АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-2880/2018

г. Оренбург

08 октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена       02 октября 2018 года

В полном объеме решение изготовлено        08 октября 2018 года

         Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Федоровой Светланы Геннадьевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> Оренбургская обл., Оренбургский района, пос. Аэропорт)

         к Управлению Федеральной налоговой службы по Оренбургской области (г. Оренбург) 

         к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области (г. Оренбург)

         о признании действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области, выразившихся в предоставлении информации о наличии задолженности ГУП Оренбургской области «Аэропорт Оренбург» по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по состоянию на 01.10.2017 года, отраженной в справке об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов № 4147 от 09.11.2017, незаконными, 

         о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области № 16-15/21251 от 21.12.2017,об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области выдать справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов (КНД 1120101) по состоянию на 01.08.2017, на 01.09.2017 и на 01.11.2017 с отражением фактического состояния ГУП Оренбургской области «Аэропорт Оренбург» по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (с учетом уточненных требований),

         с участием в деле третьего лица - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Оренбурге.

 

            В судебном заседании приняли участие:

            от заявителя – представитель ФИО2 (доверенность от 01.06.2018, паспорт);

         от заинтересованных лиц: 

         представитель МИФНС России № 7 по Оренбургской области ФИО3 (доверенность от 17.07.2018, паспорт);  

         представитель УФНС по Оренбургской области ФИО4 (доверенность от 22.05.2018, служебное удостоверение);

         от третьего лица – представитель ФИО5 (доверенность от 18.09.2018, служебное удостоверение).

 

         Государственное унитарное предприятие Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» (далее – ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Оренбургской области (далее – заинтересованное лицо 1, УФНС по Оренбургской области), к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области (далее – заинтересованное лицо 2, МИФНС России № 7 по Оренбургской области) о признании действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области, выразившихся в предоставлении информации о наличии задолженности ГУП Оренбургской области «Аэропорт Оренбург» по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по состоянию на 01.10.2017 года, отраженной в справке об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов № 4147 от 09.11.2017, незаконными, признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области № 16-15/21251 от 21.12.2017 и  обязании выдать справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов (КНД 1120101) по состоянию на 01.08.2017, на 01.09.2017 и на 01.11.2017 с отражением фактического состояния ГУП Оренбургской области «Аэропорт Оренбург» по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (с учетом уточненных требований). 

         К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге. 

            В ходе судебного заседания 06.09.2018г. от заявителя поступило письменное ходатайство об уточнении заявленных требований, заявитель  просил перевести из числа третьих лиц в ответчики (заинтересованные лица) МИФНС России № 7 по Оренбургской области. Кроме того, заявитель просит признать действия МИФНС России № 7 по Оренбургской области, выразившиеся в предоставлении информации о наличии задолженности ГУП Оренбургской области «Аэропорт Оренбург» по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по состоянию на 01.10.2017 года, отраженной в справке об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов № 4147 от 09.11.2017, незаконными. 

В силу пункта 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд, с учетом названной нормы права, принял уточненные заявленные требования заявителя и рассматривает дело по уточненным требованиям.

            В обоснование заявленных требований предприятие указывает на то, что не имеет и не имел задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, за периоды до 01.01.2017 года по состоянию на 02.10.2017 год, что подтверждается письмом Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от 09.11.2017 № 10-21/17526 и справкой № 3525 выданной Межрайонной ИФНС РФ № 7 по Оренбургской области 06.06.2017 года.

         Однако, согласно справок № 4147 и № 160575 от 09.11.2017 года, выданных Межрайонной ИФНС РФ № 7 по Оренбургской области, у ГУП Оренбургской области «Аэропорт Оренбург» имеется задолженность по состоянию на 01.10.2017 г.:

         -        по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г.;

         -        по взносам организации в ПФ РФ на выплату доплат к пенсии членам летных экипажей судов гражданской авиации;

         -        по взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 года;

         -        по страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии (пп.2-18 ч.1 ст. 30 № 400-ФЗ).

           Несмотря на указанные выше обстоятельства, поданную в УФНС по Оренбургской области жалобу вышестоящий налоговый орган оставил без удовлетворения.

          Поскольку информация, указанная в данных справках противоречит действительности, а также препятствует заявителю получать государственные субсидии, жалоба предприятия оставлена без удовлетворения УФНС по Оренбургской области, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

         УФНС по Оренбургской области и МИФНС России № 7 по Оренбургской области представили в материалы дела письменные отзывы, в соответствии с которыми указывают на свое несогласие с предъявленными требованиями.  

         Как указывают заинтересованные лица в своих отзывах, в отношении ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» 12.06.2017 налоговым органом из Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге были получены сведения о начисленных страховых взносах и пени за периоды до 01.01.2017 в общей сумме 38 807 631,68 рубль. При этом сведения об уплаченных страховых взносах и пени в  отношении  ГУП Оренбургской  области  «Международный  аэропорт «Оренбург» из ГУ - ОПФР по Оренбургской области в налоговый орган не поступили.

Однако, как указывают заинтересованные лица, в соответствии со справкой о состоянии расчетов по состоянию на 12.04.2018 у ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» на спорные дату отсутствовала задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Следовательно, по мнению заинтересованных лиц, в настоящее время отсутствует предмет спора, права и законные интересы заявителя не нарушены.

Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге был представлен в материалы дела письменный отзыв, в соответствии с которым третье лицо указывает на то, что задолженность по страховым взносам образовалась в результате некорректной выгрузки сальдо по страховым взносам и невозможностью по техническим причинам привести сальдо в соответствие.

При этом с учетом представленной ГУ - ОПФР по Оренбургской области информации, задолженность по страховым взносам за периоды до 01.01.2017 по состоянию на 01.08.2017, 01.09.2017, 01.10.2017 и 01.11.2017 у ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» действительно отсутствовала.

         Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Оренбурге поддержало позицию заинтересованных лиц  относительно отсутствия предмета спора, в связи с чем, просило отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований. 

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. В связи с чем, суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие фактические обстоятельства дела. 

            ГУП Оренбургской   области   «Аэропорт   Оренбург»   участвует   в   программе государственной   поддержки   регионального   авиасообщения,   осуществляемого в форме предоставления субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации.

         Для заключения договоров и получения субсидий из бюджетов РФ, в соответствие с подпунктом «а» пункта 6 (1) «Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети», у авиаперевозчика, претендующего на получение субсидии, должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         Сведения об отсутствии задолженности отражаются в Справке об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов (КНД 1120101).

         По запросу ГУП Оренбургской области «Аэропорт Оренбург» от 02.11.2017 № 09/01-8664 о предоставлении справок о состоянии расчетов и об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, в том числе по состоянию на 01.10.2017, представлены справки № 160575, а также об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов от 09.11.2017 № 4147.

В справке № 160575 у ГУП Оренбургской области «Аэропорт Оренбург» по состоянию на 01.10.2017 отражена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за периоды до 01.01.2017 в общей сумме 12 945 987,41 рублей (в том числе взносы – 11 812 324, 54 рубля и пени - 1 133 662,87 рубля).

Поскольку задолженности у предприятия не было, заявитель обратился в Управление с жалобой на действия Инспекции, выразившиеся в предоставлении недостоверных сведений о наличии у заявителя задолженности перед бюджетом.

Решением Управления от 21.12.2017 № 16-15/21251 жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.

            Не согласившись с действиями МИФНС России № 7 по Оренбургской области, выразившиеся в предоставлении информации о наличии задолженности ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по состоянию на 01.10.2017 года, отраженной в справке об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов № 4147 от 09.11.2017г., а также с решением УФНС по Оренбургской области № 16-15/21251 от 21.12.2017, заявитель обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с рассматриваемым заявлением. 

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьёй 71 АПК РФ, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в силу следующего.

         Согласно части 1 статьи 198, а также части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, и удовлетворения такого заявления является несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей или создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

         То есть для признания недействительными ненормативных правовых актов государственных органов и органов местного самоуправления, необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение этими действиями и решениями прав и законных интересов заявителя.

         Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (ч. 5 ст. 200 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

            В соответствии с пп. 10 п.1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы обязаны представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам и справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на основании данных налогового органа.

Неполная информация о задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком, затрагивает его право на достоверную информацию, необходимую ему для осуществления своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и (или) иной экономической деятельности.

            Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п.1). 

            Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи, с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика (со счета иного лица в случае уплаты им налога за налогоплательщика) в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа (пп.1 п.3).

               Как установлено судом и следует из материалов дела, по запросу заявителя от 02.11.2017 № 09/01-8664 инспекцией были представлены справки о состоянии расчетов и об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, в том числе по состоянию на 01.10.2017 № 160575, а также об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов от 09.11.2017 №4147.

            В справке № 160575 у ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» по состоянию на 01.10.2017 отражена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за периоды до 01.01.2017 в общей сумме 12 945 987,41 рублей (в том числе взносы - 11 812 324,54 рубля и пени - 1 133 662,87 рубля).

            В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ с 01.01.2017 администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование передано в ведение Федеральной налоговой службы.

            В целях реализации данных полномочий в соответствии с Порядком взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, утвержденным 22.07.2016 Федеральной налоговой службой № ММВ-23-1/12@, Правлением ПФ РФ № 3И, отделения ПФ РФ представляют в УФНС России в электронном виде сальдо расчетов по взносам, пени и штрафам по состоянию на 01.01.2017.

В отношении ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» 12.06.2017 налоговым органом из Управления получены сведения о начисленных страховых взносах и пени за периоды до 01.01.2017 в общей сумме 38 807 631,68 рубль.

При этом сведения об уплаченных страховых взносах и пени в  отношении ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» из ГУ - ОПФР по Оренбургской области в налоговый орган не поступили.

В связи с учетом уплаченных ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» в 2017 году страховых взносов и пени задолженность по страховым взносам и пени составила: по состоянию на 01.08.2017 в общей сумме 14 859 241,01 рубль (в том числе взносы -13 969 252,03 рубля, пени - 889 988,98 рублей); по состоянию на 01.09.2017 в общей сумме 14 961 259,09 рублей (в том числе взносы - 13 941 497,61 рублей, пени - 1 019 761,48 рубль); по состоянию на 01.10.2017 в общей сумме 12 945 987,41 рублей (в том числе взносы - 11 812 324,54 рубля, пени - 1 133 662,87 рубля); по состоянию на 01.11.2017 в сумме 17 591 127,38 рублей (в том числе взносы - 16 267 278,19 рублей, пени - 1 323 849,19 рублей).

Между тем, согласно письмам ГУ - ОПФР по Оренбургской области от 18.10.2017 № 12-09/88206, от 09.11.2017 № 10-21/17526, от 30.11.2017 № 10-21/18748 и от 11.12.2017 № 10-21/19290 задолженность по страховым взносам образовалась в результате некорректной выгрузки сальдо по страховым взносам и невозможностью в настоящее время по техническим причинам привести сальдо в соответствие.

При этом с учетом представленной ГУ - ОПФР по Оренбургской области информации, отраженной в указанных письмах, задолженность по страховым взносам за периоды до 01.01.2017 по состоянию на 01.08.2017, 01.09.2017, 01.10.2017 и 01.11.2017 у ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» отсутствует.

Письмом Управления от 10.04.2018 № 07-31/05382@ Инспекции поручено привести в соответствие с информацией, представленной ГУ - ОПФР по Оренбургской области, обязательства ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург», отраженные в карточках «Расчеты с бюджетом» по страховым взносам. Указанная информация вручную была приведена в соответствие МИФНС № 7 по Оренбургской области.

С учетом внесенных изменений в соответствии со справкой о состоянии расчетов по состоянию на 12.04.2018 у ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» отсутствовала задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

            Из правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 12.10.1998 № 24-П, следует, что конституционная обязанность каждого налогоплательщика по уплате налогов считается исполненной в тот момент, когда изъятие части его имущества, предназначенной для уплаты в бюджет в качестве налога, фактически произошло. 

            Такое изъятие происходит в момент списания банком с расчетного счета налогоплательщика соответствующих средств в уплату налога, что свидетельствует об уплате налога. 

            После списания с расчетного счета имущество налогоплательщика уже изъято, то есть налог уплачен. Поэтому положение об уплате налога, содержащееся в ст. 57 Конституции Российской Федерации, должно пониматься как фактическое изъятие налога у налогоплательщиков. 

            В сфере налоговых правоотношений действует презумпция добросовестности налогоплательщика, в связи с этим обязанность по уплате налога прекращается с момента предъявления в банк поручения на уплату налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика, если налоговым органом не будет доказана недобросовестность налогоплательщика.

Содержание справки о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам должно соответствовать реальной обязанности налогоплательщика.

Налоговый орган, обеспечивая соблюдение баланса частных и публичных интересов, обязан отражать в справке объективную информацию о состоянии расчетов налогоплательщика.

Суд считает обоснованными доводы заявителя о том, что действия налогового органа, выразившиеся в выдаче заявителю справки о состоянии расчетов с бюджетом с недостоверными данными, нарушают права и законные интересы налогоплательщика.

Неполная или недостоверная информация о задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком, затрагивает его право на достоверную информацию, необходимую ему для осуществления своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и (или) иной экономической деятельности, в том числе влияет и на возможность получения либо неполучения государственных субсидий.

            Таким образом, суд приходит к выводу о том, что представленные инспекцией по запросу заявителя справки о состоянии расчетов и об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, в том числе по состоянию на 01.10.2017 № 160575, а также об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов от 09.11.2017 №4147 содержат недостоверную информацию о наличии у предприятия задолженности по обязательным платежам, что привело к нарушению прав и законных интересов заявителя.

            Кроме того, суд приходит к выводу о том, что решение Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области № 16-15/21251 от 21.12.2017 следует также признать недействительным в силу следующего. 

На основании абз. 4 п. 75 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", решение вышестоящего налогового органа, принятое по жалобе налогоплательщика, может являться самостоятельным предметом оспаривания в суде, если оно представляет собой новое решение, а также по мотиву нарушения процедуры его принятия либо по мотиву выхода вышестоящего налогового органа за пределы своих полномочий.

     Применительно к рассматриваемому делу, суд учел, что решение вышестоящего налогового органа - УФНС по Оренбургской области № 16-15/21251 от 21.12.2017 является самостоятельным ненормативным правовым актом и содержит самостоятельные выводы, обоснованность которых оспаривается заявителем.

         Как установлено судом и следует из материалов дела, на момент вынесения оспариваемого решения,  УФНС по Оренбургской области было достоверно известно об отсутствии задолженности у ГУП Оренбургской области «Аэропорт Оренбург» по страховым взносам за периоды до 01.01.2017 по состоянию на 01.08.2017, 01.09.2017, 01.10.2017 и 01.11.2017, указанный вывод прямо следует из  писем ГУ - ОПФР по Оренбургской области от 18.10.2017 № 12-09/88206, от 09.11.2017 № 10-21/17526, от 30.11.2017 № 10-21/18748 и от 11.12.2017 № 10-21/19290. Кроме того, данный вывод непосредственно отражен УФНС по Оренбургской области в оспариваемом решении. 

         Довод УФНС по Оренбургской области о том, что уточненные (корректирующие) сведения по страховым взносам из ГУ-ОПФР по Оренбургской области на дату рассмотрения жалобы (21.12.2017) в налоговый орган не поступили, не может быть принят судом во внимание, поскольку на указанную дату УФНС по Оренбургской области располагало сведениями об отсутствии задолженности у предприятия. 

         В рамках осуществления контроля УФНС по Оренбургской области, при наличии доказательств отсутствии задолженности налогоплательщика, вправе было самостоятельно направить соответствующие сведения в нижестоящий налоговый орган для корректировки состояния лицевого счета плательщика страховых взносов и восстановить права и законные интересы заявителя в досудебном порядке, решение Управления в рассматриваемом случае повлекло необходимость обращения заявителя в суд. 

 На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования заявителя в части признания недействительным решение Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области № 16-15/21251 от 21.12.2017.

            Поскольку требования заявителя удовлетворены в полном объеме, суд считает необходимым обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выдачи ему справок об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов (КНД 1120101) по состоянию на 01.08.2017, на 01.09.2017 и на 01.11.2017 с отражением фактического состояния лицевого счета ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов. 

Так как требования заявителя судом удовлетворены, расходы по уплате государственной пошлины относятся на налоговый орган в соответствии со ст. 106, 110, 112 АПК РФ.

            С Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области в пользу Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей. 

            С Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области в пользу Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей. 

               Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» удовлетворить.

            Признать незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области, выразившиеся в предоставлении информации о наличии задолженности ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по состоянию на 01.10.2017 года, отраженной в справке об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов № 4147 от 09.11.2017г., а также признать недействительным решение Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области № 16-15/21251 от 21.12.2017. 

            Обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выдачи ему справок об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов (КНД 1120101) по состоянию на 01.08.2017, на 01.09.2017 и на 01.11.2017 с отражением фактического состояния лицевого счета ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов. 

            Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Оренбургской области в пользу Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей. 

            Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области в пользу Государственного унитарного предприятия Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей. 

            Исполнительные листы выдать заявителю в порядке статей 318-320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

            Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Челябинск), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Оренбургской области. 

            Судебные акты, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня их принятия.

            По ходатайству указанных лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                                               С.Г. Федорова