АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                             Дело № А03-4171/2021

Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 14 декабря 2022 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ангерман Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Барнаульская генерация», г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

 к Управлению единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 677 921 руб. 37 коп. задолженности за период с 22.10.2020 по 17.11.2020 за бездоговорное потребление тепловой энергии и горячей воды в отношении объектов – здание школы и здание бассейна по адресу: 

<

...>, неустойки в размере 143 008 руб. 28 коп. за период с 11.11.2020 по 31.03.2022,  

обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива», г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 1 033 925 руб. 10 коп. задолженности за период с 10.08.2020 по 21.10.2020 за бездоговорное потребление тепловой энергии и горячей воды в отношении объектов – здание школы и здание бассейна по адресу: 

<

...>, неустойки в размере 237 404 руб. 39 коп. за период с 11.09.2020 по 31.03.2022,  

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 137», Комитета по образованию города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности № 787 от 28.12.2020, паспорт, диплом 692 от 23.06.2006

от ответчика Управления – ФИО3 по доверенности № 200/163/ДВР-1 от 10.01.2022, паспорт, диплом 293 от 08.07.2019,

от ответчика ООО "Жилищная инициатива" - ФИО4, доверенность от 10.01.2022, диплом № 401 от 15.06.2007, 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Барнаульская генерация» (далее истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Управлению единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула (далее ответчик, Управление) о взыскании 2 744 555 руб. 49 коп. задолженности за период с 10.08.2020 по 17.11.2020 за бездоговорное потребление тепловой энергии и горячей воды в отношении объектов – здание школы и здание бассейна по адресу: 

<

...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива», муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 137», Комитет по образованию города Барнаула, г. Барнаул Алтайского края.

В отзыве на исковое заявление ответчик просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование возражений ответчик указал, что Управление (ответчик) в рамках реализации национального проекта «Образование» выступило заказчиком строительства объекта: «Строительство средней школы в квартале 2023 г. Барнаула» (

<

...>) (далее - Объект), строительство осуществляло общество с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива» (далее - подрядная организация, ООО «ЖИ») на основании заключенного муниципального контракта от 04.02.2019 №01-19 (реестровый номер 3222113090019000001) (далее - Контракт). Полагает, что в сметную стоимость строительства в составе зимних затрат включены расходы на теплоснабжение. В целях подключения Объекта к инженерным сетям Управлением заключен муниципальный контракт на подключение к системам теплоснабжения объекта: «Строительство средней школы в квартале 2023 г. Барнаула» №БТСК-19/492 от 18.10.2019 с акционерным обществом «Барнаульская теплосетевая компания» (далее - АО «БТСК»). На основании акта о подключении объекта к системе теплоснабжения от 10.08.2020, участок тепловой сети от УТ-2 до цоколя строящихся зданий школы и бассейна, ул. Шумакова, 78, включая УТ-1а, а также внутренняя система отопления здания школы и бассейна, УУТЭ, трубопроводы ГВС и ЦГВ, находятся на балансе и эксплуатации ООО «ЖИ». Участок тепловой сети от цоколя здания ЦТП-16 до УТ-2, включая УТ-2, находится на балансе и эксплуатации ООО «Коммунсервис». Центральный тепловой пункт (ЦТП-16) и УТ-2 находятся в собственности ООО «Коммунсервис», без доступа в указанные объекты теплосетевого хозяйства осуществить подключение к тепловым сетям невозможно. Таким образом, на балансе и эксплуатации Управления тепловые сети по Объекту не находятся. Доступ к тепловому оборудованию, в том числе тепловым сетям, у Управления отсутствует. В связи с изложенным, все теплопринимающие устройства и тепловые сети не находились в пользовании Управления, правовые основания для заключения договоров с АО «БГ» на теплоснабжение отсутствовали, тепловая энергия Управлением не потреблялась. По мнению ответчика, правовые основания для возложения на Управление обязанности по возмещению истцу стоимости поставленной им в спорный период тепловой энергии на Объект отсутствуют, так как ответчик не является ни непосредственным (фактическим) потребителем (абонентом, лицом, осуществляющим отбор ресурса для собственных нужд), ни лицом, имеющим в пользовании, тепловые сети здания школы и бассейна. Также ответчик указал, что при составлении акта выявления бездоговорного потребления тепловой энергии и горячей воды были допущены нарушения, количество переданной тепловой энергии на Объект истцом не доказано. Акт опломбировки вводной запорной арматуры от 05.08.2021 составлен между представителем АО «БГ» и представителем потребителя - ООО «Жилищная инициатива». Управление не оповещалось, и соответственно не участвовало в опломбировке. На основании акта от 05.08.2021 установлено, что ответственность за срыв пломб несет потребитель (т.е. сторона подписавшая акт - ООО «ЖИ»).  Акт приема-передачи от 19.10.2020  подтверждает, что именно ООО «ЖИ» передает комитету по образованию города Барнаула (в лице подведомственного учреждения - МАОУ «СОШ №137») электрощитовые, внутренние системы отопления, водоснабжения, канализации с установленными приборами учета. Актом подтверждаются показания приборов учета на момент передачи. Этот акт аналогично был подписан без участия Управления. Указанный факт доказывает, что Управление не потребляло никакие энергоресурсы на Объекте.

Основания для взыскания убытков, возникших, по мнению истца, в результате бездоговорного потребления электроэнергии в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии и теплоносителя на основании статьи 22 Закона № 190-ФЗ, отсутствуют. Также ответчик указал, что с учетом ответа ООО "СибПромВент" потребление теплоносителя на нужды вентиляции на объекте в спорный период было невозможно. Полагает, что при определении даты поставки ресурса необходимо исходить из данных с архива прибора учета. При этом наличие нештатных ситуаций не свидетельствует о неисправности прибора учета, поскольку в последующем прибор учета был принят в качестве расчетного. Кроме того, ответчиком представлен контррасчет, произведенный по нагрузке с учетом даты поставки ресурса, определенной  по архивным данным прибора учета на сумму  349 279 руб. (л.д.44 том 4).

Истец представил возражения на отзыв и пояснения, подробный расчет задолженности с расшифровкой применяемой формулы, альтернативный расчет убытков с корректировкой по зданию бассейна в сторону уменьшения с учетом запуска отопления и ГВС по прибору учета (л.д.102 том 3), альтернативный расчет задолженности с исключением начислений по вентиляции школы, бассейна.

Третье лицо ООО "Жилищная инициатива" в отзыве на иск указывало, что между  истцом и ответчиком заключен Договор от 18.10.2019 года за № БТСК- 19/492 (далее по тексту «договор о подключении»), согласно которому истец обязан подключить объект капитального строительства «Строительство средней школы в квартале 2023 г. Барнаула» по адресу 

<

...>, а ответчик оплатить услуги по подключению объекта и оплатить услуги по подключению в порядке и на условиях договора. Согласно пункту 2.1.6 договора о подключении к системам теплоснабжения ответчик обязан обеспечить доступ истцу для проверки выполнения условий подключения и установления пломб на приборах учета ресурсов, кранах, задвижках. После проверки выполнения исполнителем работ по присоединению обеспечить доступ истцу на объект ответчика для исполнения работ по фактическому присоединению к тепловым сетям истца. ООО «Жилищная инициатива» не является стороной по настоящему договору, каких- либо полномочий от ответчика в данных обязательствах не получало. Акт о подключении и готовности объекта подписан истцом и ответчиком 10.08.2020 года. Поскольку ООО «Жилищная инициатива» не является участником данного правоотношения, у них отсутствуют документы, подтверждающие пломбирование приборов учета истцом с участием ответчика, идентификационные номера пломб, их марка, расположение, а также указанный в приложении к исковому заявлению Акт о подключении и готовности объекта. Согласно пункту 2.1.11 Договора о подключении, ответчик обязан заключить договор теплоснабжения до начала подачи тепловой энергии, теплоносителя и получит письменное разрешение на подачу ресурсов у истца, а также, согласно пункту 2.1.14 осуществить действия по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии. У ООО «Жилищная инициатива» отсутствует информация о исполнении истцом и ответчиком требований Договора о присоединении в части заключения договора теплоснабжения.Между ответчиком и ООО «Жилищная инициатива» заключен Муниципальный контракт от 04.02.2019 года за № 01-19 на строительство объекта «Строительство средней школы в квартале 2032 г. Барнаула по адресу: 

<

...> (далее по тексту «Контракт»). Утверждение ответчика о том, что доступ к тепловому оборудованию, в том числе к тепловым сетям у него отсутствовал не может быть принято во внимание. Строительство данного объекта осуществлялось при полном контроле заказчика (ответчика по настоящему делу) согласно пункту 4.1.1 и 4.1.6 Контракта, а также требованиям статьи 748 Гражданского кодекса РФ. Там же, статьей 749 предусмотрено, что Заказчик в целях осуществления контроля и надзора за строительством вправе заключить договор на строительный контроль. В данном случае ответчиком была назначена организация, осуществляющая строительный контроль АО СЗ «Барнаулкапстрой». Контрольной организацией не зафиксировано нарушение застройщиком каких-либо строительных норм и требований, а также самовольного, без ведома и участия ответчика потребления тепловой энергии и повреждения пломб.

С участием двух представителей ООО «Жилищная инициатива», представителя комитета по образованию, директора школы № 137, заведующего хозяйством, а также представителем АО СЗ «Барнаулкапстрой» составлен Акт приема-передачи от 19.10.2020 года системы отопления, водоснабжения с установленными приборами учета, канализации, вентиляции, в котором зафиксированы показания счетчиков, а также отсутствует информация о повреждении пломб либо иных инженерных систем. Акт сдачи-приемки законченного строительством объекта подписан сторонами 22 октября 2020 года без каких-либо замечаний со стороны заказчика (ответчика) и нарушений со стороны ООО «Жилищная инициатива». Доводы ответчика о том, что подрядчик обязан оплачивать тепловую энергию только на том основании, что он согласно пункту 4.4.36 Контракта самостоятельно получает технические условия и прокладывает коммуникации, по  мнению третьего лица, не могут быть приняты во внимание, поскольку данный пункт договора регламентирует исключительно оформление технических условий, а ссылка на ст.210 ГК РФ некорректна, поскольку в ней идет речь о содержании собственником принадлежащего ему имущества.

Учитывая изложенное выше, ООО «Жилищная инициатива» не может нести ответственности за бездоговорное потребление тепловой энергии на объекте капитального строительства «Строительство средней школы в квартале 2023 г. Барнаула» по адресу 

<

...>, поскольку сторонами по делу не представлено доказательств такового потребления именно ООО «Жилищная инициатива», и соблюдения процессуальных требований, предусмотренных ФЗ № 190-ФЗ от 27.07.2010 года «О теплоснабжении» в его отношении.

Третье лицо МАОУ "СОШ № 137"  в отзыве указывало, что Комитетом по управлению муниципальной собственностью города Барнаула издано распоряжение от 18.11.2020 № 156/РР-363 о передаче МАОУ «СОШ №137» недвижимого имущества по адресу: ул. Шумакова, 78. Акт о приеме-передаче объекта между Управлением единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула и МАОУ «СОШ №137» составлен 21.04.2021. На 18.11.2020 года в здании МАОУ «СОШ №137» отопление было, горячая вода отсутствовала, система вентиляции не была запущена. Был произведен запуск системы вентиляции и составлен акт передачи технического оборудования от 19.02.2021. Запуск горячей воды был осуществлен в конце февраля 2021 года после заключения договора теплоснабжения и поставки горячей воды (договор № 7896Т от 18.02.2021). Факт отсутствия горячей воды подтверждается также перепиской родителей в WhatsApp. Образовательный процесс в МАОУ «СОШ №137» начался с 11.01.2021. 12.01.2021  инспектором АО «Барнаульская генерация» ФИО5 был произведен осмотр тепловой сети, теплового пункта по адресу ул. Шумакова, 78 и составлен акт нарушения. 14.01.2021 года инспектором тех. отдела АО «Барнаульская генерация» ФИО6 был составлен акт выявления бездоговорного потребления тепловой энергии. На основании изложенного, в связи с тем, что в МАОУ «СОШ №137» отсутствовала горячая вода и система вентиляции не была запущена, количество переданной тепловой энергии на объект (МАОУ «СОШ №137») заявленное истцом не соответствует действительности.

Решением от 19.11.2021 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 23.03.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда, иск удовлетворен в части взыскания с  Управления единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула в пользу акционерного общества «Барнаульская генерация» 1 711 846 руб. 41 коп., 5 065 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, в удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.07.2022 решение Арбитражного суда Алтайского края от 19.11.2021 и постановление от 23.03.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2022 обществу с ограниченной ответственностью "Жилищная инициатива" отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

При новом рассмотрении дела определением суда от 31.08.2021 по ходатайству истца к участию в деле в качестве ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива», г. Барнаул Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в порядке ст.49 АПК РФ принято заявление об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать: с ООО «Жилищная инициатива» 1 033 925 руб. 10 коп. убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии (729 829,48 руб. стоимость ресурса + полуторакратный размер 304 095,62 руб.) за период с 22.09.2020 по 21.10.2020 (отопление), за период с  10.08.2020 по 21.10.2020 (горячая вода), 237 404,39 руб. неустойки за период с 11.09.2020 по 31.03.2022 на основании п.33 Постановления Правительства РФ № 808 от 08.08.2012, п. 9.1 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении»; с Управления единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула 677 921,37 руб. убытки за бездоговорное потребление тепловой энергии (478 532,72 руб. стоимость ресурса + полуторакратный размер 199 388,65 руб.) за период с 22.10.2020 по 17.11.2020 (отопление), с 22.10.2020 по 17.11.2020 (горячая вода), 143 008,28 руб. неустойки за период с 11.11.2020 по 31.03.2020 на основании п.33 Постановления Правительства РФ № 808 от 08.08.2012, п. 9.1 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении».

В дополнительном отзыве на уточненный иск ответчик Управление полагал требования о взыскании неустойки не подлежащими удовлетворению.

В отзыве на уточненный иск ответчик ООО "Жилищная инициатива" возражая против удовлетворения требований указывают, что владение строительным объектом в период его строительства не является тождественным владению теплопотребляющим оборудованием. По мнению ответчика, владельцем в спорный период теплопотребляющего оборудования, в том числе опломбированных счетчиков, установленных на сетях теплоснабжения является УЕЗ. Между истцом и УЕЗом заключен Договор от 18.10.2019 годаза№ БТСК-19/492 (далее по тексту «договор о подключении»), согласно которому истец обязан подключить объект капитального строительства «Строительство средней школы в квартале 2023 г. Барнаула» по адресу 

<

...>, а УЕЗ оплатить услуги по подключению объекта в порядке и на условиях договора. ООО «Жилищная инициатива» не является стороной по указанному договору, каких- либо полномочий от УЕЗа в данных обязательствах не получало. Материалы рассматриваемого дела, по мнению ответчика, содержат доказательство того, что именно УЕЗ владел на законных основаниях внутриплощадочными сетями и всем оборудованием системы теплоснабжения и горячего водоснабжения. Акты от 10.08.2020 года (Акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя, Акт о подключении объекта к системе теплоснабжения, Акт приемки выполненных работ по договору о подключении к системе теплоснабжения) составлялись исключительно истцом и ответчиком. С момента подписания указанных выше Актов именно УЕЗ стал получателем энергоресурса. Указанное обстоятельство, по мнению ответчика, является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у УЕЗа. Ответчиком не передавались во владение ООО «Жилищная инициатива» ни опломбированные счетчики, ни сами пломбы на указанном объекте. У ООО «Жилищная инициатива» отсутствовала информация о исполнении истцом и ответчиком требований Договора о присоединении в части заключения договора теплоснабжения, также до момента рассмотрения настоящего дела отсутствовали документы, подтверждающие пломбирование приборов учета истцом с участием ответчика, идентификационные номера пломб, их количество, марка, местоположение. Выводы Арбитражного суда Западно - Сибирского округа о том, что участок тепловой сети от УТ-2 до цоколя строящихся зданий школы и бассейна по улице Шумакова, дом 78, включая УТ-1А, а также внутренняя система отопления зданий школы и бассейна, УУТЭ, трубопроводы ГВС и ЦГВ находятся на балансе и в эксплуатации ООО «Жилищная инициатива» основаны на документах, к которым ООО «Жилищная инициатива» не имеет отношение, стороной данных документов ООО «Жилищная инициатива» не является. Поскольку УЕЗом после ввода в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии не обеспечены мероприятия, направленные на их сохранность, УЕЗ, фактически владеющий теплопотребляющим оборудованием принял на себя ответственность за сохранность опломбированных счетчиков и, соответственно за последствия, связанные с их нарушением, в том числе несанкционированным потреблением тепловых ресурсов. Контрольной организацией не зафиксировано нарушение застройщиком каких-либо строительных норм и требований, а также самовольного, без ведома и участия УЕЗа потребления тепловой энергии, горячей воды, в том числе повреждение пломб на счетчиках.

С участием двух представителей ООО «Жилищная инициатива» и незаинтересованных лиц - представителя комитета по образованию, директора школы № 137, заведующего хозяйством, а также представителя контрольной организации - АО СЗ «Барнаулкапстрой» составлен Акт приема-передачи от 19.10.2020 года (копию в деле имеется) системы отопления, водоснабжения с установленными приборами учета, канализации, вентиляции, в котором зафиксированы показания счетчиков, а также отсутствует информация о повреждении пломб либо иных инженерных систем. Указанный Акт составлялся с целью дальнейшего подписания Акта сдачи-приемки законченного строительством объекта. Акт от 19.10.2020 года подтверждает наличие пломб на оборудовании, а также нулевые показания счетчиков, в противном случае отсутствие пломб и наличие сведений о потреблении тепла и горячей воды, в обязательном порядке отразились бы в Акте. Доводы истца о том, что к указанному Акту следует отнестись критически, поскольку в данном Акте имеется информация о часах наработки не могут быть приняты во внимание, поскольку данные цифры как раз подтверждают, что счетчики работали с момента их установки и до момента составления указанного Акта. Также истцом не доказана неисправность приборов учета. Акт сдачи-приемки законченного строительством объекта подписан сторонами 22 октября 2020 года (копию в деле имеется) без каких-либо замечаний со стороны заказчика (УЕЗа) и нарушений со стороны ООО «Жилищная инициатива», где также отсутствует информация о нарушении, повреждении каких-либо пломб, либо теплоснабжающего оборудования, а также несанкционированного потребления ООО «Жилищная инициатива» тепловых ресурсов. Кроме того, в спорный период строительный объект фактически был построен. У застройщика отсутствовала потребность в тепловых ресурсах.

Кроме того, ответчик полагает, что истцом в отношении ООО «Жилищная инициатива» нарушен досудебный порядок урегулирования спора.

Также истцом не доказан факт бесперебойной подачи тепловых ресурсов по заданным параметрам.

Помимо всего прочего, ответчик обращает внимание на то, что не участвовал при составлении акта выявления бездоговорного потребления от 14.01.2021. 

Истец представил письменную мотивированную позицию на возражения ответчиков.   

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

С 01.01.2015 АО "Барнаульская генерация является поставщиком тепловой энергии и горячей воды на территории г.Барнаула. 

Приказом Министерства энергетики РФ от 28.12.2017 г. № 1244 АО «Барнаульская генерация» присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

Управление в рамках реализации национального проекта «Образование» выступило заказчиком строительства объекта: «Строительство средней школы в квартале 2023 г. Барнаула» (

<

...>) (далее - Объект), строительство осуществляло общество с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива» (далее - подрядная организация, ООО «ЖИ») на основании заключенного муниципального контракта от 04.02.2019 №01-19 (реестровый номер 3222113090019000001) (далее - Контракт).

Заказчик в целях осуществления контроля и надзора за строительством назначил организацию, осуществляющую таковой - акционерное общество СЗ "Барнаулкапстрой". 

Между акционерным обществом "Барнаульская теплосетевая компания" (далее - общество "БТСК", исполнитель) и управлением (заявитель) заключен договор от 18.10.2019 N БТСК-19/492 о подключении к системам теплоснабжения (далее - договор от 18.10.2019), согласно пункту 1.1 которого исполнитель обязался осуществить подключение объектов капитального строительства: "Строительство средней школы в квартале 2023 города Барнаула", расположенных по адресу: 

<

...>, а заявитель обязался выполнить действия по подготовке объектов к подключению и оплатить услуги по подключению в порядке и на условиях договора.

В силу пункта 2.1.6 договора от 18.10.2019 заявитель обязан обеспечить доступ исполнителя для проверки выполнения условий подключения и установления пломб на приборах (узлах) учета ресурсов, кранах, задвижках, на их обводах.

После проверки выполнения условий подключения не позднее 2-х рабочих дней с момента получения заявитель обязан подписать со своей стороны акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта капитального строительства к подключению к сетям, акт осмотра приборов учета (пункт 2.1.8 договора от 18.10.2019).

Из пунктов 2.1.11, 2.1.14 договора от 18.10.2019 следует, что заявитель обязан до начала подачи тепловой энергии, теплоносителя заключить договор теплоснабжения, а также получить письменное разрешение, подписанное руководителем исполнителя, на подачу ресурсов; осуществить действия по установлению и вводу в эксплуатацию приборов (узлов) учета тепловой энергии.

Представителями обществ "БТСК", "Жилищная инициатива" составлен и подписан акт от 05.08.2019 о закрытии и пломбировке вводной запорной арматуры системы отопления и ГВС объекта (здание школы и бассейна). На объекте закрытая система теплоснабжения, по две задвижки на ГВС, отопление в каждом здании.

 10.08.2020 г. между АО «Барнаульская теплосетевая компания» и Управлением единого заказчика в сфере капитального строительства подписаны акты:

 приемки выполненных работ (оказанных услуг) по договору о подключении № БТСК-19/492 от 18.10.2019 г.,

 о подключении объекта к системе теплоснабжения;

 о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта по адресу 

<

...> (здание школы и здание бассейна) к подаче тепловой энергии и теплоносителя.

В соответствии с актом о подключении объекта к системе теплоснабжения от 10.08.2020 участок тепловой сети от УТ-2 до цоколя строящихся зданий школы и бассейна по улице Шумакова, дом 78, включая УТ-1А, а также внутренняя система отопления зданий школы и бассейна, УУТЭ, трубопроводы ГВС и ЦГВ находятся на балансе и эксплуатации общества "Жилищная инициатива"; участок тепловой сети от цоколя здания ЦТП-16 (центральный тепловой пункт) до УТ-2, включая УТ-2, находится на балансе и эксплуатации общества с ограниченной ответственностью "Коммунсервис" (далее - общество "Коммунсервис"); центральный тепловой пункт (ЦТП-16) и УТ-2 находятся в собственности общества "Коммунсервис", без доступа в указанные объекты теплосетевого хозяйства.

Обществом "Жилищная инициатива" по акту приема-передачи от 19.10.2020 переданы комитету в лице подведомственного учреждения - школы, электрощитовые, внутренние системы отопления, водоснабжения, канализации с установленными приборами учета, а также подтверждены показания приборов учета на момент их передачи.

Управлением (заказчик) и обществом "Жилищная инициатива" (подрядчик) подписан акт сдачи-приемки законченного строительством объекта от 22.10.2020.

28.10.2020 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. 

19.11.2020 г. объект передан в оперативное управление МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 137» согласно сведений из ЕГРН, до этого времени находился на балансе Управления, что следует из распоряжения № 156/РР-363 и п. 3.1.11 Положения об Управлении, утвержденным решением Барнаульской городской думы от 10.06.2009 г. № 123.

19.01.2021 АО «Барнаульская генерация» совместно с представителем Управления единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула, составлены акты бездоговорного потребления тепловой энергии и горячей воды за период с 10.08.2020 г. по 17.11.2020 г. в отношении указанных объектов - здание школы и здание бассейна по адресу 

<

...>: 

с 10.08.2020 г. по 17.11.2020 г. ГВС,  с даты подключения объекта до передачи МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 137»

 с 22.09.2020 г. по 17.11.2020 г. отопление,  с даты начала отопительного сезона до передачи МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 137».

Начало отопительного сезона согласно постановлению Администрации г. Барнаула от 18.09.2020 г. № 1545 «О начале отопительного периода 2020/2021 г. на территории г. Барнаула» с 22.09.2020.

18.02.2021 между АО «Барнаульская генерация» и МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 137» заключен договор теплоснабжения № 7896 со сроком действия с 18.11.2020 г. по 31.12.2021 г. (п. 11.1).

 18.02.2021 принят на коммерческий учет прибор учета МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 137» по договору № 7896 с 01.02.2021 г.

На основании п. 8, 9, 10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» со стороны АО «Барнаульская генерация» в адрес ответчика направлено требование об оплате бездоговорного потребления №- 4-1/1- 22038/21-00 от 04.03.2021 г. с приложением счетов - фактур:

№ 18-082020-7890 от 28.02.2021 г. на сумму 146 103,21 руб.;

№ 18-092020-7890 от 28.02.2021 г. на сумму 340 681,54 руб.;

№ 18-102020-7890 от 28.02.2021 г. на сумму 832 967,54 руб.;

№ 18-112020-7890 от 28.02.2021 г. на сумму 617 580,99 руб.

Всего на 1 937 333,28 руб.

12.03.2021 от ответчика поступил ответ № 163/отв.175 об отказе оплаты бездоговорного потребления.

Полагая, что бездоговорным потреблением тепловой энергии предприятию причинены убытки, в адрес Управления 04.03.2021 направлена претензия с требованием (далее - Закон о теплоснабжении). 

Неисполнение Управлением требований претензии послужило основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с настоящим иском о возмещении в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии - 2 744 555 руб. 49 коп.

При новом рассмотрении дела истец,  учетом периода владения спорными объектами,  предъявил требование, в том числе к ООО "Жилищная инициатива", просит взыскать: с ООО «Жилищная инициатива» 1 033 925 руб. 10 коп. убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии (729 829,48 руб. стоимость ресурса + полуторакратный размер 304 095,62 руб.) за период с 22.09.2020 по 21.10.2020 (отопление), за период с  10.08.2020 по 21.10.2020 (горячая вода), с Управления единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула 677 921,37 руб. убытки за бездоговорное потребление тепловой энергии (478 532,72 руб. стоимость ресурса + полуторакратный размер 199 388,65 руб.) за период с 22.10.2020 по 17.11.2020 (отопление), с 22.10.2020 по 17.11.2020 (горячая вода).

В соответствии с пунктом 1 статьи 209, статьей 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 ГК РФ).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 539 ГК РФ).

В статье 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из положений частей 2, 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пунктов 5, 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, по общему правилу коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В пункте 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении определено бездоговорное потребление тепловой энергии как потребление без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В силу пунктов 7 - 10 статьи 22 Закона "О теплоснабжении" теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления; при выявлении факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления в установленных порядке и форме.

В силу пункта 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Потребление тепловой энергии признается бездоговорным в случае потребления тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем (пункт 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

При этом наличия любого из названных признаков достаточно для признания потребления энергии бездоговорным.

Бездоговорное потребление тепловой энергии и теплоносителя является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, заключающегося в неосновательном приобретении потребителем блага посредством самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам теплосетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора теплоснабжения или купли-продажи.

Отсутствие возможности определения количества самовольно потребленной тепловой энергии и теплоносителя, то есть бесконтрольное потребление ресурса, обусловливает исчисление его количества как физически максимально возможного для пропускной способности сети.

Согласно п. 32. Правил о коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 г. № 1034 (далее - Правила № 1034) при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.

В соответствии с методикой осуществляется определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии (пп. «г» п. 114 Правил № 1034).

Методика коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.03.2014 г. № 99/пр (далее - Методика № 99/пр)

В силу пункта 82 Методики № 99/пр расчетным путем количество тепловой энергии, теплоносителя определяется за период времени, в течение которого осуществляется бездоговорное потребление, но не более чем за три года.

В соответствии с п. 49 Постановления Правительства РФ от 05.07.2018 г. № 787 «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» до начала подачи тепловой энергии, теплоносителя, за исключением подачи тепловой энергии, теплоносителя на время пусконаладочных работ и комплексного опробования, заявитель:

получает разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

заключает договор теплоснабжения в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 г. № 808.

Как следует из статьи 2 Закона о теплоснабжении, потребителем является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Таким образом, Закон о теплоснабжении связывает возможность заключения договора теплоснабжения и наделение лица статусом потребителя тепловой энергии с фактом принадлежности ему на соответствующем праве теплопотребляющего оборудования.

В судебном заседании установлено, 19.01.2021 по результатам проверки спорного объекта  установлено самовольное потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения договора теплоснабжения, о чем составлены акты. Потребление ресурса стало возможным в результате срыва пломб на запорных арматурах.

 От подписания спорных актов представитель Управления ФИО7 отказался, один экземпляр акта принял для ознакомления. Данное обстоятельство ответчик не оспаривал.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО5,  ФИО8, сотрудники истца, ФИО9, сотрудник школы, подтвердили обстоятельства, указанные в актах выявления бездоговорного потребления, указав на отсутствие пломб на запорной арматуре. Для определения температуры теплоносителя производились замеры. Кроме того, сотрудники истца указали, что после ознакомления с документами, был установлен период владения объектами Управлением, затем составлены спорные акты. 

То обстоятельство, что на момент передачи в оперативное управление спорного объекта, отопление было запущено, подтвердил в судебном заседании директор школы.

Факт опломбировки запорных арматур подтверждается актом от 05.08.2020, составленным представителем истца с участием застройщика  ООО "ЖИ", показаниями свидетеля ФИО5, лица непосредственно проводившего опломбировку.

Доводы Управления относительно обстоятельств составления акта о бездоговорном потреблении несостоятельны, поскольку ФЗ «О теплоснабжении» не содержит обязательного условия составления акта о бездоговорном потреблении именно в месте нахождения объекта.

Более того, на момент проверки 14.01.2021 объект находился в оперативном управлении СОШ, доступ был предоставлен сотрудником школы ФИО9. О дате передачи спорного объекта истцу не могло быть известно, учитывая, что договор теплоснабжения со школой заключен после выявления факта бездоговорного потребления.

То обстоятельство, что в акте приема-передачи от 19.10.2020 не указано на срыв пломб на запорных арматурах, не доказывает позицию ответчика о том, что  на момент составления данного акта пломбы не были нарушены, поскольку в акте отсутствует указание на осмотр запорных арматур.

Как пояснил допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10, сотрудник ООО "ЖИ", целью составления указанного выше акта являлась фиксация показаний приборов учета.

В связи с изложенным, суд признает подтвержденным факт поставки на спорные объекты тепловой энергии в заявленный истцом период.

Материалами дела подтверждается, что в спорный период на основании муниципального контракта от 04.02.2019 N 01-19, заключенного между управлением (заказчик) и обществом "Жилищная инициатива" (подрядчик), велось строительство объектов (школа, бассейн), целью которого для подрядчика являлось создание и передача объектов, после завершения строительства объекты переданы заказчику.

Следовательно, как управление (с момента передачи ему готовых объектов), так и общество "Жилищная инициатива" (в период строительства) по смыслу статьи 539, пункта 1 статьи 541, статей 543 и 548 ГК РФ, а также вышеуказанных положений Закона о теплоснабжении в спорный период являлись потребителями тепловой энергии (каждый в своей части периода) и должны нести ответственность за надлежащее содержание теплопотребляющего хозяйства.

Истцом заявлены требования о взыскании бездоговорного потребления, в связи с отсутствием действующего договора поставки тепловой энергии и ГВС за период строительства объекта и до момента передачи лицу на праве оперативного управления.

Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

Юридические основания пользования энергопринимающими устройствами не имеют значения для определения надлежащего плательщика за энергоресурс. Данный вывод соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.09.2015 N 303-ЭС15-6562.

Статья 210 ГК РФ регулирует бремя содержания принадлежащего собственнику имущества. Под этим понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии. Энергоресурсы являются самостоятельным благом и обязанность по их оплате не регулируется указанной статьей. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса.

Таким образом пользование тепловой энергией и ГВС осуществляет лицо, владеющее объектом. Принимая во внимание, заключение управлением (заказчик) с обществом "Жилищная инициатива" (подрядчик) контракта на строительство спорных объектов, подписание ими акта сдачи-приемки законченного строительством объекта только 22.10.2020, соответственно, владение  зданиями школы и бассейна осуществлялось ООО "Жилищная инициатива" до 22.10.2020, с указанной даты Управлением  до момента передачи в оперативное управление школе.

ООО "Жилищная инициатива" до передачи готового объекта заказчику являлась фактическим получателем ресурса. Обратного ответчиком не доказано.  

То обстоятельство, что между истцом и Управлением был заключен договор от 18.10.2019 о подключении к системам теплоснабжения, не имеет правового значения для установления фактического потребителя ресурса, поскольку предметом договора является выполнение работ по подключению объекта к системам теплоснабжения, что в рассматриваемом случае лишь подтверждает обоснованность позиции истца о возможности потребления ресурса, в случае срыва пломб и открытия запорной арматуры после выполнения работ по подключению.

При этом, суд обращает внимание на то, что именно с участием ООО "Жилищная инициатива" составлен и подписан акт от 05.08.2019 о закрытии и пломбировке вводной запорной арматуры системы отопления и  ГВС.   

При установленных обстоятельствах, несостоятельно утверждение ответчика ООО "Жилищная инициатива"  о том, что с момента подписания акта от 10.08.2020 о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта по адресу 

<

...> (здание школы и здание бассейна) к подаче тепловой энергии и теплоносителя Управление владело сетями и оборудованием, поскольку  принятие работ по договору подключению ни тождественно владению спорными объектами в целях строительства.    

Ссылка ответчика, что фактически объекты были построены, не исключает возможность потребления ресурса. Иного ответчиком не доказано. 

Таким образом, суд признает доказанным факт бездоговорного потребления ответчиками на спорных объектах ресурса.

То обстоятельство, что ответчик ООО "Жилищная инициатива" не участвовала при составлении акта, не подписывала, не может являться основанием для освобождения ответчика от оплаты ресурса, поскольку свое право на предоставление возражений по факту выявленного  бездоговорного потребления ответчик реализовал в ходе рассмотрения настоящего дела. 

При таких обстоятельствах, в период бездоговорного потребления ответчики несут обязательства за теплопотребление объекта теплоснабжения -  ООО «Жилищная инициатива» за период с 22.09.2020 по 21.10.2020 (отопление), за период с  10.08.2020 по 21.10.2020 (горячая вода),  Управление единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула за период с 22.10.2020 по 17.11.2020 (отопление), с 22.10.2020 по 17.11.2020 (горячая вода). 

Определяя начало периода бездоговорного потребления, суд соглашается с позицией истца - с 10.08.2020 по 17.11.2020 г. ГВС (с даты подключения объекта до передачи МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 137»),  с 22.09.2020 г. по 17.11.2020 г. отопление  (с даты начала отопительного сезона до передачи МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 137»).

Оснований для применения для определения начального периода архивных данных прибора учета суд не усматривает по следующим основаниям. 

Как установлено судом, акты ввода приборов учета в эксплуатацию составлены 18.02.2021. 

В Руководстве по эксплуатации (РЭ) тепловычислителя ТМК Н30 приняты условные обозначения и термины, представленные в таблице.

Наименование

Обозначение

Нештатная ситуация

НС

Объем теплоносителя, м3

Vi

Преобразователь расхода

ПР

Преобразователь давления

ПД

Преобразователь температуры

ПТ

Тепловая система

ТС

Тепловая энергия, ГДж (Гкал)

0

Согласно п. 3.1., 3.3 РЭ принцип работы вычислителя основан на преобразовании сигналов от первичных преобразователей в значения измеряемых параметров теплоносителя и последующем вычислении, по соответствующим измерительной схеме уравнениям, тепловой энергии, тепловой мощности и расхода теплоносителя.

Алгоритм работы вычислителя: микропроцессор осуществляет прием и обработку входных сигналов с подключенных ПР, ПТ и ПД и преобразовывает их в физические величины.

В соответствии с п. 3.4 РЭ при работе вычислителя могут возникать различные НС, вызванные как внутренними, так и внешними причинами, нарушающими или не нарушающими нормальную работу вычислителя в составе узла учета.

НС могут быть вызваны: нарушением условий эксплуатации вычислителя; неправильным выбором режима работы вычислителя и его отказами; отказами преобразователей, входящих в состав узла учета; отказами линий связи, соединяющих преобразователи с вычислителем;  неправильным функционированием, динамикой работы и нарушением условий эксплуатации системы теплоснабжения.

В ТС вычислителя существуют следующие НС:

 Канальные НС, возникают в результате отказа измерительных преобразователей или выходе измеренных значений параметров в каналах за заданные пороговые значения.

 НС ТС, возникают в результате обработки значений входных параметров, а также при вычислении тепловой энергии в ТС.

Канальные НС и НС ТС отражены в архиве ПУ, который снят с ПУ сторонами дела. По архивным данным видно наличие НС за весь период работы ПУ.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 г. № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее - ПП 1034) под неисправностью средств измерений узла учета понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

В соответствии с п. 31 ПП 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

а) отсутствие в точках учета приборов учета;

б) неисправность прибора учета;

в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Учитывая изложенное, архивные данные ПУ не могут быть использованы для определения даты поставки ресурса.

Также суд, учитывает, что причиной отсутствия архивных данных с 10.08.2020 г. (начало спорного периода) может являться очистка/сброс архива. 

Данная возможность следует из руководства по эксплуатации прибора учета ТМК-Н30.

Согласно п. 3.2, 3.3 руководства по эксплуатации прибора учета ТМК-Н30 принцип работы вычислителя основан на преобразовании сигналов от первичных преобразователей в значения измеряемых параметров теплоносителя и последующем вычислении, по соответствующим измерительной схеме уравнениям, тепловой энергии, тепловой мощности и расхода теплоносителя.

Микропроцессор осуществляет прием и обработку входных сигналов с подключенных преобразователей расхода, температуры и давления и преобразовывает их в физические величины.

Таким образом, отсутствие питания преобразователей расхода и отключение датчиков температуры теплоносителя повлечет отсутствие передачи сигнала на преобразователь.

Более того, при сопоставлении количества часов работы ПУ, указанных в акте от 19.10.2020 и 18.02.2021 с количеством часов, сколько ПУ должен проработать (123х24=2952), значения не соответствуют. 

С учетом изложенное, а также учитывая дату ввода прибора учета в эксплуатацию в установленном законом порядке - 18.02.2021, суд не принимает архивные данные ПУ для определения периода бездоговорного потребления. 

Суд отмечает, что до ввода прибора учета в эксплуатацию, бремя доказывания исправности прибора учета, и как таковой возможности принятия архивных данных лежит на ответчиках. Вместе с тем, ответчики отказались от проведения судебной экспертизы, иных доказательств в подтверждение своих доводов о начальном периоде потребления ресурса, не представили.   

В материалы дела по запросу суда представлена информация ООО "СибПромВент", согласно которой вентиляционное оборудование на спорном объекте (здание школы и бассейна) было смонтировано в июле 2020. На момент монтажа вентиляционного оборудования трубопроводы системы теплоснабжения калориферов отсутствовали. С конца января по середину февраля 2021 года были произведены пусконаладочные работы системы приточной вентиляции в зимнем режиме с подачей теплоносителя в калориферы. До указанного момента системы находились в нерабочем состоянии. 19.02.2021 по акту передачи технического оборудования было передано оборудование по школе, 09.04.2021 - по бассейну. Представлены акты

Учитывая изложенное, потребление теплоносителя на нужды вентиляции на объекте в спорный период было невозможно, в связи с чем, истец уточнил требования, исключив начисления по вентиляции школы, бассейна.

Арифметическая составляющая расчета ответчиками не оспорена. 

При установленных обстоятельствах,  исковые требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению: с ООО «Жилищная инициатива» 1 033 925 руб. 10 коп. убытков за бездоговорное потребление тепловой энергии (729 829,48 руб. стоимость ресурса + полуторакратный размер 304 095,62 руб.) за период с 22.09.2020 по 21.10.2020 (отопление), за период с  10.08.2020 по 21.10.2020 (горячая вода); с Управления единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула 677 921,37 руб. убытки за бездоговорное потребление тепловой энергии (478 532,72 руб. стоимость ресурса + полуторакратный размер 199 388,65 руб.) за период с 22.10.2020 по 17.11.2020 (отопление), с 22.10.2020 по 17.11.2020 (горячая вода).

Доводы ответчика ООО "Жилищная инициатива" о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора,  а также не направление требования об уплате стоимости ресурса, полученного в результате бездоговорного потребления, судом отклоняются, поскольку, как следует из поведения ответчика и занимаемой позиции по делу, ответчик не согласен в полном объеме с предъявленными требованиями, мер к погашению задолженности не принял. Формальное не соблюдение порядка до предъявления иска в суд к ответчику ООО "Жилищная инициатива" не может являться основанием для отказа в иске.   

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 1 статьи 332 ГК РФ установлено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Закон о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В виду неисполнения обязательств по оплате ресурса, истец начислил ответчикам пени на расчетную часть стоимости ресурса: ООО «Жилищная инициатива» 237 404,39 руб. за период с 11.09.2020 по 31.03.2022,  Управлению единого заказчика в сфере капитального строительства 

<

...> 008,28 руб. за период с 11.11.2020 по 31.03.2020.

Расчет пени судом проверен, признан верным, ответчиком не оспорен.

Возражения ответчика относительно начисления пени судом отклоняются, поскольку предусмотренный положениями части 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении порядок определения объема и стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии не исключает применение нормы о неустойке за нарушение срока оплаты ресурса.

В пунктах 73, 75 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ). 

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

С учетом изложенного и по смыслу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшение неустойки возможно только на основании заявления стороны. Уменьшение размера неустойки является правом, а не обязанностью суда. Решение вопроса о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства производится на основании имеющихся в деле материалов и конкретных обстоятельств дела.

Взыскиваемая по настоящему делу неустойка исчислена с применением ставки Центрального Банка Российской Федерации которая, по существу, представляет собой наименьший размер платы за пользование денежными средствами в российской экономике, что является общеизвестным фактом. Поэтому уменьшение неустойки ниже ставки рефинансирования возможно только в чрезвычайных случаях, а по общему правилу не должно допускаться, поскольку такой размер неустойки не может являться явно несоразмерным последствиям просрочки уплаты денежных средств. 

При таких обстоятельствах, оценив фактические обстоятельства настоящего дела, оснований для уменьшения размера неустойки в соответствии со статьей 333 ГК РФ суд не усматривает.

Учитывая изложенное, требования о взыскании пени подлежат удовлетворению. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 49, 65, 70, 71, 110, 112, 162, 164, 166-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Управления единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула в пользу акционерного общества «Барнаульская генерация» задолженность 677 921 руб. 37 коп., пени  143 008 руб. 28 коп., всего 820 929 руб. 65 коп., в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 19 020 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Барнаульская генерация» задолженность 1 033 925 руб. 10 коп., пени  237 404 руб. 39 коп., всего 1 271 329 руб. 49 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищная инициатива» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину 25 713 руб. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                      Н.В.Ангерман