АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-2648/20

27 октября 2020 г.

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 20.10.2020.

Решение в полном объёме изготовлено 27.10.2020.

 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А., рассмотрев материалы дела по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Альянс Групп» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к государственному казенному учреждению города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ДЕПАРТАМЕНТ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>,

о взыскании денежных средств,

в присутствии в судебном заседании:

от ООО «Альянс Групп» - ФИО1, по доверенности от 09.01.2020,

от ответчика - ФИО2, по доверенности от 18.02.2020 №87,

при ведении протокола судебного заседания с применением средств аудиозаписи секретарем ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Альянс Групп» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском о взыскании с государственного казенного учреждения города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» (далее – ответчик) в пользу истца задолженности по государственному контракту №7-ПИР/2018 от 13.06.2018 в размере 1 051 080 руб.

Определением суда от 11.06.2020 (судья Морозова Н.А.) данное исковое заявление принято к производству.

Определением от 09.07.2020 произведена замена судьи Морозовой Н.А. на судью Ражкова Р.А.

Определением от 13.07.2020 суд назначил дело к судебному разбирательству.

Судебное разбирательство неоднократно откладывалось, в т.ч. в связи с привлечением к участию в деле третьего лица Департамент капитального строительства города Севастополя (определение от 24.09.2020).

Сведения о времени и месте проведения судебного заседания 20.10.2020 размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru 28.09.2020.

В судебном заседании 20.10.2020 представитель истца просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения иска, основываясь на доводах, изложенных в отзыве на иск и дополнительных пояснениях.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 13.06.2018 между ООО «Альянс Групп» (далее – Истец, Подрядчик, Общество) и ГБУ «Дирекция капитального строительства» (изменены тип и наименование Государственного бюджетного учреждения «Дирекция капитального строительства» (ИНН 

<

***>/ОГРН 

<

***>) на Государственное казенное учреждение города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» (ИНН 

<

***>/ОГРН 

<

***>) (далее – Ответчик, Государственный заказчик, Дирекция) заключен государственный контракт №7-ПИР/2018 (далее – Контракт) на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: «Реконструкция пассажирского пирса № 10 на Северной стороне» (далее – Объект) с ценой Контракта – 14 120 000,00 руб. (четырнадцать миллионов сто двадцать тысяч рублей), НДС не облагается.

К данному контракту сторонами подписан ряд дополнительных соглашений: №1 от 27.07.2018 об изменении Приложения №1 к Контракту (График выполнения работ) и Приложения №2 к Контракту (Сводная смета); №2 от 09.11.2018 об изменении реквизитов Государственного заказчика; №3 от 20.09.2019 об изменении сроков финансирования Контракта и сроков действия Контракта.

В соответствие с пунктами 1.1, 1.2 Контракта Подрядчик обязуется по заданию Заказчика в установленный Контрактом выполнить работы по разработке проектно-сметной документации (далее - Работы) по объекту: «Реконструкция пассажирского пирса №10 на Северной стороне» (далее - Объект), в том числе выполнить работы по проведению инженерных изысканий и разработке документации стадий «Проектная документация» и «Рабочая документация», а также исполнить иные обязанности, предусмотренные Контрактом, а Заказчик обязуется принять и оплатить результат Работ в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Подрядчик выполняет Работы в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области проведения инженерных изысканий, проектирования и строительства, Заданием на проектирование (Приложение № 1к настоящему Контракту), передаваемыми Заказчиком исходными данными и иными условиями Контракта. Результат Работ должен отвечать требованиям законодательства, действующего в момент приемки Заказчиком.

Результатом выполненных работ по настоящему Контракту является разработанная техническая документация:

проектная документация, согласованная со всеми заинтересованными сторонними организациями, с положительными заключениями Государственной экспертизы;

результаты инженерных изысканий с положительными заключениями Государственной экспертизы;

сметная документация с положительным заключением Государственной экспертизы о проверке достоверности сметной стоимости, рабочая документация, согласованная со всеми заинтересованными сторонними организациями и отвечающие по составу и содержанию требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, а так же региональным нормам градостроительства и проектирования (п.1.4 контракта).

В соответствии с п.2.7 контракта, оплата выполненных работ осуществляется в течение 30 дней с момента возникновения основания для платежа в следующем порядке:

Оплата принятых Заказчиком результатов проектных и изыскательских работ осуществляется в размере 50% от стоимости данных работ в течение 30 дней со дня подписания Сторонами промежуточного акта приема-передачи результатов работ (инженерные изыскания, проектная документация) и получения от Подрядчика счета на оплату.

После получения заключения государственной экспертизы на проектную документацию и проверки достоверности сметной стоимости строительства объекта, в том числе стоимости проектно-изыскательских работ, Заказчик оплачивает стоимость проведения государственной экспертизы в течение 30 дней со дня предоставления заключения государственной экспертизы и получения от Подрядчика счета на оплату в размере фактической стоимости проведения экспертизы.

После получения положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию и достоверности сметной стоимости строительства объекта, в том числе стоимости проектно-изыскательских работ, Заказчик оплачивает остаток стоимости проектно-изыскательских работ в соответствии с утвержденным государственной экспертизой сводным сметным расчетом, но не выше цены Контракта в течение 30 дней со дня подписания Сторонами акта приема-передачи результатов работ (инженерные изыскания, проектная документация) и получения от Подрядчика счета на оплату.

Окончательный расчет с Подрядчиком производится после предоставления Заказчику рабочей документации, согласованной со всеми заинтересованными лицами, оплата производится в течение 30 дней с момента предоставления Подрядчиком оригинала счета за выполненные работы и Итогового акта приема-передачи работ, подписанного Сторонами.

Разделом 5 контракта предусмотрен следующий порядок сдачи и приемки работ:

Согласно п.5.1 контракта, приемка выполненных работ осуществляется Заказчиком, который проверяет объем и качество результатов работы на соответствие Задания на проектирование и условиям настоящего Контракта.

Пунктом 5.2 контракта предусмотрено, что предварительная приемка работ:

5.2.1. Предварительная приемка работ по разработке документации стадии «Проектная документация» и результатов инженерных изысканий осуществляется после завершения Подрядчиком работ по разработке соответствующих разделов технической документации стадии «Проектная документация», выполнения инженерных изысканий.

5.2.2. Для осуществления предварительной приемки Подрядчик направляет Заказчику отчетные материалы в виде разработанной документации и (или) материалов инженерных изысканий результат в 2 (двух) экземплярах на бумажном носителе и 1 (одном) экземпляре в электронном виде (в формате DWG, текстовая часть в формате ‘‘Word", сметная документация - в формате программы, прошедшей сертификацию соответствия (дополнительно в формате MSExcel), графическая часть - в среде “AutoCAD"), а также подписанный со своей стороны Акт предварительной приемки работ в 3 (трех) экземплярах, счет и счет-фактуру. Представление Подрядчиком материалов производится с сопроводительным письмом нарочным либо экспресс- почтой.

5.2.3. Заказчик в течение 25 (двадцати пяти) календарных дней с момента получения технической документации и (или) материалов инженерных изысканий обязан их рассмотреть.

При отсутствии замечаний Заказчик подписывает Акт предварительной приемки работ и направляет Подрядчику надлежащим образом оформленный 1 (один) экземпляр акта.

При наличии замечаний Заказчик в письменном виде предоставляет Подрядчику имеющиеся замечания.

В соответствии с п.5.3 контракта приемка работ:

5.3.1. Приемка работ по разработке технической документации стадии «Проектная документация» и результатов инженерных изысканий осуществляется:

1 этап - До получения Подрядчиком положительного заключения государственной экспертизы, надлежаще оформленные материалы инженерных изысканий и проектная документация при отсутствии замечаний принимаются Заказчиком по промежуточному Акту приема-передачи, подписанному сторонами

2 этап - После получения Подрядчиком положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, в том числе инженерные изыскания, достоверности определения сметной стоимости строительства объекта, стоимости проектно-изыскательских работ, подтвержденных положительными заключениями государственной экспертизы, Подрядчик предоставляет Заказчику все экземпляры проектно-сметной документации и материалы инженерных изысканий по накладной с Актом приема- передачи.

3 этап - Приемка работ по разработке документации стадии «Рабочая документация» осуществляется после завершения всех работ по Контракту, согласования данной документации со всеми заинтересованными организациями, и при отсутствии замечаний Заказчика и оформляется Итоговым актом приема- передачи.

В соответствии с пп. 5.3.2 контракта  для осуществления приемки работ Подрядчик направляет Заказчику полный комплект разработанной технической документации стадии «Проектная документация» и результатов инженерных изысканий, либо технической документации стадии «Рабочая документация» в оригинале, ведомости объемов строительно-монтажных работ, копии проектной документации на бумажном носителе и в электронной форме в количестве и формате в точном соответствии с разделом «Основные требования к составу, содержанию и форме представления материалов проектной документации» Задания на проектирование (Приложение №1 к настоящему Контракту, а также подписанный со своей стороны Акт приемки работ в 3 (трех) экземплярах, счет и счет-фактуру. Представление Подрядчиком материалов производится с сопроводительным письмом нарочным либо экспресс-почтой. При приемке технической документации стадии «Проектная документация» Подрядчик также предоставляет оригинал положительного заключения государственной экспертизы проектной документации; стадии «Рабочая документация» - документы, подтверждающие получение необходимых согласований.

Заказчик в течение 25 (двадцати пяти) календарных дней с момента получения проектной документации и материалов инженерных изысканий обязан их рассмотреть. При отсутствии замечаний Заказчик подписывает акт приемки работ и направляет Подрядчику надлежащим образом оформленный 1 (один) экземпляр Акта. При наличии замечаний Заказчик в письменном виде в течение 5 (пяти) рабочих дней предоставляет Подрядчику имеющиеся замечания (пп.5.3.3 контракта). 

Подрядчик устраняет обнаруженные Заказчиком недостатки не позднее 10 (десяти) календарных дней после получения и повторно предоставляет полный комплект документов (пп.5.3.4 контракта).

В соответствии с п.16.1 контракта в редакции дополнительного соглашения №3 Контракт вступает в силу со дня его заключения и действует до 31 декабря 2019 г., а в части неисполненных Сторонами обязательств - до полного исполнения Сторонами своих обязательств».

В целях проектирования Общество неоднократно обращалось к Дирекции с письмами о предоставлении исходных данных, необходимых для продолжения работ по Контракту (№ 513 от 26.06.2018 о предоставлении по перечню исходных данные для разработки ПОС; № 514 от 26.06.2018 о технических условиях на подключение систем безопасности; № 515 от 26.06.2018 о предоставлении исходных данных, необходимых для ПСД (акватория); № 660 от 09.07.2018 о предоставлении исходных данных для разработки раздела «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»; № 803 от 03.09.2018 запрос на технические условия для подключения электроснабжения; № 817-си от 07.09.2018 о выдаче технических условий на подключение системы мониторинга инженерных конструкций; № 1074-си от 28.11.2018 о вариантах реконструкции пирса).

Как указывает истец, в связи с непредоставлением заказчиком исходных данных работы неоднократно приостанавливались подрядчиком, о чем заказчик был извещен  (исх.№2003-си от 07.12.2018, №2079-си от 16.01.2019, 2811/19 от 15.10.2019).

08.08.2018 письмом № 727  истец передал технические отчёты и результаты инженерных изысканий в электронном виде, которые ответчик принял 09.08.2018. Факт приёма-передачи подтверждается распиской ответчика.   

09.08.2018 по накладной № 67 от 08.08.2018 ответчик получил книгу 9 - обследование  дна акватории на ВОП в электронном виде, что подтверждается его распиской. 

Письмом от 04.09.2018 №7318 заказчиком направлены в адрес подрядчика замечания по спорному контракту. 

05.09.2018 письмом № 810 ответчик был уведомлён об устранении замечаний, указанных в письме ответчика № 7318 от 04.09.2018 и в адрес заказчика направлены материалы в количестве 2-х экземпляров по накладной № 102. 

01.10.2018 года подрядчик передал заказчику результаты инженерных изысканий по накладной № 79.

25.10.2019 по повторной накладной № 79 от 01.10.2018 и согласно письму №2851/19 заказчик получил от истца СD-диск и по  одному экземпляру книги 4 «Инженерно-геофизические изыскания»,  книгу 6 «Инженерно-экологические изыскания» и книгу 9 «Обследование дна акватории на  ВОП». 

Согласно доводам истца, 16.12.2019, учитывая отсутствие замечаний по  инженерным изысканиям на общую стоимость - 2 102 160 руб., а также то, что полученные исследования   представляют для ответчика потребительскую ценность, так как они по настоящее время находятся у него, истец направил ответчику на подписание  Акт о приёмке выполненных работ от 16.12.2019, Акт №2 о приёмке-передаче проектно-сметной документации, счёт № 6 на оплату 1 051 080 руб., справку о стоимости выполненных работ № 1 (2 102 160 руб.), которые ответчик получил 18.12.2019 по сопроводительному письму   исх.№ 3052-3/19.

В связи с неподписанием в установленный срок указанных актов и непредставлением мотивированного отказа от их подписания, истцом направлена в адрес ответчика претензия (исх.№ 88/20 от 31.01.2020) с требованием об оплате выполненных работ по контракту на сумму 1 050 080,00 руб. 

В связи с оставлением ответчиком претензии без удовлетворения истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно доводам истца, замечаний от ответчика по объему и качеству, недостатков не заявлено, равно как и мотивированных возражений по спорным актам.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

 

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (пункт 2 статьи 702 ГК РФ).

В соответствии со статьей 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно пункту 1 статьи 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

В силу статьи 761 ГК РФ подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ. При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное.

Как указывает истец, 01.10.2018 года подрядчик передал заказчику результаты инженерных изысканий по накладной № 79.

25.10.2019 по повторной накладной № 79 от 01.10.2018 и согласно письму №2851/19 заказчик получил от истца СD-диск и по  одному экземпляру книги 4 «Инженерно-геофизические изыскания»,  книгу 6 «Инженерно-экологические изыскания» и книгу 9 «Обследование дна акватории на  ВОП». 

Ответчик в отзыве на иск указывает на отсутствие в материалах дела доказательств направление в адрес заказчика накладной № 79 от 01.10.2018.

В части полученной согласно письму  №2851/19 от 25.10.2019 документации ответчик указывает, что истцом в нарушение п.5.2.2 контракта отчетные материалы по инженерным изысканиям предоставлены в единственном экземпляре, что не влечет для заказчика возникновения обязанности по проверке данных работ.

В ходе судебного разбирательства истец письмом от 13.08.2020 №902/20 направил в адрес Заказчика технический отчет по результатам инженерных изысканий.

26.08.2020 заказчик направил на электронную почту подрядчика замечания  в отношении разработанной документации с указанием на наличие таких недостатков, как:

Книга 6. Инженерно-экологические изыскания:

1.      На титульном листе неверно указан заказчик.

2.      Шифр на листах не соответствует шифру на титульном листе.

3.      Пропущены листы, нумерация не соответствует количеству листов.

4.      Том не прошит, не скреплен печатью с подписью ГИПа.

5.      В Приложении Б «Техническое задание» отсутствуют подписи и печати.

6.      В Приложении М «Программа работ по инженерно-экологическим изысканиям» отсутствуют подписи и печати.

Книга 4. Инженерно-геофизические изыскания:

1.      На титульном листе неверно указан заказчик.

2.      На листе 3 отсутствует оригинальная печать и подпись Технического директора ФИО4

3.      В штампе на листе 4 отсутствуют подписи.

4.      Отсутствует нумерация страниц в правом верхнем углу листов.

5.      Том не прошит, не скреплен печатью с подписью ГИПа.

6.      Том необходимо включить в состав инженерно-геологических изысканий отдельным разделом.

Книга 9. Обследование дна акватории на предмет ВОП:

1.      На титульном листе неверно указан заказчик.?

2.      На листе 3 отсутствует оригинальная печать и подпись Директора В.К. Глобенко.

3.      В штампе на листах 2, 6 отсутствуют подписи.

4.      Пропущены листы, нумерация не соответствует количеству листов.

5.      Том не прошит, не скреплен печатью с подписью ГИПа.

6.      Отсутствует подпись «Принято к сведению» ГУ МЧС России по г. Севастополю.

Также в данном письме заказчиком указано, что данные замечания являются неокончательными. При выявлении новых замечаний - будет направлено дополнительное письмо. Направленная документация в адрес заказчика не соответствует требованиям п. 3.2, 3.3 задания на проектирование Приложения № 1 к государственному контракту от 13.06.2018 N° 7-ПИР/2018 и не может быть принята.

Из пояснений представителей сторон следует, что замечания приняты в работу, до настоящего времени замечания в полном объеме к документации истцом не устранены.

Доказательств надлежащего исполнения истцом своих обязательств по контракту не представлено.

Ссылка истца на отсутствие замечаний к документации в пределах установленного контрактом соответствующего срока судом отклоняется в отсутствие доказательств получения данной документации ранее 25.10.2020 и в полной комплектации. Фактически технический отчет по результатам инженерных изысканий представлен на проверку Заказчику в августе 2020 года.

Таким образом, требования истца не подлежат удовлетворению, так как истцом не представлено доказательств выполнения работы в полном объеме с учетом полученных замечаний.

На основании изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, как заявленных преждевременно.

На основании ст. 110 АПК РФ понесенные истцом судебные расходы возмещению ему не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.

 

Судья

Р.А. Ражков