Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№06АП-4049/2024

18 сентября 2024 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2024 года.Полный текст  постановления изготовлен 18 сентября 2024 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Брагиной Т.Г.

судей  Волковой М.О., Воронцова А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щербак Д.А.

при участии  в заседании:

от истца - ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2024 №11; ФИО2, представитель по доверенности от 19.08.2024 №134;

от ответчика - ФИО3, директор общества (протокол общего собрания участников № 1/18 от 26.03.2018);

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» 

на решение от 13.06.2024 

по делу №А73-19979/2023

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» 

к обществу с ограниченной ответственностью «Джеф» 

о взыскании 617 503,41 руб.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ»  (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, далее - истец, региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края  с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Джеф» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,   далее  - ответчик, потребитель) о взыскании задолженности по договору №ТКО-1194/ЮЛ от 12.12.2022 за период с 01.07.2022 по 31.12.2022 в размере  508 297,62 руб., пени за период с 11.02.2023 по 01.12.2023 в размере 109 205,79 руб. 

Определением суда от 12.12.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Определением от 14.02.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением от 13.06.2024 в удовлетворении иска отказано.

Законность, обоснованность принятого по делу судебного акта проверяются судом апелляционной инстанции в порядке главы 34 АПК РФ по апелляционной жалобе регионального оператора, который, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных статьёй 270 АПК РФ, просит принятое по делу решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы приводит доводы об оказании услуг по вывозу ТКО за период, предшествующий дате заключения договора,  с контейнерной площадки, расположенной в непосредственной близости к источнику образования отходов потребителя.

Отзыв на жалобу не представлен.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей лиц, принимавших участие в судебном заседании, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается участвующими в деле лицами, ООО «Хабавтотранс ДВ»  с 01.07.2022 осуществляет деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных  отходов на территории  муниципального образования  городской округ «Город Хабаровск» в соответствии с соглашением от 19.10.2021, заключенным с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.

Между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №ТКО-1194/ЮЛ от 12.12.2022.

По условиям  договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №ТКО-1194/ЮЛ от 12.12.2022 региональный оператор принял на себя обязательство оказывать услуги по приему ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание и захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 договора объем ТКО, принимаемый от потребителя ежемесячно, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов (КТО), периодичность вывоза ТКО, информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов), а также иные условия оказания услуг по настоящему договору определяются согласно приложению №1 к договору.

Согласно приложению №1, место нахождения объекта недвижимости: 

<

...>,  порядок коммерческого учета  - расчётным путем,  исходя из нормативов накопления ТКО;  место накопления - в соответствии с территориальной схемой обращения ТКО Хабаровского края.

Согласно  приложению №1.1 к договору, объём, принимаемых ТКО в январе - июне 2022 года (0,00), в период с 01.07.2022 по 31.12.2022                  (107,248 куб.м), с января 2023 года (9,750 куб.м).

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО по условиям пункта 5 договора - 01.07.2022.

31.12.2022  региональным оператором для оплаты услуг по обращению с  ТКО выставлены потребителю универсальные передаточные документы за июль-декабрь 2022 года  на общую сумму 508 297 руб.62 коп.

Согласно иску, региональный оператор оказал потребителю услуги по обращению с ТКО,  услуги потребителем за  период с 01.07.2022 по 12.12.2022 не оплачены,  претензия с требованием об оплате задолженности  и неустойки оставлена без удовлетворения.

При рассмотрении спора по существу судом  установлено, что  на момент рассмотрения заявки потребителя сведения в отношении источника образования ТКО и мест накопления ТКО, расположенных по  адресу:                         

<

...> ,  в территориальную схему обращения с отходами Хабаровского края, утвержденную Постановлением Правительства Хабаровского края  от 20.12.2016  №477-пр (приложение №19 приложения №1 и приложение №19 Приложения №4), не включены, данные для расчета стоимости ТКО предоставлены потребителем.

Расчет платы за услугу по обращению с ТКО в этот период рассчитан на основании нормативов накопления ТКО, утвержденных Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 12.03.2018 №18 и тарифа, установленного Постановлениями Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края.

Применён норматив накопления на 1 кв.м общей площади в размере 0,0117 куб.м в месяц /0,1403 куб.м в год (для рынков (ярмарок) продовольственных, промтоварных, универсальных) и тариф с 01.07.2022 по 30.11.2022 в размере 779,71 руб. за куб.м, с 01.12.2022 по 31.01.2023 в размере 840,91 руб. за куб.м.

В качестве доказательств оказания услуг истец ссылался на презумпцию образования отходов потребителем и возможность их складирования в иных общедоступных местах накопления. В обоснование факта оказания услуг потребителю до момента включения сведений  об источниках образования и места накопления ТКО потребителя в территориальную схему, региональным оператором представлены треки, сформированные с использованием спутниковой системы ГЛОНАСС о движении мусоровозов  по  полигону, расположенному по адресу: 

<

...>. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998  №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах)  собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Закона об отходах, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. 

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 №641»    (далее - Правила №1156). 

В силу положений статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 2 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ фактически оказанные услуги по обращению с ТКО подлежат оплате, а исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности).    

Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается. 

Пунктами 9, 15 Правил №1156 предусмотрена обязанность потребителя осуществлять складирование отходов в местах накопления, определенных договором, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами  и обязанность оператора, осуществляющего транспортирование отходов, вести маршрутный журнал в отношении каждого мусоровоза с указанием информации о его движении и загрузке/выгрузке отходов, и обеспечить доступ соответствующих лиц к информации, передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации (пункт 30).

Учитывая вышеприведенное законодательство и предмет заявленного иска, на региональном операторе лежит обязанность, в том числе документально подтвердить факт оказания услуг по вывозу твердых коммунальных отходов с места их накопления.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что  потребитель  до создания и внесения в Реестр мест накопления ТКО в декабре 2022 года специальной оборудованной площадки с присвоением номера УИН 047731 wgs х 485581,12  по  адресу: Воронежское шоссе, 176, обязан был накапливать ТКО на общедоступных контейнерных площадках согласно территориальной схеме, как это предусмотрено приложением №1 к договору №ТКО-1194/ЮЛ  от  12.12.2022, а именно по адресу: Воронежское шоссе,  174,  откуда региональным оператором осуществлялся вывоз ТКО.

Потребитель  факт оказания региональным оператором  услуг  в период с 01.07.2022 по 31.12.2022 отрицал, пояснил, что фактически  к исполнению обязанностей по договору региональный потребитель приступил после подписания договора. В силу специфики  производственной деятельности (переработка металлических отходов и изготовление металлических конструкций в цеху по производству металла, автосервис) отходы производства  размещались на   открытой площадке площадью 22867,51 кв.м, зарегистрированной на праве собственности и предназначенной  для хранения металлического проката в катушках. 

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на факт подписания потребителем договора №ТКО-1194/ЮЛ от 12.12.2022 не освобождает регионального оператора от доказывания  обстоятельств фактического оказания услуг с 01.07.2022 по 12.12.2022 в соответствии с условиями договора и Правилами №1156.

 Согласно условиям  пунктов 3,  6, 7, 9, 9.1  договора,  расчётным периодом по договору является календарный месяц;  региональный оператор обязался принимать у потребителя ТКО ежемесячно;  в срок не позднее 7 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО,  направлять потребителю УПД за соответствующий расчётный период; потребитель  обязан принять УПД, подписать в течение 5 рабочих дней и оплатить услуги  до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению  ТКО.

           В рассматриваемом случае  документы об оплате услуг (УПД)  за период с 01.07.2022 по 31.12.2022 выставлены потребителю 31.12.2022, соответственно, потребитель лишён возможности заявить возражения в порядке раздела VI договора,  как это предусмотрено пунктом 6 договора  №ТКО-1194/ЮЛ от 12.12.2022.

            Следовательно, для того, чтобы услуги считались надлежаще оказанными  и подлежали  оплате в полном размере, региональный  оператор обязан представить доказательства подтверждения факта приемки  отходов, при этом суд апелляционной инстанции  считает возможным использование любого документа, отображающего информацию о  приемки ТКО в месте накопления ТКО,  отвечающего признакам, закрепленным в части  2 статьи 9 Федерального закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете».

       Доказательств, из которых возможно достоверно установить факт загрузки/выгрузки ТКО, образующихся в результате  деятельности  ООО  «Джеф», в мусоровозы регионального оператора  в соответствии с санитарными нормами и правилами с целью их дальнейшего перемещения, равно как доказательств складирования и накопления  ТКО ООО  «Джеф»  на  закрытой территории  полигона, расположенного по адресу: 

<

...>, региональным оператором не представлено.

Соответственно, при недоказанности факта оказания услуг по вывозу ТКО  правовых оснований для взыскания стоимости услуг  не имеется.

Суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции,  проверенное в пределах доводов, изложенных  в апелляционной жалобе, принято судом с соблюдением требований процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы  не опровергают вышеуказанных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения, которое подлежит оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от  13.06.2024 по делу №А73-19979/2023 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.Г. Брагина

Судьи

М.О. Волкова

А.И. Воронцов