Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-49188/2025

11 сентября 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области С.Б. Гуляев 

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Титовой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: 

заявитель –  Общество с ограниченной ответственностью «Северо-Западная     агентская      энергетическая компания» (ООО «САЭК») в   лице   конкурсного   управляющего   ФИО1 

заинтересованное лицо – 1) ГУФССП по 

<

...>) Западный отдел судебных приставов Приморского района ГУФССП по 

<

...>) Ведущий судебный пристав-исполнитель Западного ОСП Приморского района ФИО2, 4) Старший судебный пристав ФИО3,

третье лицо: 1) ФИО4,  2) АО «ЛОЭСК» 

об оспаривании постановления от 18.02.2025 об отказе в возбуждении исполнительного производства, об обязании 

при участии

от заявителя – ФИО1 паспорт

от заинтересованного лица – 1) ФИО5 по доверенности от 24.02.2025, 2-4) не явились, извещены

третье лицо: 1) ФИО4 паспорт, 2) ФИО6 по доверенности от 24.02.2025

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Северо-Западная     агентская      энергетическая компания»  (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления от 18.02.2025 об отказе в возбуждении исполнительного производства, об обязании.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Акционерное общество «ЛОЭСК - Электрические сети Санкт-Петербурга и Ленинградской области», ФИО4.

Заявитель, ГУ ФССП и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили своих представителей в судебное заседание. В порядке части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

В судебном заседании от заявителя поступило ходатайство об уточнении исковых требований в новой редакции: «признать незаконным нарушение сроков принятия к исполнению Западным ОСП Приморского района ГУФССП по г. Санкт-Петербургу исполнительного документа - исполнительного листа ФС № 044582945, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-113203/2023 в отношении ФИО7».

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство удовлетворено судом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства. 

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.04.2024 по делу № А56-113203/2023 Общество с ограниченной ответственностью «Северо-Западная агентская энергетическая компания» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утверждена ФИО1, член Саморегулируемой организации «Ассоциация арбитражных управляющих «Паритет».

Конкурсным управляющим в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) № А56-113203/2023 21.05.2024 подано ходатайство о принятии обеспечительных мер, в котором заявитель просит:

- наложить арест на имущество, принадлежащее ФИО8, ФИО4, ФИО9 и находящееся у них или других лиц, за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание;

- при отсутствии указанного движимого и недвижимого имущества наложить арест на денежные средства, в том числе на те, которые находятся либо будут поступать на банковские счета ФИО8, ФИО4, ФИО9, за исключением енежных средств в размере величины прожиточного минимума, установленного на территории проживания ответчиков, для ФИО8, ФИО4, ФИО9 и лиц, находящихся на их иждивении.

Конкурсным управляющим в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника также предварительно было подано заявление о привлечении ФИО8, ФИО4, ФИО9 к субсидиарной ответственности солидарно по обязательствам ООО «САЭК».

Заявление о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на имущество ответчиков заявлено конкурсным управляющим в рамках рассмотрения обособленного спора по заявлению управляющего о привлечении ФИО8, ФИО4, ФИО9 к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «САЭК» должника в размере реестра требований кредиторов. Заявление о привлечении ответчиков к субсидиарной ответственности назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 19.07.2024

19.07.2024 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-113203/2023/суб.1 вынесено определение о наложении ареста на имущество и денежные средства, принадлежащие ФИО8, ФИО4, ФИО9 в пределах суммы 3 375 153,07 руб., за исключением денежных средств в размере прожиточного минимума на самого гражданина и лиц, находящихся на его иждивении, установленного для соответствующих категория населения, ежемесячно на весь срок действия обеспечительных мер и иных доходов ответчиков, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Конкурсным управляющим ФИО1 получен исполнительный документ исполнительный лист ФС № 044582945, выданный Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-113203/2023, содержащий требование: наложить арест на имущество и денежные средства, принадлежащие ФИО8, ФИО4, ФИО9 в пределах суммы 3 375 153,07 руб., за исключением денежных средств в размере прожиточного минимума на самого гражданина и лиц, находящихся на его иждивении, установленного для соответствующих категорий населения, ежемесячно на весь срок действия обеспечительных мер и иных доходов ответчиков, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

23.08.2024 оригинал исполнительного документа, заявление о возбуждении исполнительного производства, копия решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.04.2024 по делу № А56-113203/2023, копия определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.07.2024 по делу № А56-113203/2023/суб. 1 направлены заказной почтовой корреспонденцией с описью вложения (с указанием наименований документов) в Западный ОСП Приморского района ГУФССП по г. Санкт-Петербургу.

27.08.2024 оригинал исполнительного документа, заявление о возбуждении исполнительного производства, копия решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.04.2024 по делу № А56-113203/2023, копия определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.07.2024 по делу № А56-113203/2023/суб.1 получены Западным ОСП Приморского района ГУФССП по г. Санкт-Петербурга.

По мнению заявителя, в нарушение допустимых сроков принятия к исполнению исполнительного документа конкурсным управляющим лишь 26 марта 2025 года посредством почты России получено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (исх. № 78024/25/2241946 от 18.02.2025), вынесенное ведущим судебным приставом-исполнителем Западного ОСП Приморского района ГУФССП по г. Санкт-Петербургу ФИО2, с указанием причины отказа в возбуждении исполнительного производства, а именно: не указано место рождения должника. При этом, необходимо отметить, что в исполнительном документе, выданном Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-113203/2023 в отношении ФИО7 дата рождения, один из идентификаторов (серия и номер паспорта), адрес регистрации указаны, место рождения должника не указано по причине отсутствия таких сведений у суда.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Заявитель обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Как установлено статьей 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Исполнительный документ подлежит немедленному исполнению и, в соответствии с ч. 10 ст. 30 Федерального закона № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее – Закон N 229-ФЗ), после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю.

В силу ч. 1 ст. 30 Закона N 229-ФЗ, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 6 ст. 36 Закона N 229-ФЗ требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, о применении мер предварительной защиты по административному иску, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со статьей 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В нарушение сроков принятия к исполнению исполнительного документа конкурсным управляющим 26.03.2025 посредством почты России получено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (исх. № 78024/25/2241946 от 18.02.2025), вынесенное ведущим судебным приставом-исполнителем Западного ОСП Приморского района ГУФССП по г. Санкт-Петербургу ФИО2, с указанием причины отказа в возбуждении исполнительного производства, а именно: не указано место рождения должника. 

Между тем, в исполнительном документе, выданном Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-113203/2023 в отношении ФИО7 дата рождения, один из идентификаторов (серия и номер паспорта), адрес регистрации указаны, место рождения должника не указано по причине отсутствия таких сведений у суда.

Исполнительный документ-исполнительный лист ФС № 044582945, выданный Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-113203/2023 в отношении ФИО7, соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам (ст. 13 Закона №229).

В силу ст. 121 Закона №229 постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 13 Закона N 229-ФЗ указан перечень требований, предъявляемых к исполнительным документам, а именно:

1. В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или иного органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела и материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также -дата и его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

6) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве

г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 -4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

б) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Оригинал исполнительного документа - исполнительный лист ФС № 044582945, выданный Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, по делу № А56-113203/2023, содержит требования, предъявляемые к исполнительным документам в соответствии со ст. 13 Закона N 229-ФЗ.

В исполнительном документе - исполнительном листе ФС № 044582945, выданным Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, по делу № А56-113203/2023 указан взыскатель, а именно: а/у ФИО1, адрес: Россия, 190031, г. Санкт-Петербург, а/я 405 ООО «СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АГЕНТСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2006, ИНН: 7801412270,199178, Г. САКНТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР. Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ОСТРОВ ДЕКАБРИСТОВ, НАБ. РЕКИ СМОЛЕНКИ, Д. 5-7, ЛИТЕРА А, ОФИС 142, РАБОЧЕЕ МЕСТО 1-2.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 18.02.2025 исх. № 78024/25/2241046, вынесенное ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО2, нарушает законные права и интересы взыскателя, в силу того, что вынесено в нарушении допустимых сроков (по данной категории исполнительных листов, содержащих требование о наложении ареста на имущества, срок принятия решения составляет 1 сутки, Западным ОСП Приморского района ГУФССП по г. Санкт-Петербургу процессуальное решение принято по истечении 175 дней).

Поскольку доказательств, подтверждающих своевременное принятие всех необходимых и достаточных мер для вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом не представлено, суд приходит к выводу о наличии с его стороны незаконного бездействия, выраженного в незаконным нарушение сроков принятия к исполнению исполнительного листа ФС № 044582945, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-113203/2023 в отношении ФИО7

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконным нарушение сроков принятия к исполнению Западным ОСП Приморского района ГУ ФССП по г. Санкт-Петербургу исполнительного документа - исполнительного листа ФС № 044582945, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-113203/2023 в отношении ФИО4

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                                    Гуляев С.Б.