АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-8375/2021

г. Нижний Новгород                              18 января 2022 года 

Резолютивная часть решения объявлена 12.01.2022,

Полный текст решения изготовлен 18.01.2022,

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Ю.Ю. Андрюхиной,

(шифр 44-136), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело 

по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 309526030300024), г. Нижний Новгород,

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 314526003500012), г. Нижний Новгород,

индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 309525630600022), г.  Нижний Новгород,

к ответчику: Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>), город Нижний Новгород,

об урегулировании разногласий при заключении договора,

при участии в судебном заседании:

от истцов: ФИО4, по доверенности от 05.03.2021, диплом ВСВ 0531433,

от ответчика: ФИО5, по доверенности от 14.12.2021, диплом ВСГ 0019361,

установил:

предприниматели ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области об урегулировании разногласий при заключении договора аренды  земельного участка.

В процессе рассмотрения спора истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик в свою очередь настаивал на заключении договора аренды в предложенной им редакции. Подробные возражения ответчика изложены в отзыве на иск и поддержаны устно в ходе судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Предприниматели ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками нежилого здания многофункционального назначения №36 (по генплану) в застройке земельного участка вдоль ул. Бурнаковская, напротив Бурнаковского рынка в Московском районе города Нижнего Новгорода), общей площадью 10316,4 кв.м.,  с кадастровым номером  52:18:0020007:4911.

Данное здание находится на земельном участке кадастровым номером 52:18:0020007:1324, по адресу: 

<

...> земельный участок 103А.

Имея намерения оформить земельные отношения под принадлежащим им зданием, предприниматели обратились в Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области с заявлением о заключении договора аренды земельного участка кадастровый номер 52:18:0020007:1324.

В свою очередь Министерство подготовило и направило в адрес предпринимателей проект договора аренды № 18-5964г*о.

Не согласившись с отдельными положениями договора, предприниматели письмом от 19.11.2020 направили в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области протокол разногласий к договору аренды.

Министерство письмом от 18.12.2020 исх.-326-583306/20 возразило против заключения договора аренды земельного участка в редакции предпринимателей.

В связи с наличием между сторонами разногласий по условиям договора аренды №18-5964г*о индивидуальные предприниматели ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в арбитражный суд с настоящим иском, настаивая на заключении договора аренды с учетом следующей редакции спорных пунктов:

- Пункт 3.1.7 договора исключить;

- Абзац 2 пункта 4.5 договора изложить в следующей редакции "Основанием для изменения величины арендной платы при изменении вида разрешенного использования являются:

- Акты обследования участка, составленные арендодателем с участием арендатора (соарендаторов);

- Иные акты уполномоченных органов, в том числе соответствующих органов местного самоуправления, устанавливающие, что вид разрешенного использования участка изменился".

- пункт 4.8 договора исключить;

- пункт 4.9 договора исключить;

- пункт 2 Приложения №3/01:

Расчет годовой арендной платы:

Вид разрешенного использования

Кадастровая стоимость (руб.)

Кври

Ки

Арендная плата (руб)

 

ежегодно

ежемесячно

Объекты торговли (торговые центры, торгово – развлекательные центры (комплексы))

28 181 750,10

0,020349

1

573 470,43

47 789,20

ИТОГО:

 

573 470,43

47 789,20

- Таблицы пункта 2 Приложения №3/02:

Расчет годовой арендной платы:

Вид разрешенного использования

Кадастровая стоимость (руб.)

К- пункт 2 Приложения №3/02:

ври

Ки

Арендная плата (руб)

 

ежегодно

ежемесячно

Объекты торговли (торговые центры, торгово – развлекательные центры (комплексы))

14 963 763,67

0,020349

1

304 497,63

25 374,80

ИТОГО:

 

304 497,63

25 374,80

 

- Таблицы пункта 2 Приложения №3/03:

Расчет годовой арендной платы:

Вид разрешенного использования

Кадастровая стоимость (руб)

Кври

Ки

Арендная плата (руб)

 

ежегодно

ежемесячно

Объекты торговли (торговые центры, торгово – развлекательные центры (комплексы))

6 733 698,47

0,020349

1

137 024,03

11 418,67

ИТОГО:

 

137 024,03

11 418,67

 

- Таблицы пункта 2 Приложения №4/01:

Расчет годовой платы за период фактического пользования.

Кадастровая стоимость * Кври * Ки

Подлежит оплате: 

с 21 мая 2020 по 31 декабря 2020

Вид разрешенного использования

Кадастровая стоимость (руб)

Кври

Ки

Арендная плата (руб.)

 

ежегодно

ежемесячно

Объекты торговли (торговые центры, торгово – развлекательные центры (комплексы))

52 260 977,89

0,020349

1,33

1 414 399,99

117 866,67

ИТОГО:

 

1 414 399,99

117 866,67

С 01 января 2021

Вид разрешенного использования

Кадастровая стоимость (руб)

Кври

Ки

Арендная плата (руб.)

 

ежегодно

ежемесячно

Объекты торговли (торговые центры, торгово – развлекательные центры (комплексы))

28 181 750,10

0,020349

1

573 470,43

47 789,20

ИТОГО:

 

573 470,43

47 789,20

 

- Таблицы пункта 2 Приложения №4/02:

Расчет годовой платы за период фактического пользования.

Кадастровая стоимость * Кври * Ки

Подлежит оплате:

с 21 мая 2020 по 31 декабря 2020

Вид разрешенного использования

Кадастровая стоимость (руб.)

Кври

Ки

Арендная плата (руб)

 

ежегодно

ежемесячно

Объекты торговли (торговые центры, торгово – развлекательные центры (комплексы))

27 749 196,54

0,020349

1,33

751 008,97

62 584,08

ИТОГО:

 

751 008,97

62 584,08

 С 01 января 2021

Вид разрешенного использования

Кадастровая стоимость (руб)

Кври

Ки

Арендная плата (руб)

 

ежегодно

ежемесячно

Объекты торговли (торговые центры, торгово – развлекательные центры (комплексы))

14 963 763,67

0,020349

1

304 497,63 

25 374,80

ИТОГО:

 

304 497,63

25 374,80

- Таблицы пункт 2 Приложения №4/03

Расчет годовой платы за период фактического пользования.

Кадастровая стоимость * Кври * Ки

Подлежит оплате:

с 03 февраля 2020 по 31 декабря 2020

Вид разрешенного использования

Кадастровая стоимость (руб)

Кври

Ки

Арендная плата (руб)

 

ежегодно

ежемесячно

Объекты торговли (торговые центры, торгово – развлекательные центры (комплексы))

12 487 143,37

0,020349

1,33

337 954,28

28 162,86

ИТОГО:

 

337 954,28

28 162,86

 

С 01 января 2021

Вид разрешенного использования

Кадастровая стоимость (руб)

Кври

Ки

Арендная плата (руб)

 

ежегодно

ежемесячно

Объекты торговли (торговые центры, торгово – развлекательные центры (комплексы))

6 733 698,47

0,020349

1

137 024,03

11 418,67

ИТОГО:

 

137 024,03

11 418,67

 

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд удовлетворяет исковые требования в силу следующего.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 названного Кодекса в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок окончания аренды - 2069 год.

Пунктом 3.1.7 договора арендодателю предоставлено право отказаться от договора досрочно в одностороннем порядке, направив арендатору уведомление об отказе от договора без указания оснований. В этом случае договор является расторгнутым с момента получения уведомления.

В пункте 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

По правилам статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным кодексом, другими законами или договором.

На основании пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставленное этим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено упомянутым кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Нормы Земельного кодекса Российской Федерации не содержат законодательного предоставления арендодателю права  на одностороннее расторжение договора аренды земельного участка, на котором расположен объект недвижимости.

Таким образом, из перечисленных норм следует, что предоставление арендодателю права на досрочное односторонне расторжение договора аренды является договорным, оно не носит императивный характер и зависит от усмотрения сторон.

В связи с изложенным, при наличии возражений арендаторов против включения в договор аренды  пункта 3.1.7 суд не находит оснований для  включения в договор аренды №18-5964г*о. указанного пункта.

Между сторонами имеется спор относительно редакции абзаца 2 пункта 4.5 договора аренды.

Согласно пункту 4.5 договора размер арендной платы пересматривается арендодателем в одностороннем порядке не чаще 1 раза в год, за исключением случаев: изменения вида  разрешенного использования участка на иной вид разрешенного использования; использования арендатором (соарендатором) участка с целью несоответствующей цели использования, указанной в пункте 1.3 настоящего договора.

Основанием для изменения величины арендной платы при  изменении вида разрешенного использования являются:

-уведомления арендатора (соарендатора);

- акты обследования участка, составленные арендодателем;

-иные акты уполномоченных органов, в том числе соответствующих органов местного самоуправления, устанавливающие, что вид разрешенного использования участка изменился.

В случае изменения величины арендной платы по основаниям, указанным в настоящем пункте, в адрес арендатора (соарендатора) направляется соответствующее уведомление в порядке, установленном пунктом 3.1.4 договора.

Не оспаривая того обстоятельства, что акты уполномоченных органов, в том числе соответствующих органов местного самоуправления являются основанием для изменения разрешенного вида использования земельного участка, истцы выражают несогласие с предоставлением арендодателю права на составление одностороннего акта обследование земельного участка. Предприниматели указывают на наличие у них права и законного интереса участвовать в осмотре занимаемого земельного участка, а также  на представление своих возражений в случае несогласия с актом осмотра.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.

Пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Принцип свободы договора предполагает добросовестность действий его сторон, разумность и справедливость его условий, в частности, их соответствие действительному экономическому смыслу заключаемого соглашения.

Свобода договора предполагает, что стороны действуют по отношению друг к другу на началах равенства и автономии воли и определяют условия договора самостоятельно в своих интересах, при этом не означает, что стороны при заключении договора могут действовать и осуществлять права по своему усмотрению без учета прав других лиц (своих контрагентов), а также ограничений, установленных Кодексом и другими законами.

Принимая во внимание равенство сторон договора, наличие у арендаторов намерения принимать участие в составлении актов и отсутствие у арендодателя законно установленного приоритета в части одностороннего обследования земельного участка, суд считает обоснованным требование истцов о  включение в договор аренды  №18-5964г*о абзаца 2 пункта 4.5 в  предложенной ими редакции. 

Согласно пункту 4.8 договора аренды, в предложенной ответчиком редакции, при наличии задолженности по платежам, поступившие от арендатора денежные средства засчитываются в счет погашения имеющейся задолженности независимо от расчетного периода, указанного в платежном документе.

Между тем, правила распределения платежей содержатся в статье 319.1 ГК РФ. 

Так, в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения (пункт 1 статьи 319.1 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований (пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).

Таким образом, законом  получателю денежных средств не предоставлено право на изменение назначение поступивших денежных средств, истцы возражают против предоставления ответчику такого права в рамках договора аренды.

Следовательно, учитывая отсутствие у соарендаторов обязанности предоставить Министерству подобное право, суд не находит оснований для сохранения в договоре аренды спорного пункта.

В соответствии с пунктом 4.9 договора, в предложенной ответчиком редакции, сумма излишне оплаченной арендной платы подлежит зачету в счет погашения задолженности по пеням. Зачет осуществляется министерством самостоятельно в течение 3-х рабочих дней с момента обнаружения факта излишней оплаты.

Однако, согласно статье 319 Гражданского кодекса Российской Федерации сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем - проценты, а в оставшейся части - основную сумму долга.

В данной норме получателю денежных средств не предоставлено право на изменение очередности платежей, истцы возражают против предложенной ответчиком редакции пункта 4.9 договора, в связи с чем суд не находит правовых оснований для сохранения в договоре пункта 4.9.

Также между сторонами имеют место разногласия, касающиеся определения размера арендной платы, подлежащей перечислению арендаторами с учетом принадлежащих им прав на доли в праве собственности на здание, находящееся на земельном участке кадастровый номер 52:18:0020007:1324 (пункт 2 Приложения №3/01, пункт 2 Приложения №3/02, пункт 2 Приложения №3/03), а также платы за фактическое пользование земельным участком (пункт 2 Приложения №4/01, пункт 2 Приложения №4/2, пункт 2 Приложения №4/3).

В силу статья 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", арендная плата за использование спорного земельного участка носит регулируемый характер.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 4 мая 2016 N 247 "Об утверждении методики расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город Нижний Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена" утверждена Методика расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город Нижний Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена (далее - Методика). 

Согласно пункту 2 Методики размер арендной платы при аренде земельных участков определяется, в том числе в зависимости от величины кадастровой стоимости земельных участков. В этом случае расчет производится с применением коэффициентов вида разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором, утвержденным приказом от 01.09.2014 N 540 Министерства экономического развития Российской Федерации, и коэффициента индексации.

Размер арендной платы в таком случае определяется по формуле: А = КСЗ х Кври х Ки, где: А - годовой размер арендной платы (в рублях); КСЗ - кадастровая стоимость земельного участка (в рублях); Кври - коэффициент вида разрешенного использования земельных участков; Ки - коэффициент индексации. В случае использования земельного участка для осуществления нескольких видов деятельности расчет арендной платы производится с применением наибольшего коэффициента вида использования участка (пункт 4 Методики).

Разногласия сторон при определении размера арендной платы и суммы неосновательного обогащения связаны с применением различных значений коэффициента вида разрешенного использования земель (Кври).

В редакции договора, предлагаемой Министерством, расчеты произведены  с применением Кври 4.0 - "Предпринимательство", равного 0,059238.

В составе указанной выше Методики утверждены значения коэффициентов вида разрешенного использования земельного участка, среди которых имеется такой вид, как "Предпринимательство". 

В соответствии с описанием данного вида разрешенного использования он включает в себя содержание видов разрешенного использования, предусмотренных кодами 4.1 - 4.10, для каждого из которых утверждено собственное значение коэффициента.

Следовательно, значения коэффициентов дифференцированы для отдельных видов предпринимательской деятельности, что не учтено Министерством при расчете арендной платы.

Применение общего коэффициента вида деятельности "Предпринимательство" является обоснованным тогда, когда вид деятельности, осуществляемый на земельном участке, не подпадает под описание тех видов, которые обозначены под кодами 4.1 - 4.10 Методики.

Кроме того, в  соответствии с пунктом 4 Методики в случае, если земельный участок используется с двумя и более видами разрешенного использования, значение коэффициента вида разрешенного использования земельного участка устанавливается по наибольшему значению Кври, за исключением случаев, когда на земельном участке одновременно с основным объектом капитального строительства также размещаются объекты вспомогательного назначения и инженерные сооружения, предназначенные исключительно для обеспечения электро-, газо-, теплоснабжения основного объекта, а также случаев, если земельный участок используется с двумя и более видами разрешенного использования, содержание которых включено в вид, общий для группы данных видов разрешенного использования (в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 09.04.2020 № 281)

Подобное регулирование размера арендной платы обеспечивает соблюдение принципа экономической обоснованности, поскольку очевидно, что доходность бизнеса зависит от вида осуществляемой предпринимательской деятельности.

Из представленного в материалы дела акта № 1 от 01.06.2021 обследования земельного участка кадастровый номер 52:18:0020007:1324 следует, что в находящемся на нем здании многофункционального назначения №36, с КН 52:18:0020007:4911 находятся: 1 этаж: магазин «Перекресток», Восточная лавка (магазин сухофруктов), «ФизКульт» (фитнес – клуб), «Твой букет» (магазин цветов), «Ozon» (услуги доставки), «Сестрица» (услуги доставки), «Яндекс.маркет» (услуги доставки), «Бристоль экспресс» (магазин), «Непроспи» (магазин домашнего текстиля), «ПрофиКолор» (магазин парфюмерии и косметики), «Юнион Стор» (сервисный центр), «Азбука здоровья» ( аптека), мужская и женская одежда «Deephause and koketka», «Smail» (магазин игрушек и канцтоваров), «Престиж» (ателье), «Марафетофф» (химчистка),  «Orange» (магазин домашнего текстиля), «Арома Остров» (ароматовары); 2 этаж: «Изумрундия» (парк спортивного развития), медицинский центр «ПОМЦ», салон красоты «Комильфо», «Little Star» (магазин детской одежды), «Techport.ru) (интернет – магазин).

В соответствии с кодом 4.2 Методики к виду разрешенного использования "Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные  центры (комплексы) относится размещение объектов капитального строительства общей площадью свыше 5 000 кв.м. с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров и (или) оказание услуг в соответствии с содержанием видов разрешенного использования с кодами 4.5 - 4.8; размещение гаражей и(или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей торгового центра.

С учетом площади нежилого многофункционального здания, а также фактического его использования, подтвержденного актом  № 1 от 01.06.2021, суд приходит к выводу об использовании земельного участка с Кври "Объекты торговли" равного 0,020349.

Данный коэффициент является наибольшим относительно тех видов предпринимательской деятельности, которая фактически осуществляется на спорном  земельном участке.

Актом ГБУ Нижегородской области «Кадастровая оценка» от 26.03.2021 кадастровая стоимость земельного участка с КН 52:18:0020007:1324 определена в  размере 49 879 212,24 руб.

Указанные сведения внесены в ЕГРН, датой начала применения новой кадастровой стоимости является 01.01.2021.

Вступившим в законную силу решением Нижегородского областного суда Нижегородской области от 16.06.2021 по делу А43-За-270/2021 признаны недействующими с момента вступления в законную силу решения суда пункты 4 и 5   Методика расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город Нижний Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые  не разграничена, утвержденные постановлением Правительства Нижегородской области от 04.05.2016 № 247   (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 30.11.2016 №814, от 11.08.2016 №600, от 28.11.2017 №836, от 16.03.2018 №167, от 14.11.2018 № 759, от 29.11.2018 №600, от 28.11.2017 №836, от 6.03.2018 №167, от 14.11.2018 №759, от 29.11.2018№818, от 14.06.2019 №364, от 25.10.2019№784, от 11.11.2019 №832, от 10.01.2020 №19, от 09.04.2020 №281, от 06.07.2020 №54, от 25.08.2020 №722, от 22.11.2020 №952) в той мере, в которой указанные нормы позволяют применять коэффициент индексации (Ки), индексацию без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из которой определяется размер платы, отражающие уровень инфляции, без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из которой определяется размер арендной платы.

Суд указал, что в соответствии с установленными данными пунктами Методики №247 порядком, коэффициент индексации (Ки) подлежал применению в любом случае, вне зависимости от даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости для целей, предусмотренных законодательством РФ, в то время как применение этого коэффициента за год, по состоянию на который установлена кадастровая стоимость земельного участка, целям индексации не отвечает.

Кроме того, в рамках обозначенного дела об оспаривании нормативного акта суды исходили из того, что согласно пункту 11 Методических рекомендаций по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 (утверждены

Приказом Минэкономразвития России от 29.12.2017 N 710) при определении в порядке определения размера арендной платы расчета арендной платы на основе кадастровой стоимости земельного участка рекомендуется учитывать, что изменение кадастровой стоимости содержит некоторое опережающее повышение стоимости земельного участка, основанное на предположении о вероятности роста кадастровой стоимости в ближайшем будущем, вследствие чего рекомендуется исключить случаи применения поправочных коэффициентов, например коэффициента инфляции, в год изменения кадастровой стоимости арендуемого земельного участка.

На основании соответствующих норм права, с учетом разъяснений, данных в Приказе Минэкономразвития России от 29.12.2017 N 710, в рамках указанного выше дела Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации указала, что само по себе применение коэффициентов, отражающих уровень инфляции, не противоречит нормам федерального законодательства, однако отсутствие в Порядке определения размера арендной платы указания на порядок применения коэффициента инфляции с учетом даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из которой определяется размер арендной платы, свидетельствует о противоречии их законодательству в сфере кадастровой оценки и может повлечь неопределенность при применении оспариваемых норм.

Таким образом, коэффициент индексации  подлежит применению с года, следующего за годом введения в действие новой кадастровой стоимости, поскольку коэффициент индексации  позволяет скорректировать размер арендной платы вследствие инфляционных процессов.

Судом установлено, что с 01.01.2021 изменена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:0020007:1324. Следовательно, применение при расчете арендной платы за 2021 год коэффициент индексации недопустимо.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд   

Р Е Ш И Л:

урегулировать разногласия, возникшие между индивидуальным редпринимателем ФИО1, индивидуальным предпринимателем ФИО2, индивидуальным предпринимателем ФИО3 и Министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области,  при заключении договора аренды №18-5964г*о земельного участка, кадастровый номер 52:18:0020007:1324, расположенного по адресу: 

<

...> земельный участок 103А, изложив пункты договора в следующей редакции:

- пункт 3.1.7 договора исключить;

- абзац 2 пункта 4.5 изложить в следующей редакции "Основанием для изменения величины арендной платы при изменении вида разрешенного использования являются:

- акты обследования участка, составленные арендодателем с участием арендатора (соарендаторов);

- иные акты уполномоченных органов, в том числе соответствующих органов местного самоуправления, устанавливающие, что вид разрешенного использования участка изменился".

- пункт 4.8 договора исключить;

- пункт 4.9 договора исключить;

- Таблицу пункта 2 Приложения №3/01 изложить в следующей редакции:

Расчет годовой арендной платы:

Вид разрешенного использования

Кадастровая стоимость (руб.)

Кври

Ки

Арендная плата (руб)

 

ежегодно

ежемесячно

Объекты торговли (торговые центры, торгово – развлекательные центры (комплексы))

28 181 750,10

0,020349

1

573 470,43

47 789,20

ИТОГО:

 

573 470,43

47 789,20

- Таблицу пункта 2 Приложения №3/02 изложить в следующей редакции:

Расчет годовой арендной платы:

Вид разрешенного использования

Кадастровая стоимость (руб.)

К- пункт 2 Приложения №3/02:

ври

Ки

Арендная плата (руб)

 

ежегодно

ежемесячно

Объекты торговли (торговые центры, торгово – развлекательные центры (комплексы))

14 963 763,67

0,020349

1

304 497,63

25 374,80

ИТОГО:

 

304 497,63

25 374,80

 

- Таблицу пункта 2 Приложения №3/03 изложить в следующей редакции:

Расчет годовой арендной платы:

Вид разрешенного использования

Кадастровая стоимость (руб)

Кври

Ки

Арендная плата (руб)

 

ежегодно

ежемесячно

Объекты торговли (торговые центры, торгово – развлекательные центры (комплексы))

6 733 698,47

0,020349

1

137 024,03

11 418,67

ИТОГО:

 

137 024,03

11 418,67

 

- Таблицы пункта 2 Приложения №4/01 изложить в следующей редакции:

Расчет годовой платы за период фактического пользования.

Кадастровая стоимость * Кври * Ки

Подлежит оплате: 

с 21 мая 2020 по 31 декабря 2020

Вид разрешенного использования

Кадастровая стоимость (руб)

Кври

Ки

Арендная плата (руб.)

 

ежегодно

ежемесячно

Объекты торговли (торговые центры, торгово – развлекательные центры (комплексы))

52 260 977,89

0,020349

1,33

1 414 399,99

117 866,67

ИТОГО:

 

1 414 399,99

117 866,67

С 01 января 2021

Вид разрешенного использования

Кадастровая стоимость (руб)

Кври

Ки

Арендная плата (руб.)

 

ежегодно

ежемесячно

Объекты торговли (торговые центры, торгово – развлекательные центры (комплексы))

28 181 750,10

0,020349

1

573 470,43

47 789,20

ИТОГО:

 

573 470,43

47 789,20

 

- Таблицы пункта 2 Приложения №4/02 изложить в следующей редакции:

Расчет годовой платы за период фактического пользования.

Кадастровая стоимость * Кври * Ки

Подлежит оплате:

с 21 мая 2020 по 31 декабря 2020

Вид разрешенного использования

Кадастровая стоимость (руб.)

Кври

Ки

Арендная плата (руб)

 

ежегодно

ежемесячно

Объекты торговли (торговые центры, торгово – развлекательные центры (комплексы))

27 749 196,54

0,020349

1,33

751 008,97

62 584,08

ИТОГО:

 

751 008,97

62 584,08

 С 01 января 2021

Вид разрешенного использования

Кадастровая стоимость (руб)

Кври

Ки

Арендная плата (руб)

 

ежегодно

ежемесячно

Объекты торговли (торговые центры, торгово – развлекательные центры (комплексы))

14 963 763,67

0,020349

1

304 497,63 

25 374,80

ИТОГО:

 

304 497,63

25 374,80

- Таблицы пункт 2 Приложения №4/03 изложить в следующей редакции:

Расчет годовой платы за период фактического пользования.

Кадастровая стоимость * Кври * Ки

Подлежит оплате:

с 03 февраля 2020 по 31 декабря 2020

Вид разрешенного использования

Кадастровая стоимость (руб)

Кври

Ки

Арендная плата (руб)

 

ежегодно

ежемесячно

Объекты торговли (торговые центры, торгово – развлекательные центры (комплексы))

12 487 143,37

0,020349

1,33

337 954,28

28 162,86

ИТОГО:

 

337 954,28

28 162,86

 

С 01 января 2021

Вид разрешенного использования

Кадастровая стоимость (руб)

Кври

Ки

Арендная плата (руб)

 

ежегодно

ежемесячно

Объекты торговли (торговые центры, торгово – развлекательные центры (комплексы))

6 733 698,47

0,020349

1

137 024,03

11 418,67

ИТОГО:

 

137 024,03

11 418,67

 

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>), г. Нижний Новгород, в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 309526030300024), г. Нижний Новгород, индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 314526003500012) г. Нижний Новгород, индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 309525630600022) г. Нижний Новгород, государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Исполнительный лист выдать по заявлению после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия. 

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                               Ю.Ю. Андрюхина