Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

http://kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21-10496/2024

«17»

февраля

2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  

«03» 

февраля

2025 года

Решение изготовлено в полном объеме   

 «17»

 февраля

2025 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Шкутко О.Н.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного казенного учреждения Калининградской области «Управление дорожного хозяйства Калининградской области» к ОАО по проектированию строительства мостов «ИНСТИТУТ ГИДРОСТРОЙМОСТ» о взыскании 44 985 813,33 рублей

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности

от ответчика: ФИО3, ФИО4 по доверенностям

установил. 

Государственное казенное учреждение Калининградской области «Управление дорожного хозяйства Калининградской области» обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу по проектированию строительства мостов «ИНСТИТУТ ГИДРОСТРОЙМОСТ» о взыскании неустойки в сумме 44 985 813,33 рублей.

Судом установлено.

Между сторонами был заключен государственный контракт от 17.06.2019 года № 0135200000519 001547. 

По условиям контракта ОАО по проектированию строительства мостов «ИНСТИТУТ ГИДРОСТРОЙМОСТ» (проектировщик) обязалось выполнить инженерные изыскания и осуществить подготовку проектной документации объекта капитального строительства «3 очередь строительства Кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны», а учреждение (заказчик) обязалось результат работ принять и оплатить.

В соответствии с графиком срок выполнения работ – 07.09.2020 года.

В соответствии с пунктом 3.1 контракта его цена согласована 97 400 000 рублей.

Имущественная ответственность сторон согласована в разделе 9 контракта.

Дополнительным соглашением от 18.06.2021 года к государственному контракту стороны установили срок выполнения работ 18.12.2021 года.

Соглашением от 22.07.2024 года стороны определили территориальную подсудность споров в Арбитражном суде Калининградской области.

Из материалов дела и пояснений сторон установлено, что все необходимые документы для завершения работ по контракту проектировщик получил 30.03.2023 года; результат работ передан заказчику по накладной 20.06.2023 года; документы на сайт ФАУ «Главгосэкпертиза» были загружены проектировщиком 27.07.2023 года; контракт на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий был заключен заказчиком 16.10.2023 года; положительное заключение экпертизы получено 28.04.2024 года; акт о приемке работ подписан 02.05.2024 года.

В связи с просрочкой выполнения работ заказчик просил по настоящему делу взыскать неустойку за период с 19.12.2021 года по 02.05.2024 года в сумме 44 985 813,33 рублей, исходя из расчета: 97 400 000 х 16% х 866 : 300.

Проектировщик заявил о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению работ, о применении положений статьи 333 ГК РФ.

Согласно позиции проектировщика технические условия на переустройству электрических сетей переданы заказчиком только 07.07.2022 года; выполнение не предусмотренных контрактом мероприятий по изменению границ зеленых и лесопарковых зон и по изменению защитной категории лесов на участке проектирования объекта завершено 28.11.2022 года; откорректированные документы по планировке территории получены 30.03.2023 года; заказчик задержал заключение договора по проведению государственной экспертизы документации с 11.07.2023 года по 16.10.202 года; сроки проведения экспертизы продлевались по заявлениям заказчика.

Заказчик пояснил, что в результате принятых проектно-планировочных решений возникла необходимость внесения изменений в документы планировки территории; необходимые изменения составляли незначительную часть; у проектировщика имелись все необходимые данные для проектирования, включая расположение границ, размеры площадей и реквизитов земельных участков; проектные работы и корректировка проекта планировки территорий велись одновременно, приостанавливать выполнение всех работ на 1214 дней не было необходимости; кроме того, необходимые данные в проектную документацию в связи с изменением проекта планировки территории вносились проектировщиком в процессе прохождения государственной экспертизы; заказчик признал, что им несвоевременно был заключен договор на проведение экспертизы; из периода неустойки подлежит исключению 52 дня за период с 26.08.2023 года по 16.10.2023 года с учетом того, что проектировщик 27.07.2023 года загрузил на сайт ФАУ «ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗА» проектную документации, что входило в его обязанность (пункт 45 приложения № 1 к контракту), а у заказчика было 30 дней на заключение договора (пункт 4.1.5); продление сроков государственной экспертизы результатов работ производилось по условиям договора заказчиком, поскольку проектировщик устранял замечания.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

Согласно статье 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Поскольку допущена просрочка выполнения работ, заказчик, руководствуясь пунктами 9.1, 9.9 контракта, начислил ему неустойку

Оценив доводы сторон, суд отмечает, что мероприятия по корректировке документов по планировке территории не препятствовали выполнению всех работ по контракту, но препятствовали окончательному их оформлению для передачи и прохождению государственной экспертизы.

Поступление откорректированных документов по планировке территории предполагало завершение работы по проектированию и корректировке отдельных разделов документации в кротчайшие сроки.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.03.2011 № 14344/10, пунктом 3 статьи 405 ГК РФ должник освобожден от ответственности перед кредитором за нарушение срока исполнения обязательства в случае, если должник по зависящим не от него, а от кредитора причинам не может исполнить обязательство в срок.

С учетом изложенного суда полагает, из периода неустойки подлежит исключению период с 19.12.2021 года по 30.03.2023 года.

Из оставшегося периода с 01.04.2023 года по 02.05.2024 года суд полагает подлежащими исключению 52 дня, признанные заказчиком в связи с задержкой заключения договора на проведение экспертизы.

 97 400 000 х 16% х 347 : 300 = 18 025 493,3.

Суд считает возможным применить положения статьи 333 ГК РФ и определить размер неустойки 4 900 000 с учетом того, что при исполнении контракта с учетом особенностей проверки результатов проектных работ произошли временные затраты на проведение государственной экспертизы.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с открытого акционерного общества по проектированию строительства мостов «ИНСТИТУТ ГИДРОСТРОЙМОСТ» в пользу государственного казенного учреждения Калининградской области «Управление дорожного хозяйства Калининградской области» неустойку в сумме 4 900 000 рублей, в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 80 139 рублей.  

Во взыскании остальной суммы отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный апелляционный суд.

СудьяО.Н.Шкутко