ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-11185/2023

г. Челябинск

14 сентября 2023 года

Дело № А07-28710/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 14 сентября 2023 года

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Курносовой Т.В.,

судей Калиной И.В., Ковалевой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу финансового управляющего имуществом ФИО2 – ФИО3 на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.06.2023 по делу № А07-28710/2022 об отказе в утверждении положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества гражданина.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда,

Установил:

в Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилась ФИО4 с заявлением о признании ее несостоятельной (банкротом).

Решением суда от  21.11.2022 (резолютивная часть от 14.11.2022) ФИО5 признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим имуществом должника утвержден арбитражный управляющий ФИО3 (ИНН 

<

***>, регистрационный номер по реестру арбитражных управляющих - 19042, почтовый адрес: 450099, РБ, г. Уфа, а/я 33), являющийся членом СРО «ААУ «Паритет».

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление финансового управляющего об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника ФИО4, а именно: 1/397 доли в праве собственности на земельный участок площадью 29 835 987 кв.м с кадастровым номером 02:21:000000:99 (виды разрешенного использования объекта недвижимости: для сельскохозяйственного производства), местоположение: Республика Башкортостан, р-н Дуванский.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.06.2023 (резолютивная часть от 19.06.2023) в удовлетворении указанного заявления финансового управляющего отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, финансовый управляющий обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить определение суда от 30.06.2023.

В обоснование апелляционной жалобы финансовый управляющий ссылается на соответствие представленной для утверждения редакции Положения о порядке продажи имущества должника нормам Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ), предусматривающим возможность продажи принадлежащей должнику доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:21:000000:99 среди лиц, обладающих преимущественным правом покупки такого имущества, в связи с чем, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2023 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 11.09.2023.

В судебном заседании судом отказано в приобщении к материалам дела судебных актов, приложенных к апелляционной жалобе, учитывая, что таковые являются общедоступными.

Лица, участвующие в деле, судом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Апелляционная жалоба рассмотрена судом в их отсутствие в порядке статей 123, 156 АПК РФ.

От финансового управляющего ФИО3 поступило ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.11.2022  (резолютивная часть от 14.11.2022) в отношении ФИО5 введена процедура реализации имущества гражданина.

Утвержденным финансовым управляющим в рамках процедуры реализации имущества должника выявлено следующее имущество, подлежащее включению в конкурсную массу для дальнейшей реализации, – 1/397 доля в праве собственности на земельный участок площадью 29 835 987 кв.м с кадастровым номером 02:21:000000:99 с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, местонахождение: Республика Башкортостан, р-н Дуванский.

Финансовый управляющий произвел оценку данного имущества должника, согласно которой стоимость названной доли в праве на земельный участок составила 291 709 руб. 70 коп. 

Финансовым управляющим разработано Положение о порядке, условиях и сроках реализации указанного имущества гражданина, предусматривающее продажу имущества путем проведения закрытых торгов в форме аукциона с открытой формой представления предложений о цене.

Так согласно пункту 4.1 Положения установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона № 101-ФЗ к торгам допускаются лица, которые в соответствии с законом вправе продолжать использование земельного участка по целевому назначению, а именно сособственники земельного участка, администрация районного муниципального образования по месту нахождения земельного участка, а также сельскохозяйственная организация или гражданину - член крестьянского (фермерского) хозяйства, использующие земельный участок, находящийся в долевой собственности, подлежащий реализации. 

К участию в аукционе допускаются физические и юридические лица, своевременно подавшие заявку с надлежащим образом оформленными документами в соответствии с перечнем, объявленным в информационном сообщении, заключившие договор о задатке, в соответствии с которым денежные средства поступили на счет должника в установленный в информационном сообщении срок и форме.

Ссылаясь на необходимость реализации выявленного имущества, финансовый управляющий обратился в суд с заявлением об утверждении разработанной им редакции Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что финансовым управляющим не представлены доказательства соблюдения положений установленных Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.05.2023 № 23-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 250 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО6».

Повторно исследовав и оценив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает определение суда первой инстанции подлежащим отмене, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства). 

Аналогичное правило предусмотрено пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве). 

В силу положений пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I-III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI названного Закона. 

Пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве предусмотрено, что все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 данной статьи. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. 

Согласно пункту 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. 

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве) граждан» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника - гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем и не имевшего этого статуса ранее, утверждается судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании соответствующего ходатайства финансового управляющего. 

Данное положение должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 и 140 Закона о банкротстве. 

Оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу в соответствии с Законом о банкротстве, проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем финансовым управляющим принимается решение в письменной форме. Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредиторами, уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина (пункт 2 статьи 213.26 Закона о банкротстве). 

Согласно пункту 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на торгах в порядке, установленном данным Законом, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда.

 Об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества выносится определение. Указанное определение может быть обжаловано (абзац 2 пункта 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве).

Пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

Согласно абзацу второму пункта 4 статьи 110 Закона о банкротстве продажа имущества должника по общему правилу осуществляется путем проведения открытых торгов. Закрытые торги могут быть проведены только в случае, если на продажу выставляется ограниченно оборотоспособное имущество, право на приобретение которого имеется только у отдельной категории, определенной Федеральным законом (определение Верховного суда Российской Федерации от 11.02.2019 № 305-ЭС 16-20779 (32)). 

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Законом № 101-ФЗ.

Следовательно, при разрешении споров, связанных с отчуждением земельной доли в деле о банкротстве должника необходимо учитывать положения специального закона, определяющего особенности оборота сельскохозяйственных земель (определение Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2020 № 308-ЭС20-13552).

В подпунктах 1 и 4 пункта 3 статьи 1 Закона № 101-ФЗ закреплены принципы оборота земель сельскохозяйственного назначения, заключающиеся, в частности, в сохранении целевого использования земельных участков; преимущественном праве других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности. 

Особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения регламентированы в статье 12 названного Закона. 

Согласно абзацу второму пункта 1 данной статьи без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. 

Таким образом, в силу положений пункта 4 статьи 110 Закона о банкротстве, пункта 1 статьи 12 Закона об обороте реализация доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может осуществляться только на закрытых торгах, исключительно среди лиц, имеющих право на приобретение такого вида имущества. На открытых торгах доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть продана только после выделения земельного участка в счет земельной доли, принадлежащей гражданину банкроту, в соответствии с положениями статьи 13 Закона об обороте.

В данном случае из материалов дела следует, что принадлежащая ФИО5 доля в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым (условным) номером 02:21:000000:99, принадлежащем на праве собственности более, чем пяти лицам, не выделена, в связи с чем, исходя из вышеприведенного действующего нормативного регулирования, отчуждение такого имущества допускается на закрытых торгах, проводимых среди других участников долевой собственности и сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства, использующих указанный земельный участок.

В данном случае представленное финансовым управляющим Положение о порядке, сроках и условиях продажи указанного имущества должника соответствует вышеизложенным требованиям законодательства. Имущество оценено управляющим в порядке пункта 2 статьи 213.26 Закона о банкротстве и каких-либо разногласий между финансовым управляющим, должником и конкурсными кредиторами по данному вопросу не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в утверждении представленного Положения у суда не имелось.

Определение суда от 30.06.2023 подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ (нарушение норм материального права), апелляционная жалоба финансового управляющего – удовлетворению.

В порядке пункта 2 статьи 269 АПК РФ суд апелляционной инстанции на основании имеющихся в материалах обособленного спора доказательств полагает возможным утвердить Положение  о порядке реализации принадлежащей должнику 1/397 доли в праве собственности на земельный участок площадью 29 835 987 кв.м с кадастровым номером 02:21:000000:99 в редакции финансового управляющего.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта в соответствии с пунктом 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на обжалуемый судебный акт государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

Постановил:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.06.2023 по делу № А07-28710/2022 отменить, апелляционную жалобу финансового управляющего имуществом ФИО2 – ФИО3 удовлетворить.

Утвердить Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника Рахмангуловой (Шайкамалова) Флариды Миндияровны, а именно: 1/397 доли в праве на земельный участок, виды разрешенного использования объекта недвижимости: для сельскохозяйственного производства, площадь земельного участка 29835987 кв.м, кадастровый номер 02:21:000000:99, местоположение: Республика Башкортостан, р-н Дуванский, в редакции финансового управляющего.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции. 

 

Председательствующий судья                                         Т.В. Курносова

 

Судьи:                                                                               И.В. Калина

 

                                                                                          М.В. Ковалева