Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-9652/2022

г. Благовещенск

04 марта 2023 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 04.03.2023. Резолютивная часть решения объявлена 28.02.2023.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.С.Заноза,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

администрации Тындинского муниципального округа Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о

взыскании 187 668,99 руб.,

Третье лицо: ФИО2 (

<

...>)

в заседание не явились: истец:  увед. ст.ст. 121-123 АПК РФ

ответчик:  увед. ст.ст. 121-123 АПК РФ

третье лицо: з/п 42983 возвращено «истек срок хранения»

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» (далее – истец) с исковым заявлением к администрации Тындинского муниципального округа Амурской области (далее – ответчик) о взыскании задолженности за оказанные по адресам: 

<

...>; 

<

...>;  

<

...> услуги в сумме 187 668,99 руб.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате коммунальных услуг (теплоснабжение, водоснабжение, СОИ) в отношении по жилых помещений, расположенных по адресам: 

<

...>; 

<

...>;  

<

...>, являющихся муниципальной собственностью.

12 декабря 2022  от истца в суд поступил уточненный расчет требований по каждому помещению отдельно, согласно которому задолженность по жилым помещениям составляет:

-  

<

...>  - 55 727,94 руб. за период с 20.08.2020 по 31.12.2021 (согласно расчету); 

-  

<

...> - 53 531,65 руб. за период с 21.07.2020 по 31.12.2021 (согласно расчету); 

-   

<

...>  - 78 409,40 руб. за период с 01.10.2019 по 31.12.2021 (согласно расчету).

Истец просит заседание 07.02.2023 провести без его участия, на  требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик в отзыве, поступившем в заседание 18.01.2023,  указал:

-  квартира по адресу: ул. Мира д. 4, кв. 23   является муниципальной собственностью, на срок с 05.08.2022 по 12.09.2027 передана ФИО3 (договор коммерческого найма от 15.09.2022 № 19-Д/2022), истцом не указан период образования задолженности;

- квартира по адресу: ул. Мира д. 3, кв. 4 не является муниципальной собственностью, у умершего ФИО4 имеются родственники, которые могут вступить в право наследования; спорная квартира не может являться выморочным имуществом; истцом не указан период образования задолженности; 

- квартира по адресу: ул. Мира д. 7, кв. 4  является муниципальной собственность, 07.08.2008 администрация Дипкунского сельсовета заключила договор социального найма жилого помещения № 272 с ФИО5, согласно которому квартира передана ему и членам его семьи – ФИО6, внуку ФИО6 в бессрочное пользование; до настоящего времени внук ФИО6 считается включенным в данный договор и зарегистрирован по указанному адресу; истцом не указан период образования задолженности.

Ответчик в отзыве, поступившем в заседание 07.02.2023,  провести заседание в его отсутствие;  просит в иске отказать, поскольку право муниципальной собственности на квартиру по адресу: ул. Мира д. 4, кв. 23  у ответчика возникло с 05.08.2022;  в отношении двух других квартир настаивает на ранее заявленных возражениях.

Ответчик в отзыве, поступившем в заседание 28.02.2023,  провести заседание в его отсутствие;  просит в иске отказать по ранее заявленным возражениям.

В материалы дела поступила адресная справка из Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Амурской области от 24.01.2023, согласно которой  ФИО2 с 19.05.2008 зарегистрирован по адресу: 

<

...>.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Акционерное общество «Коммунальные системы БАМа», являясь единственной ресурсоснабжающей организацией в п. Дипкун, фактически оказывало коммунальные услуги в отношении квартиры № 23 по адресу: 

<

...> в период с 20.08.2020 по 31.12.2021,  в отношении квартиры № 4 по адресу: 

<

...> в период с 21.07.2020 по 31.12.2021 и  в отношении квартиры № 4 по адресу: 

<

...> в период с 01.10.2019 по 31.12.2021.

Факт предоставления истцом коммунальных услуг подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Ссылаясь на неисполнение администрацией обязательств по оплате оказанных истцом в спорный период коммунальных услуг, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает требования подлежащими частичному  удовлетворению на основании следующего:

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату  за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, а также вносить  плату за коммунальные услуги.

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы  местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом из материалов дела, жилое помещение по адресу:  

<

...>;   являются муниципальной собственностью Тындинского муниципального округа, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.10.2022. 

Согласно материалам дела, 07.08.2008 жилое помещение по адресу: 

<

...> было предоставлено администрацией Дипкунского сельсовета (правопреемником которой является ответчик на основании Закона Амурской области от 24.12.2020 № 664-ОЗ) по договору  социального  найма  жилого  помещения  № 272 ФИО5, в который также были включены члены семьи нанимателя: жена  - ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно информации Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России  по Амурской области  (вх. № 9136 от 06.02.2023) ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: 

<

...> с 19.05.2008. 

Доказательств снятия ФИО6 с регистрационного учета по адресу 

<

...> (доказательств  регистрации по иному адресу проживания), суду не представлено.

В связи с чем, оснований для возложения на администрацию Тындинского муниципального округа обязательства по оплате долга за оказанные истцом коммунальные услуги (теплоснабжение, теплоснабжение СОИ, водоснабжение СОИ) по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...> за период с 01.10.2019 по 31.12.2021 в сумме 78 409,40 руб. не имеется в связи с тем, указанное помещение заселено нанимателем (членом его семьи).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19.10.2022 право собственности на жилое помещение,  расположенное по адресу: 

<

...>, было зарегистрировано за ФИО4, умершим 21.07.2020 (свидетельство о смерти от 28.08.2020 № 

<

...>).

До настоящего времени в наследство никто не вступил, о чем свидетельствует информация с портала наследственных дел. В жилом помещении никто не зарегистрирован и не проживает, иного суду не доказано.

Ссылки ответчика на наличие у  ФИО4 родственников, которые могут вступить в права наследования, документально не подтверждены; запрошенные определением суда от 07.02.2023 доказательства того, что родственники умершего ФИО4 фактически  приняли наследство, суду не представлены.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости  от 19.10.2022 право собственности на жилое помещение,  расположенное по адресу: 

<

...>, было зарегистрировано за ФИО7, умершей 20.08.2020 (свидетельство о смерти от 25.08.2020 № 

<

...>).

До настоящего времени в наследство никто не вступил, о чем свидетельствует информация с портала наследственных дел. В жилых помещениях никто не зарегистрирован и не проживает, иного суду не доказано.

В силу положений части 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права  муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (часть 3 статьи 225 ГК РФ).

Администрацией Тындинского муниципального округа Амурской области в материалы дела не представлено доказательств  своевременного обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по поводу постановки на учет бесхозяйных жилых помещений, расположенных по адресу: 

<

...>, 

<

...>.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее – Приказ № 931), согласно пункту 3 которого на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее – объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Согласно пункту 4 Приказа № 931 принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке:

прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка;

проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей:

органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных  образований;

исполнительного органа государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов (пункт 5 Приказа № 931).

Исходя из содержания вышеприведенных норм права, поскольку спорные помещения находятся в многоквартирном доме, расположенном на территории п. Дипкун, именно  муниципальное образование Тындинский муниципальный округ должно принять меры по оформлению жилых помещений в муниципальную собственность.

Ссылки администрации Тындинского муниципального округа Амурской области на представленное в материалы дела заочное решение Тындинского районного суда Амурской области от 23.06.2022 по делу № 2-946/2022 о признании  жилого помещения по адресу:  

<

...> выморочным имуществом (из которого следует, что администрацией Дипкунского сельсовета в ходе обследования 24.05.2022 жилого помещения по адресу: 

<

...> установлено, что с сентября  2020 года в нем никто не проживает), на основании которого у ответчика и возникло право собственности, соответственно и обязанность по оплате коммунальных услуг, судом отклонены.

Бездействие администрации по своевременному выявлению и постановке на учет бесхозяйного имущества не является основанием для освобождения ее от оплаты коммунальных услуг спорных жилых помещений.

Следовательно, непринятие органами местного самоуправления мер по учету спорных квартир не лишает этих объектов признаков бесхозяйной вещи (пункт 1 статьи 225  ГК РФ).

То обстоятельство, что спорные жилые помещения (по адресу: 

<

...> кв. 4) в спорные периоды не являлись зарегистрированными в установленном порядке муниципальной собственностью, в данном случае с учетом  положений статей 131, 225 ГК РФ не имеет правового значения, учитывая, что именно  ответчик, как орган местного самоуправления, обязан своевременно выявить бесхозное имущество и принять меры по оформлению государственной регистрации прав на указанное имущество. Обязанность по содержанию бесхозных объектов, в том числе по оплате потребляемых ими энергетических ресурсов, также возлагается на муниципалитет.

Не имеют правого значения и ссылки администрации на передачу с 05.08.2022 по 12.09.2027 жилого помещения, по адресу: 

<

...> по договору коммерческого найма от 15.09.2022 № 19-Д/2022 ФИО3, поскольку в данном случае спорным является период взыскания задолженности с 20.08.2020 по 31.12.2021.

Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая  организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 ГК РФ).

Судом установлено, что за период с 21.07.2020 по 31.12.2021 в отношении  жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, и  за период с 20.08.2020 по 31.12.2021 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>,  истцом отпускалась тепловая энергия, оказывались услуги теплоснабжения и водоснабжения на содержание общедомового имущества, что подтверждается счетом-фактурой  № 14694 от 12.10.2022 на сумму 53 531,65 руб. и счетом-фактурой  № 14691 от 12.10.2022 на сумму 55 727,94 руб., соответственно.

Материалами дела подтверждается, предъявленные ответчику для оплаты счета-фактуры содержит сведения о количестве отпущенного коммунального ресурса, цене и общей стоимости.

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а  при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением  случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и  одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу положений части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» (далее – Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14) предусмотрено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3  статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 3 Информационного письма от 17 февраля 1998 года № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

При указанных обстоятельствах и приведенных нормах закона, суд считает необходимым взыскать с администрации Тындинского муниципального округа Амурской области в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» задолженность за оказанные коммунальные услуги  (теплоснабжение, теплоснабжение СОИ, водоснабжение СОИ) по  жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...> за период с 20.08.2020 по 31.12.2021 в сумме 55 727,94 руб.; по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...> за период с 21.07.2020 по 31.12.2021 в сумме 53 531,65 руб. (всего 109 259,59 руб.).

В остальной части в иске о взыскании с ответчика задолженности за оказанные коммунальные услуги  (теплоснабжение, теплоснабжение СОИ, водоснабжение СОИ) по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...> за период с 01.10.2019 по 31.12.2021 в сумме 78 409,40 руб. следует отказать, поскольку в спорный период названная квартира являлась заселенной.

На предложение суда (определение от 07.02.2023) о даче согласие на привлечение в качестве ответчика ФИО6, зарегистрированного в  квартире 

<

...>, истец соответствующего согласия не дал.

Истцом при обращении в суд с настоящим иском уплачена госпошлина в сумме 6 630 (платежное поручение № 5161 от 18.11.2022).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу,  исходя из размера требований (о взыскании 187 668,99 руб.),  составляет 6 630 руб., которая в связи с частичным удовлетворением иска относится на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям (ст. 110 АПК РФ): на истца – 2 770 руб., на ответчика – 3 860 руб., расходы по уплате которой  следует взыскать с ответчика в пользу истца (поскольку ответчик не освобожден от возмещения судебных расходов по делу).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

Взыскать с администрации Тындинского муниципального округа Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение, СОИ) по жилому помещению, расположенному по адресу: Амурская область, Тындинский округ,  

<

...> за период с 20.08.2020 по 31.12.2021 в сумме 55 727,94 руб.;  по жилому помещению, расположенному по адресу: Амурская область, Тындинский округ,  

<

...> за период с 21.07.2020 по 31.12.2021 в сумме 53 531,65 руб. (всего 109 259,59 руб.),  расходы по уплате госпошлины в сумме 3 860 руб.

В остальной части в иске отказать.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                   Н.С.Заноза