Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №

А40-61864/2017-145-548

20 июня 2017г.

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2017г.

Решение в полном объеме изготовлено 20 июня 2017г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего судьи

Вигдорчика Д.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев дело по заявлению Московской областной таможни (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 124498, г.Москва, 

<

...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 109156, 

<

...>)

третье лицо – Общество с ограниченной ответственностью «АИС» ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 14.10 КоАП РФ.

при участии: от заявителя – неявка, извещен, от ответчика – Вавилова Н.В., доверенность от 20.04.2017, удостоверение, от третьих лиц – Чурбакова Т.В., доверенность от 20.01.2016, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Московская областная таможня обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении Обществау с ограниченной ответственностью «Фортуна к административной ответственности по ч. 1 ст.14.10 КоАП РФ.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствии последнего в порядке ст. 123 АПК РФ.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, требования не признал, по основаниям изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица в судебное заседание явился, поддержал позицию заявителя.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей ответчика, третьего лица, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд признает требование заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Как следует из материалов дела, 07 сентября 2016г. ООО «Фортуна» на Можайский таможенный пост ЦЭД МОТ подана ДТ № 10130210/070916/0023510 с целью помещения товара «обувь женская зимняя» в количестве 1677 грузовых мест, весом брутто 12111.04 кг, общей фактурной стоимостью 23414.22 долларов США под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления.

Товар прибыл на СВХ ПАО «Трансконтейнер», расположенный в регионе деятельности таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни, в железнодорожном вагоне № 4912366, по товарно-сопроводительным документам: железнодорожная накладная от 02.09.2016г. № 074072; Инвойс от 29.08.2016г. № BF-29084942, во исполнение внешнеторгового контракта от 15.06.2016г. № HLSF-638 заключенного между ООО «Фортуна» и SUIFENHE BAOFU ECONOMIC AND TRADE СО LTD (Китай).

В соответствии с декларацией на товарны № 10130210/070916/0023510

- товар № 1 представляет собой «ботинки женские зимние, повседневной носки, верх из искусственной кожи, подошва из полимерного материала клеевого метода крепления, без металлического подноска, длина стельки 24-27 см» изготовитель CHONGQING NAN'AN SHOES CO LTD, Китай, в том числе товарный знак «FIFA», артикул А1-1 в количестве 180 пар, артикул А1-2 в количестве 90 пар, А1-3 в количестве 60 пар, артикул А2-1 в количестве 186 пар, артикул АЗ-1 в количестве 120 пар, артикул А2-5 в количестве 60, артикул В1-1 в количестве 66 пар, артикул В1-3 в количестве 90 пар, артикул В1-5 в количестве 6 пар, артикул В2-5 в количестве 42 пар, артикул В2-6 в количестве 126 пар, артикул ВЗ-1 в количестве 240 пар, артикул ВЗ-3 в количестве 12 пар, артикул ВЗ-5 в количестве 90 пар, артикул ЕЗ-6 в количестве 48 пар, артикул ЕЗ-7 в количестве 90 пар, артикул ЕЗ-1 в количестве 270 пар, артикул Е2-1 в количестве 180 пар, артикул Е1-1 в количестве 150 пар, артикул D2-2 в количестве 30 пар. 

- товар № 2 представляет собой «ботинки женские зимние, повседневной носки, верх из текстильного материала клеевого метода крепления, длина стельки 24-27 см» изготовитель CHONGQING NAN'AN SHOES СО LTD, Китай, в том числе товарный знак «FIFA», артикул ВЗ-2 в количестве 90 пар, артикул С1-2 в количестве 6 пар, артикул Е2-2 в количестве 30 пар. 

- товар № 5 представляет собой «сапоги женские зимние, повседневной носки, верх из искусственной кожи, подошва из полимерного материала клеевого метода крепления, без металлического подноска длина стельки 24-27 см, высота каблука 2-7 см, высота голенища 31-43 см» изготовитель CHONGQING NAN'AN SHOES СО LTD, Китай, в том числе товарный знак «FIFA», артикул 5-1 в количестве 120 пар, артикул 5-3 в количестве 30 пар, артикул 5-5 в количестве 120 пар, артикул 5-7 в количестве 42 пары, артикул 100-6 в количестве 90 пар, артикул 110-6 в количестве 150 пар, артикул 110-7 в количестве 90 пар. 

- товар № 6 представляет собой «сапоги женские зимние, повседневной носки, верх из текстильного материала, подошва из полимерного материала клеевого метода крепления, длина стельки 24-27 см, высота каблука 2-8 см, высота голенища 32-40 см» изготовитель CHONGQING NAN'AN SHOES СО LTD, Китай, в том числе товарный знак «FIFA», артикул 5-2 в количестве 270 пар.

07 сентября 2016г. вышеуказанные товары в количестве 3174 пар, маркированные товарным знаком «FIFA», заявленные в ДТ № 10130210/070916/0023510, в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, выпущены.

В целях выявления и пресечения фактов ввоза на территорию Российской Федерации товаров с нарушением исключительных прав на товарные знаки Федеральной таможенной службой ведется Таможенных реестр объектов интеллектуальной собственности (далее - ТРОИС). 

В соответствии с ТРОИС - товарный знак «FIFA» внесен в базу данных на основании письма ФТС России № 14-40/31348 от 24.06.2016г. «О товарных знаках «Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (ФИФА)». Регистрационный номер по ТРОИС 04050/04412-001/ТЗ-220616. Класс МКТУ 25 - обувь, свидетельства на товарный знак №№ 747778, 633108. Правообладателем товарного знака «FIFA» является Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон (ФИФА) (ФИФА-Штрассе 20, 8044, Цюрих, Швейцария), представитель правообладателя на территории РФ по доверенности ФИО2 - сотрудник ООО «АИС» (115114, 

<

...>, БЦ «Loft Ville», оф. 41).

В связи с изложенным таможенным органом в адрес ООО «АИС», представителя правообладателя товарного знака компании «FIFA», по электронной почте направлено уведомление от 19.09.2016г. № 19-13/39286 о прибытии в адрес получателя ООО «Фортуна» товара, торговый знак которого «FIFA», внесен в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.

ООО «АИС» письмом от 27.09.2016 Исх. № ЗИС-620/2016 известило таможенный орган, что имеющиеся обозначения на товаре, заявленном в ДТ № 10130210/200916/0024898, маркированный обозначениями «FIFA», являются сходными до степени смешения с товарными знаками, зарегистрированными на территории РФ на имя «Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон» по международным свидетельствам №№ 747778, 633108, в том числе в отношении товаров 25 класса МКТУ «обувь». Правообладатель не имеет заключенных с ООО «Фортуна» договоров, предоставляющих право использования товарных знаков правообладателя. Правообладатель не выражал и никаким иным образом не предоставлял ООО «Фортуна» разрешений на использование принадлежащих ему товарных знаков. Товар обладает признаками контрафактности:

 - отсутствие у ООО «Фортуна» разрешения правообладателя на использование товарных знаков №№ 747778, 633108; 

- размещенные на товарах обозначения являются сходными до степени смешения с товарными знаками №№ 747778, 633108; 

- «обувь» относится к товарной группе «обувь», соответственно, является идентичной с товарами, в отношении которых зарегистрированы товарные знаки №№ 747778, 633108; 

- рассматриваемые обозначения размещены на товарах с целью привлечения потребителей, поскольку у последних возникает представление, что товар, перемещаемый ООО «Фортуна», имеет отношение к товарам, производимым правообладателем или с его согласия; 

- рассматриваемый в рамках настоящего уведомления товар не был произведен правообладателем или другими уполномоченными на то лицами. 

В связи с изложенным, таможенным органом повторно проанализированы представленные ООО «Фортуна» документы. В ходе анализа данных, указанных в графе № 44 и описи документов, приложенных к ДТ, таможенным органом установлено, что реквизиты документов, подтверждающих право на использование ООО «Фортуна» товарных знаков «FIFA» по свидетельствам №№ 747778, 633108 не указаны. В комплекте документов к ДТ, сведения о представлении договоров на использование товарных знаков также отсутствуют. ООО «Фортуна» какие-либо документы, подтверждающие право на использование товарных знаков «FIFA» не представило.

На основании изложенного 24 октября 2016г. главным государственным таможенным инспектором Можайского таможенного поста ГДЭД МОТ О.В. Малием вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10130000-1332/2016.

В ходе административного расследования установлено, что предметом внешнеторгового контракта № HLSF-638 от 15.06.2016г., заключенного между ООО «Фортуна» и «SUIFENHE BAOFU ECONOMIC AND TRADE CO LTD» (Китай) является поставка товаров народного потребления, обувной, кожгалантерейной, текстильной промышленности. В рамках исполнения данного внешнеторгового контракта ООО «Фортуна» по ДТ № 10130210/070916/0023510 заявило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товар «обувь женская зимняя», изготовитель CHONGQING NAN'AN SHOES СО LTD, различных артикулов.

14 ноября 2016г. таможенным органом осуществлен осмотр товара, в ходе которого установлено, что товар представляет собой ботинки, сапоги женские, зимние, предположительно из искусственной кожи и текстильного материала. Каждая пара обуви обёрнута в прямоугольный кусок ткани белого цвета из синтетического материала. Обувь уложена в индивидуальные картонные коробочки бирюзового цвета, которые в свою очередь уложены в большие картонные коробки синего цвета. Коробки стянуты двумя контрольными лентами из белого синтетического материала. На указанных коробках имеется маркировка «FIFA», «fifa» и артикулы: Al-1, А2-1, А2-3, А2-5, АЗ-1, АЗ-3, АЗ-5, В2-1, El-1, El-3, El-5, Е2-1, Е2-3, Е2-5, ЕЗ-3, ЕЗ-5, ЕЗ-6, А2-2, АЗ-2, El-2, Е2-2, ЕЗ-2, 100-3, 100-6, 110-6, 5-1, 5-3, 5-5, 5-6, 5-7, 700-1, 85-3, 86-1, 86-3, 87-1, 87-3, 87-5, 87-6, 88-1, 88-3, 88-5, 900-1, 900-3, 5-2, 86-2, 87-2, 88-2, 900-2. Указные артикулы так же имеются в верхней части с внутренней стороны обуви. На подошвах обуви указан размер, на стельках обуви какие-либо надписи отсутствуют.

Письмом от 29 ноября 2016г. № ЗИС-921/2016 ООО «АИС» известило МОТ, что «Международная федерация футбольных ассоциаций» не имеет каких-либо договоров с изготовителем «CHONGQING NAN'AN SHOES CO., LTD», предоставляющих право использовать товарные знаки №№ 633108, 747778. 

Товарный знак «FIFA» по международным свидетельствам №№ 747778, 633108 воспроизводится буквами черного цвета одного размера. Данные товарные знаки зарегистрированы в отношении широкого перечня товаров и услуг, в том числе в отношении позиции «обувь». 

В соответствии с п. 45 Правил составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации товарных знаков, знаков обслуживания, коллективных знаков, утвержденные Приказом Минэкономразвития от 20.07.2015 № 482 и п. 3.1 Методических рекомендациях по определению однородности товаров и услуг при экспертизе заявок на государственную регистрацию товарных знаков и знаков обслуживания, для установления однородности товаров принимается во внимание род (вид) товаров, их потребительские свойства и функциональное назначение (объем и цель применения), вид материала, из которого они изготовлены, взаимозаменяемость или взаимодополняемость товаров, условия их реализации (в том числе общее место продажи, продажа через розничную либо оптовую сеть), круг потребителей, традиционный или преимущественный уклад использования товаров и другие признаки.

Таким образом, под однородными товарами следует понимать товары, относящиеся к одному и тому же роду и виду.

Дополнительным письмом от 27.12.2016г. № ЗИС-1078/2016 ООО «АИС» известило таможенный орган о том, что ООО «Фортуна» ввезено 3 174 пары обуви, маркированной товарным знаком «FIFA», рисунок на коробке представлен в виде графического изображения: овал с внесенным в него текстом «fifa» и рисунком дамской туфельки. Исследование представленной фотографиях продукции позволило установить сходство указанных выше обозначений, размещенных на ввезенных товарах (их упаковках), с товарными знаками по свидетельствам №№ 747778, 633108, правообладателем которых является «Федерасьон Интернасьональ де Футбол Ассосиасьон».

На основании изложенного таможенным органом вынесено Определение о назначении экспертизы от 20.12.2016г. по делу об административном правонарушении № 10130000-1332/2016 

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ (г. Новосибирск) от 06.03.2017г. № 12408020/0005634 обозначения на исследуемых образцах товара №№ 1, 4-5, 15, 18, 23-26, 29 и 31, размещенные на упаковочных коробках обуви в виде слов «fifa» и «FIFA», - являются сходными до степени смешения с зарегистрированными товарными знаками №№ 633108 и 747778 правообладателя Международной федерации футбольных ассоциаций (ФИФА): свидетельство ВОИС № 633108 от 22.02.1995г., свидетельство ВОИС № 747778 от 02.06.2000. Обозначения на представленных изображениях образцов товара сходны до степени смешения с указанными выше зарегистрированными товарными знаками по следующим признакам: общим описаниям (внешней форме), графическому (визуальному) сходству, звуковому (фонетическому) сходству и смысловому (семантическому) сходству. Исследуемые образцы товара являются однородными с товарами, для индивидуализации которых зарегистрированы перечисленные выше товарные знаки.

В связи с изложенным 24.03.2017г. старшим уполномоченным отдела административных расследований Московской областной таможни ФИО5, в отсутствии законного представителя общества составлен Протокол об административном правонарушении № 10130000-1332/2016. Копия направлена почтой.

О дате, месте и времени составления протокола законный представитель ООО «Фортуна» извещен телеграммами № 206333/32 и № 206333/34 от 20.03.2017г.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст.14.10 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

Материалы административного производства в отношении ООО «Фортуна» по ч. 1 ст.14.10 КоАП РФ на основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ направлены для рассмотрения в Арбитражный суд города Москвы.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Согласно положениям ст.ст.1225, 1229 ГК РФ результатам интеллектуальной деятельности и приравненным к ним средствам индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, в т.ч. товарным знакам и знакам обслуживания, предоставляется правовая охрана.

Гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель) вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации. Правообладатель по своему усмотрению может разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя.

Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную ГК РФ и другими законами.

Согласно ч.1 ст.1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

В соответствии со ст.1478 ГК РФ обладателем исключительного права на товарный знак может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Статьями 1479 – 1481 ГК РФ установлено, что на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации. Государственная регистрация товарного знака осуществляется федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации (Государственный реестр товарных знаков). На товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак. Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве.

Согласно ст.1225 ГК РФ товарные знаки и знаки обслуживания являются средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальная собственность).

Согласно п.1 ст.1484 ГК РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со ст.1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак). Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации. Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

На основании п.1 ст.1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

В соответствии с п.2 ст.1486 ГК РФ использованием товарного знака признается его использование правообладателем или лицом, которому такое право предоставлено на основании лицензионного договора в соответствии со ст.1489 ГК РФ, либо другим лицом, осуществляющим использование товарного знака под контролем правообладателя, при условии, что использование товарного знака осуществляется в соответствии с п.2 ст.1484 ГК РФ, за исключением случаев, когда соответствующие действия не связаны непосредственно с введением товара в гражданский оборот, а также использование товарного знака с изменением его отдельных элементов, не влияющим на его различительную способность и не ограничивающим охрану, предоставленную товарному знаку.

Как следует из содержания положений ст.1515 ГК РФ, понятие контрафакции применительно к праву на товарный знак определено по признаку незаконного размещения товарного знака на товарах, этикетках, упаковке товаров, при этом нормы о гражданско-правовой ответственности за незаконное использование товарного знака распространяются как на оборот контрафактных товаров, этикеток, упаковки товаров, так и на иные формы незаконного использования товарного знака, в том числе и в отношении предметов, не являющихся контрафактными.

Косвенным подтверждением данного вывода является и то, что санкция ст.14.10 КоАП РФ предусматривает в качестве обязательного дополнительного наказания конфискацию не любого предмета административного правонарушения, а только предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, и, соответственно, исключает применение ее в отношении предметов, не являющихся контрафактными товарами. Требование об обязательном применении конфискации предмета правонарушения обусловлено необходимостью изъятия его из оборота либо противоправного владения, а поскольку этот вид административного наказания не может быть применен в отношении товаров, не являющихся контрафактными, следует признать, что закон не рассматривает такие товары в качестве предмета административного правонарушения, притом, что, с учетом специфики данного состава правонарушения, предмет правонарушения является необходимым элементом объективной стороны этого состава.

Изложенная правовая позиция основана на совпадении не только предмета, но и императивного метода правового регулирования, применяемого в отношении контрафакции, как гражданско-правового, так и административного деликта, в силу публичности правовых последствий которого исключается возможность урегулирования соглашением, тогда как нарушения права на товарный знак, не обладающие признаками контрафакции, могут быть урегулированы на основе принципа диспозитивности. В частности, контрафактные товары подлежат обязательной конфискации (изъятию из оборота) в силу санкции ст.14.10 КоАП РФ независимо от соответствующего требования правообладателя, заявленного на основании ч.2 ст.1515 ГК РФ, либо его иного волеизъявления, а в отношении товаров, не являющихся контрафактными, но ввезенных на территорию Российской Федерации с целью введения в оборот без согласия правообладателя, закон не устанавливает ограничений для урегулирования правоотношений соглашением участников.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 ТК ТС установлено, что ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Следовательно, ООО «Фортуна» осуществив подачу ДТ, под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления», условия которой предполагают возможность отчуждения товаров на территории РФ (ст. 209 ТК ТС), совершило действия по ввозу и тем самым вводу в гражданский оборот товаров, имеющих обозначение сходное с товарным знаком, исключительное право на использование которого, принадлежит компании «Федерасьон Интернасьональ де Футбал Ассосииасьон».

Факт, что выявленная продукция не является оригинальной продукцией подтверждается Заключением эксперта от 06.03.2017г. № 12408020/0005634.

Суд учитывает, что в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, Заключение от 06.03.2017г. № 12408020/0005634 является одним из доказательств по делу об административном правонарушении и подлежит оценке органом, привлекающим к административной ответственности.

Кроме того, суд учитывает позицию представителя правообладателя ООО «АИС» изложенную в письмах от 29.11.2016г. № ЗИС-921/2016 и 27.12.2016г. № ЗИС-1078/2016, ранее представленных в таможенный орган.

При этом, суд отклоняет доводы привлекаемого лица о нарушении таможенным органом положений о назначении и проведении таможенной экспертизы и отбора проб и образцов.

Так, из материалов дела следует, что 07 сентября 2016г. вышеуказанные товары в количестве 3174 пар, маркированные товарным знаком «FIFA», заявленные в ДТ № 10130210/070916/0023510, в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, выпущены.

В силу п. 19 Порядка отбора таможенными органами Российской Федерации проб (образцов) товаров для проведения таможенной экспертизы утв. Приказом ФТС России от 20.11.2014г. № 2264 при невозможности отобрать пробы (образцы) для проведения таможенной экспертизы таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, производит фотографирование объектов исследования в графическом формате хранения изображений с минимальным размером изображения в пикселях по ширине и высоте 1600 x 1200 px и глубиной цвета не менее 24 бит с последующей записью на неперезаписываемых носителях информации в 2 экземплярах и прилагает указанные фотографии к материалам, направляемым на экспертизу, с обязательным указанием в графе 9 решения таможенного органа о назначении таможенной экспертизы таможенных органов государств - членов Таможенного союза сведений о месте хранения товаров (наименование организации и ее местонахождение).

В соответствии с указанным положением таможенным органом вынесено Определение о назначении экспертизы объектов интеллектуальной собственности от 20.12.2016г. На экспертизу направлены в том числе: копия протокола осмотра товара от 14.11.2016 на 4 л. в 1 экз., копия протокола об аресте товаров от 26.10.2016 на 6 л. в 1 экз., копия акта приема-передачи имущества на ответственное хранение от 26.10.2016 на 1 л. в 1 экз., копия письма представителя правообладателя ООО «АИС» от 29.11.2016 № ЗИС-921/2016 с приложениями на 32 л. в 1 экз., Фотографии товара, представляющего собой обувь общим количеством 40 образцов, в графическом формате на одном диске CD-R.

На основании анализа представленных документов, экспертом ЭКС - филиала ЦЭКТУ (г. Новосибирск) выдано заключение от 06.03.2017 № 12408020/0005634. Оснований для сомнения в выводах эксперта у суда не имеется.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 16 постановления от 02.06.2004 N 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в силу части 2 статьи 2.1 КоАП юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Рассматривая дело об административном правонарушении, арбитражный суд в судебном акте не вправе указывать на наличие или отсутствие вины должностного лица или работника в совершенном правонарушении, поскольку установление виновности названных лиц не относится к компетенции арбитражного суда. Согласно пункту 16.1 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП формы вины (статья 2.2 КоАП) не выделяет. Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях особенной части КоАП возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП).

Доказательств, подтверждающих факт принятия заявителем исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, предотвращение и устранение выявленных нарушений до даты обнаружения выявленных административных правонарушений, в материалы дела не представлено, в связи с чем, суд пришел к обоснованному выводу о наличии вины общества в совершении вменяемого административного правонарушения.

Таким образом, исходя из положений ст.2.1 КоАП РФ, ст.205 АПК РФ суд приходит к выводу, что факт совершения предпринимателем правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.10 КоАП РФ, подтвержден материалами дела, в связи с чем, он подлежит привлечению к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 202 АПК РФ дела о привлечении к административной ответственности рассматриваются с особенностями, установленными федеральным законом об административных правонарушениях.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия (часть 3 статьи 29.10 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Вместе с тем, суд учитывает, что в материалах административного дела представленного таможенным органом отсутствуют доказательства ареста или изъятия  ввезенного ООО «Фортуна» товара по ДТ № 10130210/070916/0023510. 

В заявлении о привлечении к административной ответственности также не указано на факт ареста товара и о необходимости разрешить вопрос об изъятом товаре.

Кроме того, на странице 2 рассматриваемого заявления таможней указано на выпуск товара для внутреннего потребления. Таким образом, вопрос о конфискации товара не может быть разрешен судом. 

В соответствии с ч.2 ст.204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, 14.10, 25.1, 25.4, 25.5, 26.1, 26.11, 28.2 КоАП РФ и ст.ст.64, 65, 70, 71, 75, 156, 167-170, 208, 210, 211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуального предпринимателя Общество с ограниченной ответственностью «Фортуна» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 14.10.2015, 109156, 

<

...>)

Наложить на Общество с ограниченной ответственностью «Фортуна» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 14.10.2015, 109156, 

<

...>) наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Реквизиты для оплаты штрафа: 

- банк получателя - Операционный департамент Банка России, г. Москва 701; -БИК: 044501002; счет №40101810800000002901; получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); -КПП: 773001001; КБК: 15311604000016000140; КБК: 15311302991016000130 (издержки по делу); ОКТМО: 45328000; -ИНН: 

<

***>; УИН штрафа: 15310101300001332162; УИН издержек: 15311101300001332167;  код Московской областной таможни (поле 107 платежного поручения) - 10130000, назначения платежа - «штраф по делу об административном правонарушении № 10130000-1332/2016» для Московской областной таможни.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

В соответствии с ч.4.2 ст.206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, экземпляр настоящего решения для его принудительного исполнения будет направлен в Федеральную службу судебных приставов.

Судья:                                                                                                              Д.Г. Вигдорчик