АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

20 ноября 2020 года                                                                    Дело № А60--/2020

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С. Трухина,  при ведении протокола судебного заседания   помощником судьи И.В.Шакуровой,  рассмотрел в предварительном судебном заседании дело 

по  иску    АО "ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ГБУЗ СО "КИРОВГРАДСКАЯ ЦГБ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица:  ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ УРАЛА", ООО «Виктория»

о взыскании 574825 руб. 25 коп.

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1,  представитель по доверенности  от 10.08.2020,

от ответчика: ФИО2,  представитель по доверенности  от  05.08,2019,  ФИО3, представитель по доверенности  от 12.05.2020. 

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.

Истец  обратился с  иском  о  взыскании    с  ответчика   574825  руб. 25  коп.  по договору   №  39279  от  18.12.2018 в период с 01.10.2019 по 31.11.2019, а также    14497  руб. -  государственная  пошлина. 

От ответчика   поступил отзыв на иск, не  согласен с  актом   неучтенного  потребления   электроэнергии от 16.10.2019.

От «МРСК «рала» приобщен отзыв, просит иск удовлетворить, поддерживает позицию истца.

От ООО «Виктория» приобщен отзыв, полагает требования подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд  

установил:

В соответствии со ст. 3, 37, 38 Федерального закона от 26.03.2003  № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012, Постановлением РЭК Свердловской области № 130-ПК от 17.10.2006 «О гарантирующих поставщиках электрической энергии на территории Свердловской области» ОАО «Свердловэнергосбыт» (правопреемник ОАО «ЭнергосбыТ Плюс») присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Свердловской области, при этом Истец осуществляет продажу электрической энергии (здесь и далее по тексту - с учетом электрической мощности) её покупателям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и ГБУЗ СО "Кировградская центральная городская больница" заключен договор № 39279 от 18.12.2018.

Ответчик в период с 01.10.2019 по 31.11.2019 потреблял продаваемую ему истцом электроэнергию, однако до настоящего времени не произвел полную и своевременную оплату за приобретенную электроэнергию. Количество электроэнергии, потребленной ответчиком за данный период, подтверждается ведомостями объемов передачи электрической энергии, подписанными территориальной сетевой организацией. 

Ответчику для оплаты потребленной электроэнергии истцом были выставлены счет-фактуры.

Размер неоплаченной задолженности ответчика за указанный период составляет 574825 руб. 25  коп.

Согласно п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, фактически потребленная в истекшем месяце электрическая энергия (мощность) с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Учитывая, что долг не погашен, иск подлежит удовлетворению (ст. 544 Гражданского кодекса РФ).

Доводы отзыва ответчика подлежат отклонению.

Объём начислений за октябрь 2019 включает, в том числе неучтённый расход по точке поставке ТП-527 ОВП 

<

...> в размере 31 135 кВтч, что составляет 204800 руб. 93 коп. (31135 кВтч*5,48153кВтч*20%НДС).

Ответчик является владельцем объектов электросетевого хозяйства: кабельной линии 0,4 кВ «КЛ-0,4 - ф7 ОВП», присоединённой к объектам электросетевого хозяйства ОАО «МРСК Урала» ТП-527. 

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения №8-АТП-23-17 от 30.10.2017 граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя определена в РУ-0,4 кВ ТП-527 в месте присоединения КЛ-0,4 - ф7 ОВП.

Обнаруженное несанкционированное подключение к сетям до прибора учёта произведено в сетях ответчика, что и зафиксировано в акте неучтённого потребления от 16.10.2019.

В этой связи ответчик указывает, что обязанным лицом по возмещению стоимости безучетного потребления является ООО «Виктория», чьи энергоустановки были подсоединены.

С такой позицией суд согласиться не может ввиду следующего.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии № 55-КиРЭС-19-11 от 16.10.2019  в отношении энергоустановки  (место потребления 

<

...>   здание общеврачебной практики) составлен в соответствии с законом.

ОАО «МРСК Урала»  является  сетевой организацией, которая, кроме всего, наделена полномочиями в целях обеспечения надлежащего исполнения принятых субъектами розничных рынков обязательств по осуществлению коммерческого учета электроэнергии и контролю по его осуществлению иными субъектами розничных рынков в порядке, установленном  «Основными положениями функционирования  розничных рынков электрической энергии",  утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 06.03.2015)" (далее – Основные Положения)

В соответствии с п. 172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям указанного нормативного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

16.10.2019  при проверке расчетных  приборов учета и схемы подключения  у потребителя ГБУЗ «Кировградская Центральная городская больница»  по адресу   Нейво-Рудянка,  ул. Ржанникова  18 в здании общеврачебной практики (ОВП)  было обнаружено подключение энергопринимающих  устройств до прибора учета  в сетях  потребителя. 

Подключение  было произведено по средствам кабельной линии до прибора учета.   Потребление по данной линии не учитывалось прибором учета,  объектом потребления явилось помещение аптеки (ООО «Виктория»).  

По результатам проверки был составлен акт проверки прибора учета  от 16.10.2019.

Согласно п.2. ПП РФ от 04.05.2012 N 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

При  выявлении  признаков  безучетного потребления электрической энергии  инженером ОАО «МРСК Урала» ФИО4 был  составлен акт безучетного потребления № 55-КиРЭС-19-11. Данный акт был составлен в присутствии врача ОВП ФИО5

В соответствии с пунктом 177 Основных  Положений в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

 О проводимой  инструментальной проверке измерительного комплекса объекта потребитель был  уведомлен в письменном виде  письмом №  СЭ/НТЭС/44/29 от  07.10.2019,  в котором сетевая компания просила осуществить допуск к измерительному комплексу и  просила обеспечить наличие уполномоченного  представителя.   Лицо,  участвующее в проверке врача ОВП ФИО5 отказался от подписания акта.      

Пунктом 192 Основных Положений  установлено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В соответствии с п. 194 Основных положений, расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196) и направляется гарантирующему поставщику, обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении. Стоимость безучетной потребленной электрической энергии в определенном Основными Положениями  объеме потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии, за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.  Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии.

В соответствии с п.  193 Основных  Положений (ПП РФ № 442) акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Проверяющему был обеспечен доступ  к энергоустановкам потребителя персоналом ГБУЗ «Кировградская Центральная городская больница»,  при составлении акта присутствовал  работник  больницы  - врач ФИО5  

Согласно ст. 182 ГК РФ полномочия могут также явствовать из обстановки, в которой действует представитель. Полагаем у персонала  ОАО  «МРСК Урала» не было оснований выяснять наличие конкретных  должностных  обязанностей  у представителя потребителя,  участвовавшего в проверке   прибора учета. 

 Основными Положениями предусмотрена возможность составления акта в отсутствии  полномочного представителя потребителя. 

 Безучетное потребление было выявлено в сетях  Потребителя.   

 Согласно акту об осуществлении технологического присоединения  № 8-АТП-23-17  ответчик является владельцем объектов электросетевого хозяйства- кабельной линии 0,4 кВ с диспетчерским наименованием «КЛ-0,4 ф7 ОВП» технологически присоединённой в трансформаторную подстанцию третьего лица –ОАО «МРСК Урала (ТП-527).

В соответствии с Правилами технологического присоединения п.  16(1) заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию, а также абзацем пятым настоящего пункта.

В отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, границей балансовой принадлежности энергопринимающих устройств и эксплуатационной ответственности сторон является точка присоединения энергопринимающих устройств, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию. 

Между сторонами согласована  точка присоединения и  граница балансовой и эксплуатационной ответственности в акте АТП № 8-АТП-23-17  от 30.10.2017.

Согласно п. 1 ст. 26 Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ  "Об электроэнергетике" отношения по технологическому присоединению носят длящийся характер.  Основания для пересмотра границ балансовой и эксплуатационной ответственности,  установленных в акте АТП,  на момент выявления безучетного потребления  отсутствовали.

В связи с этим довод  ответчика о том,  что граница  балансовой и эксплуатационной ответственности определена ошибочно, является несостоятельным. 

Довод ответчика о том,  что потребителем являлась  аптека ООО «Виктория» не исключает  возможности безучетного потребления  ответчиком,  так как подключение существовало в его сетях.  При установлении факта потребления  конкретным лицом (ООО «Виктория») за ответчиком сохраняется право регрессного требования убытков с лица, непосредственно потребляющего электроэнергию в обход прибора учета. 

Расчет безучетного потребления также соответствует закону.

Согласно п. 194  Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Правил. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

  Согласно  п. 195. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Абзацем  седьмым установлено если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии,  то объем  потребленной электроэнергии определяется по   сечению  вводного кабеля,  в соответствии с формулой.  

для однофазного ввода:

Согласно п.  195 Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Период   безучетного потребления был  определен с 17.10.2018 по  16.10.2019.  Начальная дата периода определялась с  даты  предыдущей проверки,  в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена.  Последняя проверка на объектах   потребителя было проведена 17.10.2017. 

Таким образом,  сетевой компанией правомерно был  определен объем    безучетно потребленной электроэнергии в размере 31135 кВт*ч  а период   с 17.10.2018  по 16.10.2019 по   сечению   вводного кабеля с использованием формулы абзаца 7 пп а п.1  Приложения № 3 Основных Положений.

Также следует отметить, между АО «Энергосбыт Плюс» и ООО «Виктория» отсутствует договор на поставку электроэнергии по спорному адресу. Безучётное потребление выявлено в сетях ответчика, не могло быть осуществлено в отсутствии волеизъявления ответчика, в связи с чем, именно ответчик ГБУЗ СО "КИРОВГРАДСКАЯ ЦГБ" обязан нести перед гарантирующим поставщиком обязанность по оплате стоимости безучётного потребления электрической энергии.

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний, а также сообщить другой стороне по договору при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала определена Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 в редакции, действовавшей в спорный период. ГБУЗ СО "КИРОВГРАДСКАЯ ЦГБ" не могло не знать об установленном в границах его балансовой принадлежности приборе учёта, а также факте безучётного потребления электроэнергии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ГБУЗ СО "КИРОВГРАДСКАЯ ЦГБ" в пользу АО "ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС"  574825  руб. 25  коп. - долг, а также    14497  руб. -  государственная  пошлина. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

СудьяВ.С. Трухин