АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ  Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

дело № А847367/2023

18 июля 2024 года

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 18.07.2024.  Решение в полном объеме изготовлено 18.07.2024.  

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка  А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Филипповой  А.В., рассмотрев в судебном заседании дело  

по первоначальному иску Государственного казенного учреждения  города Севастополя "Управление по эксплуатации объектов городского  хозяйства" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Севастополь)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Крымстройпроект»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Симферополь)  

о взыскании сумы перечисленного аванса в размере 664 660 рублей, 

по встречному иску Общества с ограниченной ответственностью  «Крымстройпроект»  

к Государственному казенному учреждению города Севастополя  "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства"  

о взыскании стоимости фактически выполненных работ в размере 1  382 336,12 рублей,  

при участии в рассмотрении дела в качестве третьих лиц, не  заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:  

Общества с ограниченной ответственностью «Проспект» (ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Сочи),  

Общества с ограниченной ответственностью «Севастопольский»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Севастополь),  

Общества с ограниченной ответственностью «Спецгеологоразведка»  (ОГРН: 

<

***> ИНН: 

<

***>, г. Тула);  

Департамента сельского хозяйства и потребительского рынка города  Севастополя (299011, 

<

...>, ОГРН:  

<

***>, ИНН: 

<

***>),  

Государственного унитарного предприятия города Севастополя  «Водоканал» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Севастополь),  

Код доступа к материалам дела: 

при участии в судебном заседании:  

от истца (по первоначальному иску): Бойкий А.Н. – представитель по  

доверенности; 

от ответчика (по первоначальному иску): ФИО1 –  

представитель по доверенности (онлайн); ФИО2 –  

представитель по доверенности (онлайн);  

установил:

Государственное казенное учреждение города Севастополя  «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» (далее - ГКУ  «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства», Учреждение,  истец) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым  заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью  «Крымстройпроект» (далее – ООО «Крымстройпроект», общество,  подрядчик) о взыскании 664 660,00 рублей денежных средств по  государственному контракту от 13.04.2018 № 21ПИР-ОК.  

Обосновывая исковые требования, истец указывает, что подрядчик в  одностороннем порядке отказался от исполнения контракта, при этом,  результат проектных работ установленной комплектности и с необходимыми  согласованиями, а также качество выполненных работ по изысканиям не  подтверждено положительным заключением государственной экспертизы, в  связи с чем, истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства,  полученные им в качестве аванса по контракту в размере 664 660,00 рублей.  

Определением от 20.07.2023 исковое заявление принято к  рассмотрению.  

Ответчик представил отзыв на иск, возражал относительно  удовлетворения исковых требований, просил отказать.  

Определением суда от 07.09.2023 произведена замена судьи Смолякова  А.Ю. на судью Погребняка А.С.  

11.10.2023 от ООО «Крымстройпроект» поступило встречное исковое  заявление, в котором просит взыскать с ГКУ "Управление по эксплуатации  объектов городского хозяйства" оплату за фактически выполненные работы  по инженерным изысканиям в размере 1 382 336,12 руб.  

В качестве обоснование встречных исковых требований ООО  «Крымстройпроект» указывает, что ГКУ «Управление по эксплуатации  объектов городского хозяйства» не были приняты и оплачены работы по акту  от 14.07.2021 № 21/1, задолженность составляет 1 382 336,12 руб.  

Определением от 20.10.2023 года встречное исковое заявление принято  к рассмотрению совместно с первоначальным иском.  

Судом установлены следующие фактические обстоятельства по  делу.  

13.04.2018 года между ГКУ «Управление по эксплуатации объектов  городского хозяйства» (Заказчик) и ООО «Крымстройпроект» (Подрядчик)  

 

был заключен Государственный контракт № 21 ПИР-ОК (далее - Контракт)  на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту: «Реконструкция  водопровода (низконапорная группа) ВУ-11 (т.А) – ВУ – 3 (т.В), Д-500мм»,  согласно которому Подрядчик обязуется своевременно выполнить на  условиях Контракта проектно-изыскательские работы и сдать результат  работ заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить  его.  

Пунктом 1.2 Контракта установлено, что состав и объем работ  определяется Заданием на проектирование (Приложение № 1 к Контракту).  

Время выполнения работ определяется Графиком выполнения работ,  согласно Приложению № 3 к Контракту (п. 1.3 Контракта).  

Согласно пункту 1.4 Контракта, результатом выполненной работы по  контракту, предметом которого в соответствии с ГК РФ является  выполнение проектных и (или) изыскательских работ, являются проектная  документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных  изысканий. В случае, если в соответствии с ГК РФ проведение экспертизы  проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий  является обязательным, проектная документация и (или) документ,  содержащий результаты инженерных изысканий, признаются результатом  выполненных проектных и (или) изыскательских работ по такому контракту  при наличии положительного заключения экспертизы проектной  документации и (или) результатов инженерных изысканий.  

Результатом работ по Контракту является проектная документация по  объекту «Реконструкция водопровода (низконапорная группа) ВУ-11 (т.А) –  ВУ – 3 (т.В), Д-500мм», получившая положительное заключение  государственной экспертизы проектной документации (п. 1.5 Контракта).  

Цена Контракта составляет 6 646 600,00 руб. (п. 2.3 Контракта). 

Пунктом 2.5.6 контракта предусмотрено, что в соответствии с  постановлением Правительства Севастополя от 21.11.2016 № 1112-ПП «Об  утверждении государственной программы города Севастополя «Развитие  жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя на 2017 –  2020 годы»:  

лимит финансирования на 2018 год – 664 660,00 руб.,  лимит финансирования на 2019 год – 5 981 940,00 руб.  

Начиная с 2018 года, подрядчик исполняет свои обязательства, оплата  которых будет производится в 2018 году, только после получения от  заказчика уведомления о доведении (утверждении) заказчику объема прав на  принятие и (или) исполнение обязательств, позволяющего в  соответствующем году оплатить контракт без изменения его условий  (п.2.7.).  

Согласно пункту 2.8. Контракта, Заказчик уведомляет подрядчика о  доведении (утверждении) объема прав на принятие и (или) исполнение  обязательств не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня наступления  указанного условия путем направления письменного уведомления.  

 

 Пунктом 2.5.3 Контракта установлено, что заказчик перечисляет на  расчетный счет подрядчика аванс в размере 10% цены контракта, что  составляет 664 660 руб.  

Обязательство по выплате аванса исполнено заказчиком, что  подтверждается платежным поручением № 516827 от 28.05.2018 года.  

Пунктом 2.5.4 контракта установлено, что расчет за оказанные услуги  осуществляется в течении 30 дней со дня подписания акта об оказании услуг  в размере на более 80 % стоимости услуг. Окончательный расчет  осуществляется после получения положительного заключения  государственной экспертизы в размере разницы между стоимостью услуг и  произведенной ранее оплатой в течении 30 дней со дня подписания акта об  оказании услуг.  

Согласно п. 4.3 Контракта работы должны быть закончены в срок до  25.12.2019 года.  

Пунктом 6.1 Контракта установлено, что состав и объем работы, в том  числе перечень документации и иных результатов работы, подлежащих  сдаче подрядчиком государственному заказчику на промежуточных этапах и  по окончании работ, определены Заданием на проектирование (Приложение   № 1) и Графиком выполнения работ (Приложение № 3) к Контракту.  

Согласно Графику выполнения работ, сбор исходных данных (в т.ч.  согласование схем выбора трассы), должны быть выполнены подрядчиком  15.05.2018, «Инженерно-геодезические изыскания» - с 16.05.2018 по  29.06.2018, «Инженерно-геологические изыскания» - 30.06.2018 по  30.08.2018, «Инженерно-гидрометеорологические изыскания» - с 30.06.2018  по 30.08.2018, «Инженерно-экологические изыскания» с 30.06.2018 по  30.08.2018, «Проектные работы» - с 31.08.2018 по 15.01.2019,  «Государственная экспертиза проектной документации и результатов  инженерных изысканий с одновременной проверкой достоверности  определения сметной стоимости» - с 20.01.2019 по 20.03.2019, «Разработка  рабочей документации» - 21.03.2019 по 25.12.2019.  

Пунктом 1.13 Задания на проектирование предусмотрено: выполнить  инженерные изыскания в соответствии с требованиями СП 47.13330  «Инженерные изыскания для строительства. Основные положения  «Актуализированная редакция СНиП 11-02-96», в том числе: инженерно- геологические (выполнить сейсмические микрорайонирование), инженерно- геодезические, инженерно-экологическое, инженерно-геотехнические (при  необходимости).  

Пунктом 1.13 Задания на проектирование определено, что  государственный заказчик предоставляет подрядчику исходно-разрешительные документы: ситуационный план участка; технические  условия на строительство водопровода, выданные ГУПС «Водоканал»,  технические условия на подключение к сетям инженерно-технического  обеспечения (электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, связь,  теплоснабжение и т.п.) после письменного запроса исполнителя с  

 

предоставлением расчетных нагрузок и мощностей, оплату за выдачу ТУ  производит подрядчик. Сбор недостающих исходных данных осуществляет  подрядчик при содействии заказчика. Стоимость работ по сбору исходных  данных входит в стоимость контракта. Исходные данные на выполнение  проектных и изыскательских работ передаются заказчиком подрядчику  после заключения контракта согласно статье 759 ГК РФ с учетом условий,  изложенных в данном пункте.  

Пунктом 2.1. Задания на проектирование предусмотрен порядок  разработки документации, согласно которого проектировщику поручается  выполнить следующие работы:  

рекогносцировка, выбор и согласование совместно с заказчиком  трассы водопровода. Оформить актом выбора трассы с согласованиями  всеми выявленными собственниками земельных участков, попавших в  полосу временного и постоянного землеотвода;  

выбор и согласование, совместно с заказчиком местоположения  технических площадок, точек подключения существующим трубопроводам,  сетям, объектам энергоснабжения, площадок размещения временных зданий  и сооружений;  

сбор исходных данных в объеме достаточном для проектирования  объекта, не ограничиваясь перечнем ИД раздела 11;  

получение технических условий и согласование необходимых и  достаточных для проектирования и строительства;  

разработка реестра пересечений с объектами инфраструктуры,  получение ТУ на пересечения и согласование проектных решения с  собственниками объектов инфраструктуры;  

выполнение комплексных инженерных изысканий на стадии ПД;  выполнение обследований территории полос временного и постоянного  отводов на наличие объектов культурного наследия и пр.;  

согласование соответствующих разделов проектной документации  (чертежей, проектных решений) с заказчиком, ГУПС «Водоканал»,  санитарными и природоохранными органами, всеми заинтересованными  организациями и инженерными службами города Севастополя;  

разработка комплекта проектной документации, согласование ее с  заказчиком, выпуск и передача в экспертные организации разработанной и  согласованной проектной документации;  

разработка проекта рекультивации (при необходимости);  

комплекс землеустроительных и кадастровых работ по подготовке  необходимой документации и материалов для оформления прав заказчика на  земельные участки, необходимые для строительства объекта;  

представление и техническое сопровождение проектной документации  до получения положительного заключения экспертных организаций по  проектной документации и результатам инженерных изысканий и  положительного заключения проверки достоверности сметной стоимости  строительно-монтажных работ. Исполнителю представить все необходимые  

 

материалы и документы по требованию экспертиз и/или заказчика в  обоснованные сроки, установленные законодательством или заказчиком;  

разработка рабочей документации в соответствии с проектной  документацией, получившей положительное заключение экспертизы;  

корректировка рабочей документации по замечаниям заказчика,  выявленными в процессе строительства, возникшим в связи с проектными  недоработками или ошибками проектировщика.  

Согласно пункту 3.2. Контракта, Заказчик обязан: своевременно  предоставлять подрядчику информацию, необходимую для исполнения  контракта (п.3.2.1); участвовать вместе с подрядчиком в согласовании  проектной документации с соответствующими государственными органами  и органами местного самоуправления (п.3.2.2); предоставить экспертам  дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения контракта  (п.3.2.5).  

В соответствии с пунктом 3.4. Контракта, Подрядчик обязан:  обеспечить сбор исходных данных для проектирования, получение  согласований и сопровождение получения положительного заключения  государственной экспертизы проектной документации (п.3.4.3); согласовать  проектную документацию со всеми заинтересованными организациями,  необходимость согласования с которыми определится действующими  нормативными документами, особенностями объекта и мотивированными  решениями заказчика (п.3.4.4.); получить положительное заключение  государственной экспертизы проектной документации (п.3.4.5); по  требованию заказчика своими силами и за свой счет, в срок , согласованный  с заказчиком, устранить допущенные по своей вине недостатки в  выполненной работе или иные отступления от условий контракта (п.3.4.6);  незамедлительно письменно информировать заказчика об обнаруженной  невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности  продолжения работ (п.3.4.8); незамедлительно в письменной форме  сообщить заказчику о приостановлении или прекращении работ (п.3.4.9).  

19.04.2018 письмом № КСП/28 Общество запросило исходные данные  у Учреждения.  

04.05.2018 Учреждением письмом № 20/1564 в адрес Подрядчика были  направлены ТУ ГУПС «Водоканал» от 19.12.2017 и ситуационный план по  объекту.  

14.05.2018 письмом № 2980/2-2 Департамент сельского хозяйства  города Севастополя ответил на запрос Общества от 07.05.2018 о том, что  владельцами земельных участков, через которые запланирован водовод,  является ООО «Севастопольский», владеющий земельным участком КН  91:01:000000:238 на праве собственности, а участк с КН 91:01:000000:51  находится у него в пользовании.  

15.05.2018 письмом № КСП/71 Общество обратилось в ГУПС  «Водоканал» о согласовании акта выбора трассы по объекту «Реконструкция  водопровода (низконапорная группа) ВУ-11 (т.А) – ВУ – 3 (т.В), Д-500мм».  

 

25.05.2018 Подрядчик письмом Учреждения исх. № 20/1969 был  уведомлен о необходимости согласования топографической съемки и  проектной документации со специальной связью и РСО РФ Республики  Крым и г. Севастополя.  

30.05.2018 письмом № 1411/10395 ГУП РК «Крымэнерго» ответило о  невозможности согласования Акта выбора трассы в связи с отсутствием  расстояния на схеме от трассы прохождения водовода до установленных  опор.  

01.06.2018 письмом № 5/2-6264 ГУПС «Водоканал» согласовало Акт  выбора трассы и уведомило, что исполнительная документация на данные  участки водоводов отсутствуют.  

05.06.2018 письмом № КСП/93 Общество обратилось в Департамент  архитектуры и градостроительства города Севастополя о возможности  получения публичного сервитута на участки, которые принадлежат ООО  «Севастопольский».  

14.06.2018 Учреждением было получено письмо Подрядчика № КСП/97  с проектами заданий на проведение инженерных изысканий для проверки и  утверждения.  

18.06.2018 Учреждением было получено письмо Подрядчика № КСП/97  с программами работ на выполнение инженерных изысканий на  согласование.  

25.06.2018 письмом № 20/3226 Подрядчику было направлено письмо  Севнаследия.  

31.06.2018 письмом № КСП/145 Общество повторно запросило  материалы планировки территории у ГУПС «Водоканал».  

04.07.2018 письмом № 666 ООО «Севастопольский» ответило отказом в  согласовании Акта выбора трассы.  

24.07.2018 письмом № КСП/133 Общество обратилось в Управление  земельного контроля Департамента по имущественным и земельным  отношениям города Севастополя о возможности установления публичного  сервитута на земельные участки, принадлежащие ООО «Севастопольский».  

25.07.2018 письмом № 20/3941 в адрес Подрядчика было направлено  уведомление о нарушении условий Контракта в части не предоставления  результатов инженерно-геодезических изысканий, необходимых для  разработки ППТ и ПМТ.  

30.07.2018 письмом № КСП/140 Общество обратилось к Учреждению с  запросом о пояснении хода работ, а также с запросом о ППТ и ПМТ.  

06.08.2018 письмом № 4/2-9723 ГУПС «Водоканал» ответило  Обществу, что разработкой ППТ и ПМТ занимается Учреждение.  

22.08.2018 Учреждением получено письмо Подрядчика № КСП/172 с  инженерно-геодезической съемкой и схемой расположения проектируемых  объектов.  

22.08.2018 письмом № КСП/172 Общество обратилось к Учреждению о  предоставлении ППТ и ПМТ, а также о необходимости обращения за  

 

установлением публичного сервитута в отношении земельного участка,  принадлежащего ООО «Севастопольский».  

11.09.2018 по инициативе Учреждения было проведено совещание при  участии Правительства Севастополя по вопросам реализации контракта  (протокол совещания от 20.09.2018).  

18.09.2018 письмом № КСП/204 Общество направило в адрес  Учреждения отчеты по инженерно-гидрометеорологическим изысканиям.  

09.10.2018 письмом № КСП/249 Общество направило в адрес ООО  «Севастопольский» Акт выбора трассы на согласование, № КСП/250 в адрес  Учреждения, а также в ГУПС «Водоканал» и ГУП РК «Крымэнерго».  

15.10.2018 Учреждением было получено письмо Подрядчика №  КСП/250 с проектом акта выбора трассы.  

17.10.2018 письмом № КСП/267 Общество обратилось к Учреждению с  уведомлением о приостановке работ, так как отсутствуют исходные данные –  ППТ и ПМТ.  

18.10.2018 письмом № 5/2-14908 ГУПС «Водоканал» ответило о  согласовании выбора трассы.  

19.10.2018 Учреждением было получено письмо Подрядчика №  КСП/267, содержащее уведомление о приостановке работ до получения ППТ  и ПМТ.  

24.10.2018 письмом № 906 ООО «Севастопольский» сообщил, что  представленный на согласование акт выбора трасс не согласован с ООО  «Спецгеологразведкой», которые осуществляет работы по объекту:  «Реконструкция водовода ГУ-14 –ВУ3, Д700», в связи с чем, в  представленной схеме имеются разночтения по прокладке трасс  водопровода.  

25.10.2018 письмом № 1411/22952 ГУП РК «Крымэнерго» сообщило о  согласовании Акта выбора трассы.  

11.12.2018 письмом № КСП/321 Общество обратилось в адрес ООО  «Спецгеогоразведка» за предоставлением информации, необходимой для  взаимоувязки проектов реконструируемых организациями объектов  водопроводов.  

10.01.2019 Учреждением в адрес Подрядчика было направлено письмо   № 20/26 с требованием о предоставлении проекта полосы отвода, инженерно-геодезических изысканий и топографической съемки по объекту, для  выполнения работ по разработке ППТ и ПМТ.  

11.03.2019 письмом № КСП/165 Общество в ответ на письмо  Учреждения о предоставлении проекта полосы отвода, сообщило, что  фактическое положение Объекта не соответствует ранее согласованной  схеме, направило Акт выбора трассы от 11.03.2019, уточненный с учетом  представленной информации от ООО «Спецгеогоразведки» и определения  трасс от ГУПС «Водоканал».  

 

05.06.2019 письмом № КСП/З12 Общество повторно обратилось к  Учреждению о необходимости согласования Акта выбора трассы, ранее  согласованного с ГУПС «Водоканал» и ГУП РК «Крымэнерго».  

14.08.2019 письмом № КСП/422 Общество повторно обратилось к  Учреждению о необходимости согласования Акта выбора трассы, а также о  предоставлении ППТ и ПМТ, согласованного с землепользователями.  

19.08.2019 письмом № КСП/427 Общество обратилось к Учреждению с  замечаниями относительно ППТ и ПМТ, размещенных на официальном  сайте Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополь.  

21.08.2019 Учреждение письмом № 25/2714 повторно запросило у  Подрядчика исходные данные, а именно инженерно-геодезические  изыскания, необходимые для разработки ППТ и ПМТ  

02.09.2019 Общество письмом № КСП/451 запросило у Учреждения  указания относительно требуемого при реконструкции объекта диаметра  водовода и запорной арматуры в точках врезки.  

20.09.2019 ГУПС «Водоканал» направило ответ па запрос Подрядчика   № КСП/451.  

20.09.2019 Департаментом архитектуры и градостроительства города  Севастополя приказом № 218 утверждена документация по планировке и  межеванию территории объекта: «Реконструкция водопровода  (низконапорная группа) ВУ-11 (т.А) – ВУ – 3 (т.В), Д-500мм».  

01.10.2019 письмом № КСП/478 Общество повторно обратилось в  Учреждение о несоответствии ППТ и ПМТ техническим условиям,  выданным ГУПС «Водоканал», предупредив о том, что основанная на таких  ППТ и ПМТ проектная документация не будет согласована ГУПС  «Водоканал».  

21.10.2019 письмом № КСП/511 Общество направило Учреждению  согласованный с ГУПС «Водоканал» план сети водоснабжения (трассу  Объекта), топографическую съёмку, с просьбой внести соответственно  изменения в ППТ и ПМТ.  

13.11.2019 письмом № КСП/542 Общество повторно обратилось к  Учреждению о необходимости привести в соответствие ППТ и ПМТ.  

27.07.2020 Учреждением в адрес Подрядчика было направлено письмо  о приостановке работ в связи с корректировкой документации ППТ и ПМТ  по поступившем 13.11.2019 в уведомлении Подрядчика замечаниям.  

04.08.2020 Департаментом архитектуры и градостроительства города  Севастополя был издан приказ № 99 о внесении изменений в документацию  по планировке и межеванию территории объекта: «Реконструкция  водопровода (низконапорная группа) ВУ-11 (т.А) – ВУ – 3 (т.В), Д-500мм».  

05.08.2020 письмом № 10/2524 Учреждением было направлено  уведомление в адрес Подрядчика о необходимости возобновления работ.  

14.08.2020 письмом № КСП/119 Общество сообщило о возобновлении  работ, а также письмом от 14.08.2020 № КСП/1120 обратилось к  Учреждению, с просьбой предоставить пролонгированные технические  

 

условия на вынос (переустройство) оросительной системы, выданные ООО  «Севастопольский» от 02.11.2018 № 920, согласованные с Департаментом  сельского хозяйства города Севастополя.  

26.08.2020 письмом № КСП/1158 Обществом были направлены  Учреждению результаты инженерных изысканий для рассмотрения и  согласования (инженерно-геодезические изыскания, инженерно-геологические изыскания, инженерно-гидрометеорологические изыскания).  

31.08.2020 письмом № 10/2622 Заказчик направил Подрядчику отказ в  приемке технических отчетов, в связи с нарушением условий контракта  (п.2.10 Задания на проектирование (порядок сдачи работ).  

01.09.2020 Подрядчиком письмом № КСП/1190 были направлены  исправленные результаты по части инженерных изысканий по накладной   № 21/1 от 01.09.2020, которые приняты заказчиком 02.09.2020.  

07.09.2020 Общество письмом № КСП/1207 сообщило ООО  «Севастопольский» о проведении проектно-изыскательных работ в границах  принадлежащим им земельных участков согласно утверждённой приказом  Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от  04.08.2020 № 99 документации по планировке территории линейного объекта  «Реконструкция водопровода (низконапорная группа) ВУ-11 (т.А) – ВУ – 3  (т.В), Д-500мм» и просило обеспечить доступ на территорию  принадлежащего ООО «Севастопольский» земельного участка.  

09.09.2020 Общество письмом № КСП/12З2 сообщено Заказчику о  конфликте с ООО «Севастопольский», возникшем при проведении работ на  принадлежащих им земельных участках и приостановке работ в связи с  данными обстоятельствами.  

17.09.2020 писмом № 08/3014 Учреждение уведомило Общество о  направлении 27.08.2020 письма в ООО «Севастопольский» о продлении  технических условий и в Департамент сельского хозяйства города  Севастополя об их согласовании.  

Письмами от 22.09.2024 № КСП/1280 и от 23.09.2020 № 23.09.2024  Общество обращалось в ООО «Севастопольский» о согласовании  проведения полевых работ, работ по отбору образцов проб для проведения  лабораторных исследований грунта и воздуха.  

Письмом от 29.09.2024 № 765 ООО «Севастопольский» отказал  Обществу.  

06.10.2020 Учреждение направило Обществу технические условия,  полученные от ГБУ «Севастопольский Автодор».  

19.10.2020 Департаментом по имущественным и земельным  отношениям города Севастополя издано Распоряжение № 6135 «Об  установлении публичного сервитута в целях размещения объектов  водопроводных сетей, сетей водоотведения, и неотъемлемых  технологических частей (объекты регионального значения) «Реконструкция  водопровода (низконапорная группа) ВУ-11 (т.А) – ВУ – 3 (т.В), Д-500мм» в  

 

отношении ряда земельных участков, в том числе, с КН 91:01:000000:51,  который находится у ООО «Севастопольский» в пользовании.  

Письмами от 20.11.2020 снова обратилось к ООО «Севастопольский» с  просьбой назначить дату проведения археологической разведки.  

Письмами от 30.09.2020, 26.01.2021, 29.03.2021 Общество обращалось  к Учреждению с просьбой оказать содействие во взаимоотношениях с ООО  «Севастопольский».  

01.04.2021 Учреждение письмом № 10/471 сообщило Обществу, что по  итогам совместного совещания с ООО «Севастопольский» положительных  решений принято не было, что ведет к корректировке трассы водовода. Для  оказания содействия данного мероприятия Заказчиком направлено письмо в  ООО «Севастопольский».  

15.04.2021 Общество письмом № КСП/1733 запросило у Учреждения  информацию об отсутствии сведений в Едином государственном реестре  недвижимости информации об установленном распоряжением Департамента  по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от  19.10.2020 № 6135 публичном сервитуте, просило инициировать эту  процедуру.  

19.07.2021 Обществом письмом № КСП/1840 направлены в адрес  Заказчика акт о приемке работ от 19.07.2021 № 21/1 на сумму 2 046 996,12  руб., с просьбой расторгнуть контракт.  

Письмом от 28.07.2021 № 10/1186 Заказчик сообщил о том, что  сведения об установлении сервитута отражены в Едином государственном  реестре недвижимости и отказал в принятии работ и их оплате, а также  расторжении контракта по соглашению сторон.  

10.08.2021 письмом № 10/1264 Учреждением был возвращен без  подписания акт о приемке работ от 19.07.2021 № 21/1 на сумму 2 046 996,12  руб., а также указано, что результатом выполнены работ является  положительное заключение государственной экспертизы, промежуточная  оплата не предусмотрена.  

11.08.2021 Учреждение письмом № ЮРО/022 предложило расторгнуть  контракт по соглашению сторон.  

Письмом от 07.09.2022 № 07/1828 Учреждение сообщило об отзыве  претензий к Обществу за нарушение сроков выполнения работ, ранее  направленных в адрес Общества.  

25.01.2023 Учреждение письмом № 10/104 сообщило Обществу о том,  что в связи с невозможностью проведения археологических исследований и  инженерно-изыскательских работ на территории земельных участков ООО  «Севастопольский», ввиду постоянного использования земель по  сельскохозяйственному назначению, необходимо предоставить  альтернативный вариант расположения проектируемого объекта и  возможную схему проектируемого водовода с территории поля на другую  сторону дороги.  

 

01.02.2023 Учреждение своим письмом № 10/209 уведомило  подрядчика о доведении новых лимитов на 2023 год и сообщило о  необходимости заключить дополнительное соглашение к контракту.  

15.02.2023 Подрядчиком было принято решение № КСП/11об  одностороннем отказе от контракта, о чем Заказчику было направлено  уведомление, со ссылкой на часть 8 статьи 95 Закона о контрактной системе   № 44-ФЗ, статей 716, 718, 719 ГК РФ и пункты 13.1, 13.11 контракта.  

Также подрядчик предлагал Заказчику оплатить в добровольном  порядке стоимость работ по инженерным изысканиям в размере 1 382 336,12  руб.  

28.03.2023 Учреждением была направлена Подрядчику претензия   № 07/518 о возврате денежных средств, перечисленных в качестве аванса по  контракту в размере 664 660,00 рублей, поскольку работы не были  выполнены подрядчиком и приняты Заказчиком, а контракт расторгнут по  инициативе Подрядчика в одностороннем порядке.  

Неисполнение требований данных претензий в добровольном порядке  стало основанием для обращения истца в суд с первоначальными исковыми  требованиями о возврате оплаченных по контракту денежных средств, а  также предъявления ответчиком встречного искового заявления о взыскании  стоимости неоплаченных работ.  

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав  представленные в материалы дела доказательства и фактические  обстоятельства по делу, суд пришел к выводу о наличии оснований для  удовлетворения первоначальных исковых требований, а также об  отсутствии оснований в удовлетворении встречных исковых требований  исходя из следующего.  

Возникшие между сторонами правоотношения квалифицируются как  вытекающие из договора подряда (глава 37 ГК РФ). К отношениям сторон  подлежат применению общие нормы о договоре подряда, а также нормы  Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).  

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить  по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее  результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и  оплатить его (п. 1 ст. 702 ГК РФ).  

Согласно пункта 2 статьи 702 ГК РФ к отдельным видам договора  подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение  проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных  нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются,  если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах  договоров.  

Подрядные строительные работы, предназначенные для  удовлетворения государственных или муниципальных нужд,  

 

осуществляются на основе государственного или муниципального контракта  на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных  нужд (п. 1 ст. 763 ГК РФ).  

По государственному или муниципальному контракту на выполнение  подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее -  государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется  выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством  и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера  работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а  государственный или муниципальный заказчик обязуется принять  выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (п. 2 ст. 763  ГК РФ).  

В силу статьи 768 ГК РФ к отношениям по государственным или  муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для  государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной  настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных  или муниципальных нужд.  

Согласно статье 758 ГК РФ, по договору подряда на выполнение  проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель)  обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и  (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и  оплатить их результат.  

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата  выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик в соответствии с  пунктом 1 статьи 711 ГК РФ обязан уплатить подрядчику обусловленную  цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что  работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок либо с  согласия заказчика досрочно.  

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских  работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором уплатить  подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ  или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ  (статья 762 ГК РФ).  

Таким образом, из положений статей 702, 758, 762 ГК РФ следует, что  основанием для возникновения у заказчика денежного обязательства по  оплате работ по договору является совокупность следующих обстоятельств:  выполнение работ и передача их результата заказчику.  

При этом, определяющим элементом подрядных правоотношений  является результат выполненных работ, который непосредственно и  оплачивается заказчиком. Качество работы также характеризуется по  результатам ее выполнения.  

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать  условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий  договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам  

 

соответствующего рода, а также быть пригодным для установленного  договором использования, а если такое использование договором не  предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода  (пункт 1 статьи 721 ГК РФ).  

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны  исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства  и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от  исполнения обязательства не допускается.  

В соответствии с нормами части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо,  участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно  ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Как установлено судом, согласно пункту 1.1 Контракта, Подрядчик  обязуется своевременно выполнить на условиях контракта проектно-изыскательские работы по объекту и сдать результат работ  государственному заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и  оплатить его.  

В силу пункта 1.5 Контракта, результатом работ по контракту является  проектная документация по объекту «Реконструкция водопровода  (низконапорная группа) ВУ-11 (т.А) – ВУ – 3 (т.В), Д-500мм», получившая  положительное заключение государственной экспертизы проектной  документации.  

Пунктом 4 статьи 753 ГК РФ установлено, что сдача результата работ  подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным  обеими сторонами.  

Акт приемки работ является основанием для возникновения  обязательства заказчика по оплате выполненных работ (п. 8  информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения  

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, платежным  поручением № 516862 от 28.05.2018 года заказчик исполнил  предусмотренное пунктом 2.5.3 контракта обязательство по выплате  подрядчику аванса в размере 664 660,00 руб.  

Подрядчиком направлен заказчику акт сдачи-приемки выполненных  работ от 14.07.2021 № 21/1 на сумму 2 077 136,00 руб., согласно которому  подрядчик предъявил к принятию заказчику результат изыскательских  работ, в том числе: инженерно-геодезические стоимостью 568 486,83 руб.;  инженерно-геологические изыскания, вт.ч. микросейсморайонирование  стоимостью 1 025 069,55 руб., инженерно-гидрометеологические  стоимостью 453 439,74 руб.  

Заказчик от принятия данных работ отказался и вернул подрядчику акт  без подписания.  

На основании части 1 статьи 49 Градостроительного кодекса  Российской Федерации (далее – ГрК РФ), проектная документация объектов  капитального строительства и результаты инженерных изысканий,  

 

выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат  государственной экспертизе. Предметом государственной экспертизы  являются оценка соответствия проектной документации требованиям  технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим,  экологическим 5 требованиям (пункт 5 статьи 49 ГрК РФ).  

При этом, в силу пункта 3.2. статьи 49 ГрК РФ, результаты  инженерных изысканий могут быть направлены на экспертизу одновременно  с проектной документацией или до направления проектной документации на  экспертизу.  

Учитывая положения статьи 49 ГрК РФ, пункта 5 Положения об  организации и проведении государственной экспертизы проектной  документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного  постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145, проведение  государственной экспертизы – это обязательное требование к проектной  документации на реконструкцию линейного объекта.  

В силу части 3 статьи 110.2 Закона № 44-ФЗ, результатом выполненной  работы по контракту, предметом которого являются подготовка проектной  документации и (или) выполнение инженерных изысканий в соответствии с  законодательством Российской Федерации о градостроительной  деятельности, являются проектная документация и (или) документ,  содержащий результаты инженерных изысканий.  

В случае, если в соответствии с ГрК РФ проведение экспертизы  проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий  является обязательным, проектная документация и (или) документ,  содержащий результаты инженерных изысканий, признаются результатом  выполненных проектных и (или) изыскательских работ по такому контракту  при наличии положительного заключения экспертизы проектной  документации и (или) результатов инженерных изысканий.  

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что  предоставленный подрядчиком результат работ – инженерные изыскания, в  отсутствие результата проведенной в отношении них государственной  экспертизы, свидетельствует о том, что им не исполнены в полном объеме  условия договора и требования действующего градостроительного  законодательства в отношении проверки качества данных работ, согласно  требований обычно предъявляемым к работам данного рода.  

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что результат  работ по контракту в части результатов инженерных изысканий сторонами  не достигнут, а качество результата данных работ не подтверждено  соответствующим заключением государственной экспертизы, у заказчика не  возникло обязательств по принятию и оплате данных работ.  

К тому же, как установлено судом, согласованная сторонами в  контракте цена в размере 6 646 600,00 рублей, включает в себя следующий  перечень выполняемых работ: комплекс инженерных изысканий, проектные  работ (проектная и рабочая документация), государственную экспертизу  

 

проектной документации и результатов инженерных изысканий и проверку  достоверности сметной стоимости. При этом, стоимость каждого из видов  работ между сторонами не согласована.  

При указанных обстоятельствах довод ответчика о том, что стоимость  произведенных им изыскательских работ составляет 2 077 136,00 руб. не  подтвержден надлежащими доказательствами.  

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые  требования ООО «Крымстройпроект» о взыскании с ГКУ «Управление по  эксплуатации объектов городского хозяйства» стоимости работ по  инженерным изысканиям в размере 1 382 336,12 рублей удовлетворению не  подлежат.  

Заявляя требования о возврате аванса в размере 664 660,00 рублей ГКУ  «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» указывает,  что ООО «Крымстройпроект» работы по договору не выполнило, расторгнув  контракт в одностороннем порядке с указанием на то, что заказчиком не  были предоставлены в работу исходные данные в полном объеме.  

Проверяя данный довод истца судом установлено следующее. 

В соответствии с пунктом 6 статьи 48 ГрК РФ, в случае, если  подготовка проектной документации осуществляется индивидуальным  предпринимателем или юридическим лицом на основании договора подряда  на подготовку проектной документации, заключенного с застройщиком,  техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания,  сооружения, региональным оператором, застройщик, технический заказчик,  лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, региональный  оператор обязаны предоставить таким индивидуальному предпринимателю  или юридическому лицу:  

1) градостроительный план земельного участка или в случае  подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки  территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при  которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется  подготовка документации по планировке территории, а также случая,  предусмотренного частью 11.1 настоящей статьи);  

2) результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют,  договором подряда на подготовку проектной документации должно быть  предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);  

3) технические условия подключения (технологического  присоединения), предусмотренные статьей 52.1 настоящего Кодекса (в  случае, если функционирование проектируемого объекта капитального  строительства невозможно обеспечить без подключения (технологического  присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического  обеспечения).  

В силу положений части 1 статьи 759 ГК РФ, по договору подряда на  выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать  

 

подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные,  необходимые для составления технической документации.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 760 ГК РФ, по договору подряда на  выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан:  выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными  на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую  документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с  компетентными государственными органами и органами местного  самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и  результаты изыскательских работ.  

Согласно статье 762 ГК РФ, по договору подряда на выполнение  проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не  предусмотрено договором: оказывать содействие подрядчику в выполнении  проектных и изыскательских работ в объеме и на условиях,  предусмотренных в договоре; участвовать вместе с подрядчиком в  согласовании готовой технической документации с соответствующими  государственными органами и органами местного самоуправления.  

Как установлено судом, пунктом 3.2.1 Контракта предусмотрена  обязанность Заказчика предоставить подрядчику информацию,  необходимую для исполнения контракта, а в силу пунктом 3.2.2 заказчик  обязан участвовать вместе с подрядчиком в согласовании проектной  документации с соответствующими государственными органами и органами  местного самоуправления.  

В соответствии с пунктом 1.13 Задания на проектирование, Заказчик  предоставляет подрядчику исходно-разрешительные документы:  ситуационный план участка; технические условия на строительство  водопровода, выданные ГУПС «Водоканал»; технические условия на  подключение к сетям инженерно-технического обеспечения  (электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, связь, теплоснабжение  и т.п.) после письменного запроса исполнителя с предоставлением  расчетных нагрузок и мощностей, оплату за выдачу ТУ производит  подрядчик; сор недостающих исходных данных осуществляет подрядчик  при содействии заказчика.  

Обязанность по выполнению подрядчиком сбора исходных данных в  объеме, достаточном для проектирования объекта, не ограничиваясь  перечнем ИД раздела 1 и получения технических условий и согласований  необходимых и достаточных для проектирования и строительства  предусмотрена также пунктами 4, 5 раздела 2.1. Задания на проектирование.  

 С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что условиями  заключенного между сторонами контракта предусмотрена как обязанность  Заказчика предоставить исполнителю исходные данные (ситуационный план  участка; технические условия на строительство водопровода, выданные  ГУПС «Водоканал», технические условия на подключение к сетям  инженерно-технического обеспечения), так и возложена обязанность на  

 

Подрядчика по получению недостающих исходных данных при содействии  заказчика.  

Материалами дела подтверждается, что 04.05.2018 письмом исх.   № 20/1564 Учреждением в адрес Подрядчика были направлены исходные  данные: ТУ ГУПС «Водоканал» от 19.12.2017 и ситуационный план по  объекту проектирования.  

Письмами от 20.09.2019 № 25/2896 и от 05.08.2020 № 10/2524  Заказчиком была направлена Подрядчику утверждённая приказом  Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от  20.09.2019 № 218 документация по проекту планировки территории и проекта  межевания территории линейного объекта: «Реконструкция водопровода  (низконапорная группа) ВУ-11 (т.А) – ВУ – 3 (т.В), Д-500мм», с изменениями  от 04.08.2020 № 99.  

Подрядчик, в свою очередь, письмом от 19.08.2019 № КСП/427  обратился к Заказчику с замечаниями относительно ППТ и ПМТ,  размещенных на официальном сайте Департамента архитектуры и  градостроительства города Севастополя.  

При этом, как установлено судом, причиной несвоевременного  предоставления вышеуказанной документации по планировке территории  линейного объекта стали, в том числе, обстоятельства неисполнения  Подрядчиком обязательств, предусмотренных пунктом 2.1. Задания на  проектирование по предоставлению проекта полосы отвода и  топографической съемки по объекту, в то время как положениями договора  предусмотрено, что именно на Подрядчика возложена обязанность по сбору  исходных данных.  

Из представленной в материалы дела переписки следует, что  Подрядчик неоднократно обращался к Заказчику с требованиями  предоставить ППТ и ПМТ в отношении объекта, на что Заказчик уведомлял о  необходимости предоставить Подрядчиком исходные данные для разработки  данной документации.  

При этом, как следует из условий пункта 2.1. Задания на  проектирование, в состав работ подрядчика входит, в том числе: выбор и  согласование совместно с заказчиком трассы водопровода; оформление акта  выбора трассы и согласование его со всеми выявленными собственниками  земельных участков, попавшими в полосу временного и постоянного  землеотвода; выбор и согласование, совместно с заказчиком местоположения  технических площадок, точек подключения существующим трубопроводам,  сетям, объектам энергоснабжения, площадок размещения временных зданий  и сооружений; получение технических условий и согласований, необходимых  и достаточных для проектирования и строительства; разработка реестра  пересечений с объектами инфраструктуры, получение ТУ на пересечения и  согласование проектных решений с собственниками объектов  инфраструктуры.  

 

Таким образом, материалами дела подтверждается, что именно на  Подрядчика возлагалась обязанность по сбору и предоставлению  недостающих исходных данных.  

При этом, как установлено судом, Заказчик занимал активную позицию  в вопросах оказания содействия Подрядчику в сборе исходных данных, что  подтверждается подставленной в материалы дела перепиской.  

Из материалов дела усматривается, что в ходе выполнения работ по  контракту возникли препятствия во взаимоотношениях с  землепользователем земельных участков сельскохозяйственного назначения,  через которые, в рамках разработанной документации по планировке  территории, планировалось размещение проектируемого линейного объекта,  а именно ООО «Севастопольский».  

Как следует из представленной в материалы дела переписки, с целью  разрешения данной ситуации неоднократно созывались совместные  совещания с участием как Заказчика, так и Подрядчика.  

Распоряжением Департаментом по имущественным и земельным  отношениям города Севастополя от 19.10.2020 № 6135 установлен  публичный сервитут в целях размещения объектов водопроводных сетей,  сетей водоотведения, и неотъемлемых технологических частей (объекты  регионального значения) «Реконструкция водопровода (низконапорная  группа) ВУ-11 (т.А) – ВУ – 3 (т.В), Д-500мм» в отношении ряда земельных  участков, в том числе, с КН 91:01:000000:51, который находится у ООО  «Севастопольский» в пользовании.  

Сведения о сервитуте внесены в ЕГРН. 

Ввиду наличия со стороны ООО «Севастопольский» препятствий к  допуску к земельному участку, Заказчик письмом от 25.01.2023 № 10/104  сообщил Подрядчику о том, что в связи с невозможностью проведения  археологических исследований и инженерно-изыскательских работ на  территории земельных участков ООО «Севастопольский» в виду  постоянного использования земель по сельскохозяйственному назначению  необходимо предоставить альтернативный вариант расположения  проектируемого объекта и возможную схему проектируемого водовода с  территорию поля на другую сторону дороги.  

При этом, по мнению суда обстоятельства, с которыми Подрядчик  связывает невозможность исполнения обязательств по разработке проектной  документации, а именно наличие конфликта ООО «Севастопольский», не  зависит от действий Заказчика, который не может оказать влияние на  другого хозяйствующего субъекта при разрешении им вопроса относительно  распоряжения принадлежащим ему имуществом, но при этом оказывает  активное содействие Подрядчику в решении этого вопроса, в том числе  путем организации совещаний с участием представителей Правительства  Севастополя и ГУПС «Водоканал», уполномоченных принимать решения в  отношении земельных участков, по которым предполагается строительство  водовода.  

 

С учётом установленного публичного сервитута, суду не представлены  какие-либо относимые и допустимые доказательства невозможности  выполнения условий Контракта предложенным Заказчиком вариантом –  путём предоставления альтернативного варианта расположения  проектируемого объекта и возможной схемы проектируемого водовода с  территории поля на другую сторону дороги.  

К тому же, сам Заказчик письмом от 07.09.2022 № 07/1828 сообщил об  отсутствии претензий к Подрядчику по срокам выполнения работ, выразив  готовность продолжить работы, а также направив предложение о заключении  дополнительного соглашения к контракту с учетом запланированного на  2023 год финансирования.  

15.02.2023 Подрядчик принял решение об одностороннем отказе от  Контракта, о чем заказчику было направлено уведомление, со ссылкой на  часть 8 статьи 95 Закона о контрактной системе № 44-ФЗ, статей 716, 718, 719  ГК РФ и пункты 13.1, 13.11 контракта.  

Как следует из пункта 1 статьи 450 ГК РФ, изменение и расторжение  договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено  указанным Кодексом, другими законами или договором.  

Пунктом 13.1 контракта предусмотрено, что растяжение контракта  допускается по соглашению сторон, по решению суда, а также в случаях  одностороннего отказ стороны контракта от исполнения контракта в  соответствии с действующим законодательством и настоящим контрактом.  

В соответствии с частью 8 статьи 95 Закон № 44-ФЗ, расторжение  контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае  одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в  соответствии с гражданским законодательством.  

В соответствии с частью 21 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, решение  подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в  силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты  надлежащего уведомления подрядчиком заказчика об одностороннем отказе  от исполнения контракта.  

В силу пункта 13.12 Контракта, решение подрядчика об одностороннем  отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается  расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчика и  принятом решении.  

Решение подрядчика от 15.02.2023 № КСП/11 об одностороннем отказе  от исполнения контракта получено заказчиком 28.02.2023.  

Односторонний отказ от исполнения договора отвечает признакам  сделки, определенным статьей 153, пунктом 2 статьи 154 ГК РФ.  

В соответствии со статьей 153, пунктом 2 статьи 154, 156 ГК РФ,  пунктом 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25  «О применении судами некоторых положений раздела I части первой  Гражданского кодекса Российской Федерации» односторонний отказ от  исполнения договора является сделкой, ведущей к расторжению договора.  

 

Принимая во внимание, что решение подрядчика от 15.02.2023   № КСП/11 об одностороннем отказе от исполнения контракта заказчиком не  обжаловалось, суд приходит к выводу, что данное решение вступило в силу с  11.03.2023, что свидетельствует о том, что контракт расторгнут с 11.03.2023  и обязательства сторон по нему прекратились.  

Получив от подрядчика уведомление об одностороннем отказе,  Заказчиком были заявлены требования о возврате полученного по договору  аванса в размере 664 660,00 рублей.  

Как было установлено судом, подрядчиком работы по договору  надлежащим образом выполнены не были. Качество предъявленных к  принятию подрядчиком работ по инженерным изысканиям не подтверждено  надлежащим образом, положительное заключение государственной  экспертизы в отношении нее не предоставлено.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без  установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований  приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица  (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно  приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).  

В силу пункта 3 статьи 1103 ГК РФ, разъяснений, содержащихся в  пункте 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики  рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном  обогащении», правила о неосновательном обогащении подлежат  применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о  возврате исполненного в связи с этим обязательством  

С учетом изложенного, принимая во внимание принятие подрядчиком  решения от 15.02.2023 № КСП/11 об односторонне отказе от контракта и  прекращения вытекающих из него обязательств для сторон с 11.03.2023,  отсутствуют основания для удержания ООО «Крымстройпроект» денежных  средств, полученных им от Заказчика в счет оплаты работ по разработке  проектной документации.  

При указанных обстоятельствах исковые требования ГКУ «Управление  по эксплуатации объектов городского хозяйства» о взыскании с ООО  «Крымстройпроект» денежных средств в размере 664 660,00 рублей  подлежат удовлетворению.  

Таким образом, требования истца по первоначальному иску подлежат  удовлетворению в полном объеме, в удовлетворении встречного иска  надлежит отказать.  

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт,  взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск  удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в  деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.  

 

Поскольку при обращении с иском ГКУ была предоставлена отсрочка  по уплате госпошлины, при принятии решения об удовлетворении  первоначального иска, с Общества в доход федерального бюджета подлежит  взысканию 16 293 рубля госпошлины исходя из суммы заявленных исковых  требований в размере 664 660 рублей.  

Руководствуясь статьями 110, 132, 167-170 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

решил:

Первоначальный иск Государственного казенного учреждения города  Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства»  удовлетворить.  

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью  «Крымстройпроект» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Республика  Крым, г.Симферополь) в пользу Государственного казенного учреждения  города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского  хозяйства» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Севастополь)  неосновательное обогащение в размере 664 660 рублей.  

В удовлетворении встречного иска Общества с ограниченной  ответственностью «Крымстройпроект» отказать.  

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью  «Крымстройпроект» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Республика  Крым, г.Симферополь) в доход федерального бюджета 16 293 рубля  госпошлины.  

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со  дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.  

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не  отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать  первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его  принятия через Арбитражный суд города Севастополя.  

Судья А.С. Погребняк 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 02.05.2024 9:45:59

Кому выдана Погребняк Алексей Станиславович