﻿АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-27940/2018

г. Краснодар

14 апреля 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 апреля 2021 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Герасименко А.Н., судей Гиданкиной А.В. и Илюшникова С.М., в отсутствие в судебном заседании Семеновой О.С., представителей Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области,  извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Семеновой О.С. на определение Арбитражного суда Ростовской области от 11.09.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2021 по делу № А53-27940/2018, установил следующее.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Семёновой О.С. (далее – должник) Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области (далее – уполномоченный орган) обратилось в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по уплате обязательных платежей в размере 1 799 238 рублей 06 копеек, из которых 319 922 рубля 86 копеек пеней и 27 498 рублей 04 копейки штрафов (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 11.09.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 30.01.2021, требование уполномоченного органа в размере 1 799 164 рублей 28 копеек, из которых 1 451 817 рублей 34 копейки задолженности, 319 848 рублей 54 копеек пеней, 27 498 рублей 04 копеек штрафов, включено в третью очередь реестра требований кредиторов должника; требование об установлении пени и штрафа учтено отдельно в реестре требований кредиторов в целях удовлетворения после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

В кассационной жалобе должник просит отменить принятые по делу судебные акты и отказать в удовлетворении требований уполномоченного органа. По мнению подателя жалобы, судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права, выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Должник указал, что ранее в отношении него были возбуждены дела о банкротстве, которые прекращены судом в связи с погашением задолженности по обязательным платежам; производство по делу № А53-3554/2014 прекращено в связи с отсутствием задолженности на дату вынесения определения от 22.04.2014; производство по делам № А53-27163/2014 и  А53-28008/2015 прекращено, поскольку требования признаны погашенными. При возбуждении нового производства по делу о банкротстве № А53-27940/2018 не подлежат включению в реестр требований кредиторов должника те налоговые обязательства, которые были учтены судом ранее как реестровые и погашены. Как следует из заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) от 28.08.2018, требования ФНС, включенные в реестр 21.02.2019, уже содержат суммы обязательных платежей, указанные в требованиях начиная с 2011 года, то есть, которые ранее частично уже были погашены. Данные требования уже включены в реестр требований по делу № А53-27940/2018 определением суда от 21.02.2019 и не должны включаться повторно, во избежание двойного исполнения.

Отзыв на жалобу в суд не поступил.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, определением суда от 01.11.2018 заявление Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области о признании должника несостоятельным (банкротом) принято к производству.

Определением суда 21.02.2019 требования заявителя признаны обоснованными; в отношении должника введена процедура реструктуризация долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден Выриков А.И.

Соответствующее сообщение опубликовано в газете «Коммерсантъ» 26.10.2019 № 197.

Определением суда от 25.06.2019 арбитражный управляющий Выриков А.И. освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего должника.

Определением суда от 15.10.2019 финансовым управляющим должника утвержден арбитражный управляющий Кадькало А.С.

Уполномоченный орган обратился в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по уплате обязательных платежей в размере 1 799 238 рублей 06 копеек, из которых 319 922 рубля 86 копеек пеней, 27 498 рублей 04 копейки штрафов.

При принятии обжалуемых судебных актов суды руководствовались статями 2, 4, 71, 213.8 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве),  23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суды исходили из следующего.

Как следует из материалов обособленного спора, в установленный законом срок уполномоченный орган обратился в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов задолженности, в размере 1 799 238 рублей 60 копеек, из которых:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2016 – 2017 гг. в размере 4 248 рублей 82 копеек, из которых: 2 654 рубля – недоимка, 1 594 рубля 82 копейки – пени;

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2014 – 2017 гг. в размере 21 452 рублей 46 копеек, из которых 18 669 рублей – недоимка, 2 783 рубля 46 копеек – пени;

- транспортный налог с физических лиц за 2013 год в размере 74 рублей 32 копеек пеней;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 год  в размере 9 963 рублей 71 копейки пеней;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2019 год в размере 7 542 рублей 37 копеек пеней;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда  обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2019 год в размере 221 рубля 01 копейки пеней;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, за 2019 год в размере 55 рублей 41 копейки  пеней;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу), за 2019 год в размере 505 рублей 73 копеек пеней;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2019 год в размере 3 874 рублей 61 копейки пеней;

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за период 2015, 2019 гг., в размере 1 694 887 рублей 26 копеек, из которых 1 424 457 рублей 50 копеек недоимки, 270 429 рублей 76 копеек пеней;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2019 год в размере 2 340 рублей 91 копейки пеней;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2019 год в размере 10 852 рублей 58 копеек пеней.

- налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2018 – 2019 гг. в размере 34 803 рублей 77 копеек, из которых 7 305 рублей 37 копеек пеней, 27 498 рублей 40 копеек штрафов.

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, за 2019 год в размере 1 331 рубля 09 копеек пеней;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2016 – 2018 гг. в размере 6 579 рублей 14 копеек, из которых 6 036 рублей 84 копейки недоимки, 542 рубля 30 копеек пеней.

В связи с неуплатой причитающихся сумм налога, в соответствии с нормами пункта 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате залога, налоговым органом произведено начисление пени.

Штрафы начислены на основании решений, принятых по итогам камеральной проверки от 21.12.2018 № 50111 и от 27.03.2019 № 1802 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В целях взыскания задолженности в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес должника направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов: от 06.05.2016 № 2689, от 18.05.2016 № 3123, от 19.02.2019 № 219, от 03.09.2019 № 52163, от 15.10.2015 № 16989, от 22.12.2016 № 24750, от 12.12.2017 № 22251, от 22.06.2018 № 50963, от 17.12.2018 № 58781.

Ввиду неисполнения обязанности в срок, установленный в требованиях, уполномоченный орган в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации принял и направил плательщику решения о взыскании задолженности на счетах налогоплательщика: от 03.06.2016 № 2365, от 16.06.2016 № 2647.

Ввиду неисполнения обязанности в установленный в требованиях срок, уполномоченный орган  в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации обратился в суд с заявлениями о вынесении судебного приказа: от 24.04.2017 № 1969, от 19.04.2016 № 2965,  от 16.03.2018 № 1826, от 23.03.2019 № 1963.

Уполномоченным органом получены судебные приказы: № 2-1-309/2016, 2а-1-1006/2017, 2а-1-1304/2018, 2а-1-757/2019, которые направлены в Службу судебных приставов для исполнения.

Таким образом, уполномоченным органом соблюдены сроки и процедура взыскания налоговых платежей и санкций во внесудебном порядке.

Доказательства погашения должником задолженности по уплате обязательных платежей в материалы обособленного спора не представлены.

Довод кассационной жалобы о том, что требования Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области включенные в реестр определением суда от 21.02.2019, уже содержат суммы обязательных платежей, указанные в требованиях начиная с 2011 года, и не должны включаться повторно, во избежание двойного исполнения, был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, ему дана надлежащая оценка.

Из материалов дела следует, что определением суда от 21.02.2019 в реестр требований кредиторов должника включена, в том числе, задолженность по УСН в размере 4 169 254 рублей 79 копеек, из которых 3 397 346 рублей 50 копеек основного долга, 771 908 рублей 29 копеек пеней.

Определением суда от 11.09.2020 включена задолженность по УСН в размере 1 694 887 рублей 26 копеек, из которых 1 424 457 рублей 50 копеек основного долга, 270 429 рублей 76 копеек пеней. Таким образом, в реестр требований кредиторов должника включены требования в размере 5 864 142 рублей 05 копеек, из которых 4 821 804 рубля основного долга, 1 042 338 рублей 05 копеек пеней. Указанная задолженность образовалась за период 2015 – 2017, из них: за 2015 – 1 594 982 рубля (недоимка по требованиям от 06.05.2016 № 2689, от 18.05.2016 № 3123); за 2016 – 1 877 686 рублей (недоимка по требованиям от 11.05.2017 № 42514, от 18.05.2017 № 42825); за 2017 – 1 349 136 рублей (недоимка по требованиям от 24.04.2018 № 6665, от 15.05.2018 № 7252). Судом указано, что в данном случае довод должника о повторном включении в реестр требований кредиторов задолженности по УСН не подтверждается материалами дела.

Доводы должника о том, что в отношении должника ранее были возбуждены дела о банкротстве, которые прекращены судом в связи с погашением задолженности по обязательным платежам или по иным основаниям; при возбуждении нового производства по делу о банкротстве не подлежат включению в реестр требований кредиторов должника, те налоговые обязательства, которые были учтены судом ранее как реестровые в период производства по указанным делам, были предметом исследования суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая оценка.

Так, определением суда от 02.11.2015 по делу № А53-28008/2015 принято к производству заявление Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области о признании должника несостоятельной (банкротом); в реестр требований кредиторов должника включена задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за 2014 год в размере 1 060 879 рублей 16 копеек, из которых 929 457 рублей 50 копеек основанного долга, 131 421 рубль 66 копеек пеней.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 06.03.2017 принято к производству заявление УФНС России по Ростовской области о включении в реестр требований кредиторов задолженности по уплате обязательных платежей в размере 706 195 рублей 89 копеек, из которых включены: во вторую очередь – 279 065 рублей 29 копеек, в третью очередь – 427 130 рублей 60 копеек, из которых 10 255 рублей 77 копеек основного долга, 416 874 рубля 83 копейки пеней. Указанная задолженность образовалась в результате неуплаты должником задолженности по имущественным налогам в 2010 – 2014 гг. и страховым взносам на ОПС и ОМС за 2014 год.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника № А53-28008/2015 поступило заявление Щербинской Я.В. о намерении погасить требования об уплате обязательных платежей.

Определением суда от 27.06.2017 требования налогового органа, включенные в реестр определением от 02.11.2015, признаны погашенными. Щербинская Я.В. отказалась от требований к должнику.

Определением суда от 10.07.2017 по делу № А53-28008/2015 производство по делу о банкротстве должника прекращено.

Определением суда от 10.09.2017 по делу № А53-28008/2015 производство по заявлению уполномоченного органа о включении требования в реестр прекращено.

Таким образом, в рамках дела о банкротстве № А53-28008/2015 погашены лишь требования по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2014 год, включенному в реестр требований кредиторов должника определением суда от 02.11.2015. Задолженность, указанная в заявлении уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов, в размере 706 195 рублей 89 копеек  в рамках дела о банкротстве № А53-28008/2015 не погашалась. Прекращение производства по данному заявлению не прекращает право требования уполномоченного органа в указанной сумме.

Суды посчитали недоказанным и не подтвержденным документально довод должника о повторном предъявлении уполномоченным органом одних и те же сумм налогов, пени и штрафов.

Суды отклонили довод должника о том, что в отношении части недоимки 26.05.2017 вынесены постановления об окончании исполнительного производства и в связи с этим задолженность подлежит признанию безнадежной к взысканию. Суды указали, что с даты образования оспариваемой недоимки и подачи рассматриваемого заявления прошло менее пяти лет, в связи с этим отсутствуют правовые основания для признания задолженности безнадежной к взысканию.

Суды отметили, что задолженность по пене по страховым взносам на ОПС и ОМС, НДФЛ и УСН за 2019 рассчитана за период с даты подготовки заявления о признании гражданина банкротом (24.08.2018) до даты введения в отношении должника процедуры реструктуризации долгов гражданина (21.02.2019), в связи с этим не является текущей и подлежит включению в реестр требований кредиторов.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов, по существу направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Между тем пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции установлены положениями статьи 286 данного Кодекса. Арбитражный суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по оценке (переоценке) и исследованию фактических обстоятельств дела, выявленных в ходе его рассмотрения по существу.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемых судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 11.09.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2021 по делу № А53-27940/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий                                                                                  А.Н. Герасименко

Судьи                                                                                                                 А.В. Гиданкина

                                                                                                                           С.М. Илюшников