кровли деревянная, стропильная с покрытием из АБЦ листов; материал полов -  керамическая плитка, бетон; степень благоустройства территории -требуется проведение  полного комплекса работ по благоустройству территории; объем оказываемых услуг в  среднем за три года производителю 10 000 помывок (включая баню и душ) в год;  отопления - отдельная котельная; водоснабжение централизованное; рыночная стоимость  объекта, 5 053 400 руб. в соответствии с Отчетом № 0779/ПС-12/14 от 04.05.2015 г.  

Актом приема передачи объекта концессионного соглашения в отношении  реконструкции и эксплуатации здания бани, расположенной на территории МО ГП  «Печоры» от 18.10.2016, концессионер принял во временное владение и пользование  здание общественной бани, расположенное по адресу: Псковская область, Печорский  район, 

<

...>, назначение нежилое с кадастровым (или условным)  номером 60:15:1008012:71, 2-этажное, общей площадью 757,7 кв.м. . здание 1937 года  

постройки находится в аварийном состоянии указанном в приложении № 1 к  концессионному соглашению, в настоящее время ограниченно используется по  назначению.  

Приложением № 3 стороны соглашения определили виды и сроки работ по  реконструкции объекта концессионного соглашения:  

 1. Разработка проектно-сметной документации на реконструкцию объекта  концессионного соглашения в порядке, установленном законодательством Российской  Федерации в течение 18 месяцев с даты передачи объекта концессионного соглашения;  

 2. Капитальный ремонт крыши здания в течение двух лет года с даты передачи  объекта концессионного соглашения;  

3. Ремонтные работы по оконным и дверным блокам, работы по остеклению  оконных блоков в течение двух лет с даты передачи объекта концессионного соглашения;  

4. Ремонтные работы стен, перегородок и полов в течение двух лет с момента  заключения концессионного соглашения;  

5. Газификация в течение пяти лет с даты передачи объекта концессионного  соглашения (при наличии технической возможности) при условии финансирования  технологического присоединения к сетям газораспределения Концедентом;  

6. Ремонт электрической системы, системы водоснабжения, водоотведения и  системы отопления в течение пяти лет с даты передачи объекта концессионного  соглашения;  

7. Переустройство и перепланировка парилок, с обустройством не менее двух  отделений для мужчин и женщин в течение двух лет с даты передачи объекта  концессионного соглашения;  

8. Ремонт существующих помещений в здании бани в течение четырех лет с даты  передачи объекта концессионного соглашения.  

9. Проведение работ по обустройству прачечной и химчистки в течение четырех лет  с даты передачи объекта концессионного соглашения;  

10. Работы по фасаду здания бани в течение пяти лет с даты передачи объекта  концессионного соглашения;  

11. Благоустройство прилегающей территории в течение четырех лет с даты  передачи объекта концессионного соглашения.  

По условиям заключенного концессионного соглашения (пункты 23 и 67),  концессионер принял на себя обязательства в течение 5 лет реконструировать и  модернизировать здание общественной бани, осуществить инвестиции в реализацию  проекта в общем объеме не менее 35 000 000 руб. (в течение срока действия соглашения49 лет).  

Согласно пункту 73 концессионного соглашения, концессионер обязан был  приступить в полном объеме к социально-бытовому обслуживанию населения после  

окончания работ по реконструкции объекта концессионного соглашения, но не позднее,  чем через 5 лет с момента подписания концессионного соглашения.  

Разделом 16 соглашения предусмотрены условия прекращения. Соглашение  прекращается: а) по истечении срока действия; б) по соглашению сторон; в) на основании  судебного решения о его досрочном расторжении.  

Согласно пункту 117, соглашение может быть расторгнуто досрочно на сновании  решения суда по требованию одной из сторон и случае существенного нарушения  другой стороной условий соглашения, существенного изменения обстоятельств, из  которых стороны исходили при ею заключении, а также по иным основаниям,  предусмотренным федеральными законами и настоящим соглашением.  

К существенным нарушениям Концедентом условий соглашения относятся: а)  невыполнение в срок, установленный в пункте 6 Соглашения, обязанности по передаче  концессионеру объекта соглашения; б) передача концессионеру объекта соглашения по  описанию, технико-экономическим показателям и назначению и в состоянии,  несоответствующем установленному Приложением № 1. в случае, если такое  несоответствие выявлено в течение одного года с момента подписания сторонами  Соглашения акта приема-передачи и не могло быть выявлено при передаче объекта  Соглашения и возникло по вине Концедента.  

Согласно пункту 120 концессионного соглашения порядок и условия возмещения  расходов сторон, связанных с досрочным расторжением настоящего соглашения,  приведены в приложении № 6 к соглашению.  

Как следует из пункта 2 приложения № 6 к концессионному соглашению, в случае  существенного нарушения условий концессионного соглашения концессионером,  концедент имеет право требовать расторжения концессионного соглашения в суде, при  этом концедент возмещает 95% расходов, понесенных концессионером по  концессионному соглашению включая, но не ограничиваясь: расходы по реконструкции  объекта концессионного соглашения, расходы на закупку оборудования и другие расходы.  Концедент имеет право при расторжении концессионного соглашения по решению суда за  существенное нарушение условий соглашения на выплату неустойки в виде штрафа в  размере 10 тысяч рублей.  

В обоснование исковых требований истец указал, что общественная баня передана  концессионеру в неработоспособном состоянии с изношенными коммуникациями, в  крайне тяжелом техническом состоянии, что в полном объеме было установлено в  процессе ее эксплуатации после передачи. По настоянию ответчика оказывалось  социально-бытовое обслуживание населения одновременно с проведением работ по  реконструкции объекта. Концессионером были проведены срочные работы по  технологическому запуску бани, с декабря 2016 года стали оказываться банные и  помывочные услуги населению.  

Концессионер оказывал помывочные и банные услуги населению до 30 ноября 2017  г., и одновременно были произведены демонтажные, ремонтно-отделочные работы,  произведены работы по капитальному ремонту помещения топочной, осуществлена  замена кровли помещений котельной и топочной, многократно производился локальный  ремонт систем отопления, водогрейного котла, систем горячего и холодного  водоснабжения, дымоотведения, произведены демонтажные работы во всех помещениях  объекта, что подтверждается Приложением № 1 к Акту о результатах контроля за  соблюдением концессионером условий концессионного соглашения от 13.12.2018 г.  

После аварии системы горячего водоснабжения и отопительной банной печи в  ноябре 2017 г., техническое обследование показало невозможность дальнейшего  функционирования общественной бани без осуществления капитального ремонта,  включающего в себя замену банной печи, полную реконструкцию котельной с заменой  отопительного котла и системы подогрева воды, прокладку новой сети отопления,  водоснабжения и электроснабжения, обеспечивающего качество и безопасность  оказываемых банных и помывочных услуг.  

Также истец указал, что за 12 месяцев действия концессионного соглашения (ноябрь  2016 -ноябрь 2017 г.) для поддержания бани в работоспособном состоянии и приведении  ее в минимально допустимые санитарно-гигиенические показатели, концессионер был  вынужден инвестировать реконструкцию и модернизацию концессионного объекта 6 756  728,7 руб.  

Кроме того, согласно пункту 75 концессионного соглашения, концессионер обязан  вносить концессионную плату в форме предоставления концеденту ежегодно права на  получение социально-бытовых услуг в размере 4000 (четыре тысячи) бесплатных  помывок в душе и 1000 (одну тысячу) помывок в бане, в интересах населения  Муниципального образования «Печоры» (всего 5000 помывок).  

Согласно пунктам 2 и 22 Приложения № 1 к концессионному соглашению,  закрепляющие технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения  на момент передачи, объект ограниченно используется по назначению, производится 10  000 помывок (включая баню и душ) в год.  

Также, при заключении соглашения концессионер исходил из данных,  представленных прежним эксплуатантом бани - МП «Тепловые сети», из которых  следовало, что в год осуществляется от 9389 до 10915 помывок (при условии, что баня  находилась в аварийном состоянии). Фактически оказалось, что данная сумма была  завышена почти в 3 раза.  

Так, за период с 18 октября 2016 г. по 17 ноября 2017 года общее количество  оказанных услуг составило 3 934 помывок (включая льготные и не льготные категории  населения).  

Иными словами, условия соглашения по обеспечению такого количества бесплатных  помывок истец считает невыполнимыми.  

Технически действующая система отопления и водоснабжения в бане рассчитана на  не менее 1000 посещений в месяц, при этом общий расход коммунальных ресурсов  незначительно меняется при посещении 200 человек или 1000 человек в месяц. При  низкой потребности населения в указанных услугах возникает ежемесячный убыток от  содержания бани в связи с высокой себестоимостью помывок.  

Данные технические особенности были выявлены также в процессе эксплуатации  бани.  

Действующая система отопления и водоснабжения (на твердом топливе)  неэффективна и дорогостояща в обслуживании, в связи с чем возникают значительные  убытки от эксплуатации бани в связи с низкой посещаемостью.  

Концессионное соглашение предусматривало финансирование концендентом  технологического присоединения бани к сетям газораспределения, что не было исполнено  концедентом. Исполнение обязательства концедента в части газификации концессионного  объекта могло значительно снизить себестоимость помывки при низкой посещаемости.  

При заключении соглашения концессионер исходил из представленных  необъективных экономических показателей по бане и не имел возможности оценить  требуемые единовременные объемы затрат на запуск бани, поддержание ее  работоспособности и проведения работ по реконструкции.  

В связи с изложенными обстоятельствами, концессионером было направлено  концеденту письмо 16.03. 2018 г. № 6/01 с предложениями по урегулированию возникшей  ситуации с возможными вариантами ее разрешения, которое осталось без ответа.  

13.01 2018 г. концессионер направил концеденту письмо с исх. № 8/01, в котором на  основании пункта 3.4. статьи 13 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О  концессионных соглашениях» и пунктов 111-114 концессионного соглашения, для  обеспечения возможности реализации концессионного соглашения, предложил внести  изменения концессионное соглашение в части уменьшения концессионной платы  согласно реальной потребности льготных категории граждан в помывках, а также  совместного финансирования работ по реконструкции бани.  

В соответствии с пунктом 3.4 статьи 13 Федерального закона о концессионных  соглашениях и пунктов 111-114 концессионного соглашения, концедент обязан  рассматривать требования концессионера по изменению существенных условий  концессионного соглашения в случае, если реализация концессионного соглашения стала  невозможной в установленные в нем сроки в результате возникновения обстоятельств  непреодолимой силы, в случаях существенного изменения обстоятельств, из которых  стороны исходили при заключении концессионного соглашения.  

Если в течение тридцати календарных дней после поступления требований  концессионера концедент не принял решение об изменении существенных условий  концессионного соглашения, не уведомил концессионера о начале рассмотрения вопроса в  рамках подготовки проекта закона (решения) о соответствующем бюджете на очередной  финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) или не предоставил  концессионеру мотивированный отказ, концессионер вправе приостановить исполнение  концессионного соглашения до принятия концедентом решения об изменении  существенных условий концессионного соглашения либо предоставления  мотивированного отказа (пункт 3.7. ст. 13 Федерального закона о концессионных  соглашениях).  

В связи с отсутствием в течение 30 календарных дней ответа от концендента на  требование об изменении соглашения, концессионер уведомил концедента письмом от  17.05.2018 г. исх. № 10/01 о приостановке исполнения концессионного соглашения до  принятия решения, включая расторжение концессионного соглашения с возмещением  концессионеру убытков, связанных с реализацией концессионного соглашения.  

Концедент письмом от 18.05. 2018 г. исх. № 789 отказался от внесения изменений в  концессионное соглашение, предложенных концессионером, что сделало невозможным  дальнейшую реализацию концессионного соглашения на заключённых условиях.  

Вопрос о реализации концессионного соглашения рассматривался на совещании в  Правительстве Псковской области с участием глав Печорского района и Администрации  ГП «Печоры» под председательством председателя Государственного комитета  Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политики,  оформленном протоколом от 05 июня 2018 г., где были выработаны предложения,  направленные на дальнейшую реализацию концессионного соглашения, которые не  смогли быть реализованы.  

Поскольку стороны не пришли к соглашению в досудебном порядке, в требовании  об изменении соглашения концессионеру отказано, истец обратился с исковым  заявлением по настоящему делу.  

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи  71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования не подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона о концессионных  соглашениях, по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за  свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество  (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество,  технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления  деятельности, предусмотренной концессионным соглашением), право собственности на  которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту),  

осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного  соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный  этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения  для осуществления указанной деятельности.  

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ  «О концессионных соглашениях» (далее - Закон о концессионных соглашениях),  концессионное соглашение прекращается: 1) по истечении срока действия соглашения; 2)  по соглашению сторон; 3) в случае досрочного расторжения концессионного соглашения  на основании решения суда; 4) в предусмотренном концессионным соглашением случае  на основании решения концедента.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закон о концессионных соглашениях,  концессионное соглашение может быть расторгнуто на основании решения суда по  требованию стороны концессионного соглашения в случае существенного изменения  обстоятельств, из которых стороны концессионного соглашения исходили при его  заключении.  

Из пункта 1.1. статьи 15 Закон о концессионных соглашениях следует, что в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения стороной концессионного соглашения  своего обязательства по концессионному соглашению другая сторона концессионного  соглашения направляет ей предупреждение в письменной форме о необходимости  исполнения такого обязательства в разумный срок. Требование об изменении или о  досрочном расторжении концессионного соглашения может быть заявлено в суд другой  стороной концессионного соглашения только в случае, если в указанный срок такое  обязательство не было исполнено надлежащим образом.  

Аналогичное условие содержится в пункте 117 соглашения, в соответствии с  которым концессионное соглашение может быть расторгнуто досрочно на основании  решения суда по требованию одной из сторон в случае существенного изменения  обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, а также по иным  основаниям, предусмотренным федеральными законами и данным соглашением.  

Независимо от оснований досрочного расторжения концессионного соглашения в  силу пункта 5 статьи 15 Закон о концессионных соглашениях, концессионер вправе  потребовать от концедента возмещения расходов на создание и (или) реконструкцию  объекта концессионного соглашения, за исключением понесенных концедентом расходов  на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения. Порядок и срок  осуществления указанного возмещения определяются в соответствии с условиями  концессионного соглашения.  

Абзацем 2 пункта 1 статьи 451 ГК РФ установлено, что изменение обстоятельств  признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли  

это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен  на значительно отличающихся условиях.  

В соответствии с п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из  которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его  изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из  его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились  настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был  бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.  

В силу пункта 2 данной статьи, если стороны не достигли соглашения о приведении  договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его  расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пункта  4 этой статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии  одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из  того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств  вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их  возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее  требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без  изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение  имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой  ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе  рассчитывать при заключении договора; из обычаев или существа договора не вытекает,  что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.  

В соответствии условиями соглашения концессионер ознакомлен с техническим  состоянием объекта. Актом приема передачи объекта от 18.10.2016 и в совокупности с  приложением № 1 к соглашению установлено неудовлетворительное аварийное состояние  объекта и год постройки 1937.  

Директором истца подписано и скреплено печатью общества соглашение, согласно  которому Общество подтвердило свое полное ознакомление и согласие с условиями  соглашения и на инвестиционные вливания в объеме 35 000 000 руб. в том числе на  реконструкцию, капитальные ремонт, чистовую отделку объекта, благоустройство  земельного участка, приобретение оборудования, мебели инвентаря. При этом срок ввода  в эксплуатацию реконструированного объекта с достижением технико-экономических  показателей, не ниже указанных в приложении № 4 к соглашению не более 5 лет с даты  заключения соглашения т.е. не позднее 18.10.2021 года.  

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что Администрацией  обязательства по передаче документов на объект выполнены в полном объеме в  соответствии с условиями концессионного соглашения, факт нарушений ответчиком  существенных условий концессионного соглашения не нашел своего подтверждения.  

В соответствии с положениями части 1 статьи 2 ГК РФ предпринимательская  деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность,  направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом,  продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.  

Доводы истца в обоснования требований о невозможности предвидеть низкую  потребность населения в банных и промывочных услугах, а также необходимых  финансовых вложений в объект несостоятелен, поскольку исходя из условий соглашения  и его технического состояния, год постройки объекта, принимая во внимание небольшие  вложения со стороны истца на реконструкцию объекта по происшествию более двух лет  имелась возможность спрогнозировать возможные риски предпринимательской  деятельности.  

Более того, проведенная по делу судебная экспертиза также подтверждает, что  обоснованные и необходимые расходы, понесенные в связи с выполнением соглашения -  качественные соответствующие соглашению, заданию к нему и иными согласованным  сторонами при заключении соглашения документам – по реконструкции и модернизации  бани г. Печоры по социально-бытовому обслуживанию составляет 4 422 084 руб. 08 коп.  Из чего также следует вывод о небольших вложениях со стороны истца в реконструкцию  вверенного ему объекта.  

Последствия такого выбора оцениваются судом в качестве предпринимательского  риска, который не может быть переложен на ответчика.  

Общество не представило суду доказательств объективной невозможности  исполнения концессионного соглашения в указанный период.  

Также Обществом не представлено доказательств начала реконструкции здания,  проектная документация, что свидетельствует о существенном нарушении Обществом  условий концессионного соглашения.  

Таким образом, Обществом не доказано наличие в совокупности всех  перечисленных условий, необходимых для расторжения концессионного соглашения и  взыскания убытков.  

Исходя из положений вышеуказанных норм права с учетом имеющихся в деле  доказательств, исковые требования не подлежат удовлетворению.  

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных  издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.  

Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся  денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям,  переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте,  расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь  

(представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в  случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и  другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела  в арбитражном суде.  

Принимая во внимание, что в рамках дела назначена и проведена судебная  экспертиза, экспертное заключение 0188/ПС-05/19 исследовалось судом, оснований для  признания экспертного заявления недостоверным и недопустимым доказательством  лицами, участвующими в деле не представлено, денежные средства, перечисленные в  сумме 80 000 руб. на депозитный счет суда в обоснование ходатайства о назначении  экспертизы, подлежит выплате ЗАО НЭК «Мосэкспертиза-Псков» в сумме 80 000 руб.  согласно счету от 04.06.2019 № 92.  

В связи с отказом в удовлетворении иска, а также учитывая, что при принятии  искового заявления к производству была предоставлена отсрочка уплаты государственной  пошлины исходя из имущественных требований, в соответствии со статьей 110 АПК РФ с  истца в доход федерального бюджета подлежат взысканию 85 126 руб. 00 коп.  государственной пошлины. Расходы понесенные на оплату за неимущественное  требование также относятся на истца и возмещение не подлежат.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

в иске отказать. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПЕРЕСВЕТ ПЕЧОРЫ» в  доход федерального бюджета 56 784 руб. 00 коп.  

Финансово-экономическому отделу Арбитражного суда Псковской области со счета  средств, поступивших во временное распоряжение Арбитражного суда Псковской  области, выплатить ЗАО НЭК «Мосэкспертиза-Псков» денежные средства в сумме 80 000  руб. по реквизитам, указанным в счете от 04.06.2019 № 92.  

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная  жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд  Псковской области.  

 Судья С.С. Лазарева 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 13.05.2019 14:40:48

Кому выдана Лазарева Светлана Сергеевна