АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-22722/2017

г. Краснодар

26 апреля 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2018 года

Полный текст постановления изготовлен 26 апреля 2018 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Фефеловой И.И., судей Рассказова О.Л. и Улько Е.В., в отсутствие в судебном заседании истцов: общества с ограниченной ответственностью «Фабрика Окон» (ИНН 2904024457, ОГРН 1122904001351), общества с ограниченной ответственностью «Шанс Строй Регион» (ИНН 7627032406, ОГРН 1087627000328), общества с ограниченной ответственностью «РЭМ» (ИНН 7602082444 150042, ОГРН 1117602000460), ответчика – саморегулируемой организации союза «Строительное Региональное Объединение» (ОГРН 1092300001485, ИНН 2308157872), третьего лица – общество с ограниченной ответственностью «Прогресс-техно» (ИНН 7606044584, ОГРН 1027600844534), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фабрика Окон» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.11.2017 (судья Решетников Р.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2018 (судьи Ковалева Н.В., Маштакова Е.А., Нарышкина Н.В.) по делу № А32-22722/2017, установил следующее.

ООО «Фабрика Окон» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд к СРОС «СРО» (далее – организация) со следующими требованиями: признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов организации от 24.10.2016 в части наложения на выходящих членов обязанности по внесению дополнительных взносов в компенсационный фонд возмещения убытков (вопрос пятый протокола); взыскать с судебные расходы в размере 6 тыс. рублей (с учетом уточнений первоначальной заявленных требований, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; т. 2, л. д. 11 – 13).

Определением от 15.08.2017 к участию в деле в качестве соистцов привлечены ООО «Шанс Строй Регион» и ООО «РЭМ».

Определением от 07.11.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Прогресс-техно».

Решением от 09.11.2017, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 07.02.2018, в удовлетворении иска отказано. 

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты. Заявитель указывает, что суды не проверили доводы об отсутствии у него информации об адресе официального сайта ответчика, у истца отсутствовала информация о дате проведения общего собрания членов организации. Решение внеочередного общего собрания организации от 24.10.2016 о наложении дополнительных взносов на переходящих членов принято с нарушением установленного законом порядка. Суды неправильно применили нормы статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) о начале течения срока исковой давности, в действиях ответчика имеются признаки злоупотребления правом.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты следует оставить без изменения.

Из материалов дела следует и судами установлено, что организация зарегистрирована в качестве юридического лица 25.05.2009 с присвоением ОГРН 1092300001485, что подтверждается представленной в дело выпиской из ЕГРЮЛ от 06.06.2017.

24 октября 2016 года организация провела внеочередное общее собрание членов, в повестку дня которого внесен вопрос о довнесении выходящими членами взносов в компенсационный фонд в размере необходимом для его увеличения до минимально необходимого не позднее даты выхода такого члена (вопрос № 5).

Большинством голосов 655 членов организации по вопросу № 5 повестки дня общего собрания принято решение о возложении на переходящих членов организации обязанности довнести взносы в компенсационный фонд в размере необходимом для его увеличения до минимально необходимого не позднее даты выхода такого члена (протокол внеочередного общего собрания членов организации от 24.10.2016 № 18; т. 1, л. д. 11 – 14).

Полагая, что решение внеочередного общего собрания членов организации от 24.10.2016 принято в отсутствие ненадлежащим образом уведомленных членов организации, с превышением компетенции общего собрания членов организации и с существенным нарушением действующего законодательства, истцы обратились в суд.

В силу статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон № 7-ФЗ) одним из источников формирования имущества ассоциации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). 

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (пункт 2 статьи 26 Закона № 7-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 Закона № 7-ФЗ некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Закона.

Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

В силу пункта 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» изложена в новой редакции. Новая редакция вступила в силу с 01.07.2017.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация».

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

В связи с изменениями действующего законодательства организацией проведено внеочередное общее собрание членов союза, в повестку дня которого внесен вопрос о доплате выходящими членами взносов в компенсационный фонд в связи с недостаточностью средств для исполнения положений части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (вопрос № 5).

В силу пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В пункте 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса отражено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (часть 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса).

В силу статьи 15 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон № 315-ФЗ) органами управления саморегулируемой организации являются: общее собрание членов саморегулируемой организации, постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации, исполнительный орган саморегулируемой организации. В саморегулируемой организации функции постоянно действующего коллегиального органа управления могут осуществляться общим собранием членов саморегулируемой организации.

На основании пункта 2 части 3 статьи 16 Закона № 315-ФЗ к компетенции общего собрания членов саморегулируемых организаций относится: утверждение устава некоммерческой организации, внесение в него изменений; избрание членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, досрочное прекращение полномочий указанного органа или досрочное прекращение полномочий отдельных его членов; назначение на должность лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа саморегулируемой организации, досрочное освобождение такого лица от должности; утверждение мер дисциплинарного воздействия, порядка и оснований их применения, порядка рассмотрения дел о нарушении членами саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации; определение приоритетных направлений деятельности саморегулируемой организации, принципов формирования и использования ее имущества; утверждение отчета постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации и исполнительного органа саморегулируемой организации; утверждение сметы саморегулируемой организации, внесение в нее изменений, утверждение годовой бухгалтерской отчетности саморегулируемой организации; принятие решения о добровольном исключении сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций; принятие решения о реорганизации или ликвидации некоммерческой организации, назначение ликвидатора или ликвидационной комиссии; рассмотрение жалобы лица, исключенного из членов саморегулируемой организации, на необоснованность принятого постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации на основании рекомендации ее органа по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия решения об исключении этого лица из членов саморегулируемой организации и принятие решения по такой жалобе; принятие иных решений в соответствии с федеральными законами и уставом некоммерческой организации.

Согласно статье 11 Закона № 315-ФЗ любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда.

Как следует из пункта 8.1 устава организации, утвержденного решением годового общего собрания членов (протокол от 27.03.2017 № 19; т. 1, л. д. 37) общее собрание членов союза является высшим органом управления союза. Внеочередное общее собрания членов может быть созвано по инициативе 1/5 членов союза, 2/3 членов совета директоров союза, а также по инициативе ревизионной комиссии и директора. Извещение членов союза о проведении общего собрания осуществляется путем оповещения их соответствующим письменным уведомлением, размещенным на официальном сайте союза в сети Интернет не позднее чем за 3 недели до дня проведения собрания (пункт 8.3 устава).

При изложенных обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о том, что ответчик считается надлежащим образом исполнившим обязанность по уведомлению членов о проведении общего собрания членов союза с момента размещения такой информации на официальном сайте союза. Именно на членов союза возложена обязанность по отслеживанию информации о проведении общих собраний членов союза.

Установив, что согласно общедоступным сведениям официального сайта организации информация о проведении внеочередного общего собрания членов союза 24.10.2016, включая оспариваемый пятый вопрос повестки дня о внесении дополнительных взносов в компенсационный фонд, была опубликована в сети Интернет 25.10.2016, то есть в пределах срока, предусмотренного пунктом 8.3 устава союза, суды пришли к выводу о том, что истцы считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения оспариваемого внеочередного общего собрания членов организации.

В суде первой инстанции ответчик заявил о пропуске истцами срока исковой давности.

Положениями статьи 196 Гражданского кодекса общий срок исковой давности установлен продолжительностью в три года. Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса установлено общее правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Пунктом 111 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса), если иные сроки не установлены специальными законами.

В силу пункта 112 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными в пункте 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса).

Суды указали, что срок исковой давности по требованиям о признании решения внеочередного общего собрания членов организации от 24.10.2016 недействительным в части наложения на выходящих членов организации обязанности по внесению дополнительных взносов в компенсационный фонд возмещения для общества, ООО «РЭМ» и ООО «Шанс Строй Регион» истек, так как истцы имели реальную возможность узнать о распространении на них действия оспариваемого решения, сведения о котором размещены на официальном сайте организации с 25.10.2016.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса и пунктом 15 постановления от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца – физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

При изложенных обстоятельствах, выводы судов об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду пропуска предусмотренного пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса срока исковой давности является правомерным.

Несогласие заявителя с выводами судов не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела, или допущенной ошибке.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. Основания для иных выводов у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Переоценка установленных по делу обстоятельств и исследованных доказательств не входит в компетенцию суда кассационной инстанции (статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.11.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2018 по делу № А32-22722/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий 							       И.И. Фефелова

Судьи 										       О.Л. Рассказов 

										       Е.В. Улько