АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-2140/2017

27 сентября 2017 года

г. Иваново

Резолютивная часть решения оглашена 25 сентября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2017 года

 

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Балашовой Н.С., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дербышевой М.В., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Комитета по управлению имуществом администрации Родниковского муниципального района

(ОГРН 

<

***>, Ивановская область, город Родники)

к Родниковскому районному потребительскому обществу

(ОГРН 

<

***>, Ивановская область, город Родники)

о взыскании 195 865 руб. 98 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО1,

при участии:

от истца - ФИО2, представителя по доверенности от 15.03.2017 и паспорту,

установил:

Комитет по управлению имуществом администрации Родниковского муниципального района (далее – комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к Родниковскому районному потребительскому обществу (далее – Родниковское райпо, ответчик) о взыскании   198 375 руб. 72 коп. задолженности по арендной плате за 2014 год по договору аренды №1269 от 21.12.2011 (в редакции соглашения от 24.10.2014) земельного участка, с кадастровым номером 37:15:012309:88 площадью 11 707 кв.м., расположенного по адресу: Ивановская область, город Родники, Привокзальная площадь, дом 1, предоставленного для размещения производственной базы.

Определением суда от 30 марта 2017 года исковое заявление оставлялось без движения, срок оставления искового заявления без движения продлевался. Во исполнение определений суда от истца поступили дополнительные документы и пояснения. 

Определением суда от 05 июня 2017 года исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Определением от 24 июля 2017 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1 (далее – третье лицо).

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением суда от 29 августа 2017 года дело назначено к судебному разбирательству.

При рассмотрении спора по существу представитель истца в рамках статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 195 865 руб. 98 коп. задолженности по арендной плате за 2014 год. Уточненные исковые требования представитель истца поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему, пояснил, что задолженность по арендной плате ответчиком не оплачена.

Представители ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились. В материалы дела поступил отзыв, в котором ответчик выразил согласие с исковыми требованиями, а также  письменные пояснения, в которых третье лицо указало, что с 07.11.2014 использовало часть спорного земельного участка непосредственно под зданием, приобретенным у ответчика на основании договора купли-продажи (копия договора купли-продажи от 14.10.2014, свидетельства о государственной регистрации права от 07.11.2014 приложены к материалам дела). От ответчика и третьего лица в материалы дела поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Принимая во внимание принятые со стороны суда меры по надлежащему уведомлению ответчика и третьего лица, дело в соответствии с положениями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие их представителей.

Заслушав в ходе рассмотрения дела представителя истца, изучив имеющиеся материалы дела, суд установил.

На основании постановления администрации Родниковского муниципального района №1360 от 21.12.2011 комитетом (арендодатель) и Родниковским райпо (арендатор) заключен договор аренды №1269 от 21.12.2011 земельного участка с кадастровым номером 37:15:012309:51 площадью 11 676 кв.м. для размещения производственной базы. Срок аренды установлен с 21.12.2011 по 21.12.2016 (пункт 2.1 договора). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Договором аренды стороны определили размер арендной платы на 2011 год, предусмотрели, что арендная плата уплачивается арендатором равными долями в размере одной четвертой годовой суммы арендной платы до 25 марта, 25 июня, 25 сентября, 25 декабря (пункты 3.1 и 3.2 договора). 

Пунктом 3.4 договора стороны установили возможность изменения арендной платы в соответствии с действующим законодательством.

В дальнейшем постановлениями администрации Родниковского муниципального района №1517 от 29.12.2012 и №1363 от 18.10.2013 утверждено перераспределение и упорядочение границ земельных участков с кадастровыми номерами 37:15:012309:30 и 37:15:012309:51. 

Соглашением от 11.03.2014 стороны согласовали размер арендной платы на 2014 год с учетом изменившейся площади земельного участка. Соглашением от 24.10.2014 стороны внесли изменения в договор аренды, уточнив характеристики земельного участка. Объектом аренды стороны определили образованный из земельных участков с кадастровыми номерами 37:15:012309:30 и 37:15:012309:51 земельный участок с кадастровым номером 37:15:012309:88 площадью 11 707 кв.м. Указанными соглашениями стороны предусмотрели, что их условия применяются с 01.01.2014. Соглашения зарегистрированы в установленном порядке.

14.10.2014 ответчик продал третьему лицу расположенное на спорном земельном участке нежилое строение – пусковой комплекс реконструкции базы с пристройкой склада тары. Переход права собственности на объект недвижимости зарегистрирован 07.11.2014.

Впоследствии постановлением администрации Родниковского муниципального района №1707 от 26.11.2014 оформлен раздел земельного участка с кадастровым номером 37:15:012309:88, из которого сформированы два земельных участка площадью 87 кв.м. и 4 091 кв.м. (в дальнейшем приобретен третьим лицом на основании договора купли-продажи от 23.06.2015). 

Соглашением от 22.06.2015 стороны внесли изменения в договор аренды, уточнив площадь спорного земельного участка после раздела (7 529 кв.м.).

По уточненному расчету истца за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате за пользование земельным участком в размере 195 865 руб. 98 коп. за 2014 год. 

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия от 20.05.2016 с требованием оплатить задолженность по арендной плате. Требования истца остались без ответа и удовлетворения.

В связи с неуплатой ответчиком задолженности по арендной плате истец обратился с исковым заявлением в арбитражный суд. 

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению об удовлетворении уточненных исковых требований.  

В силу части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). При этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Таким образом, по действующему гражданскому законодательству договор является соглашением сторон, в котором они определяют взаимные права и обязанности.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. При этом условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, при этом в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. 

Статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

При заключении договора аренды и дополнительных соглашений к нему стороны согласовали существенные (необходимые) условия: размер и местонахождение земельного участка, его разрешенное использование (для размещения производственной базы), размер арендной платы, порядок ее уплаты, договор и дополнительные соглашения к нему подписаны без разногласий и дополнений, в установленном законом порядке зарегистрированы и не оспорены.

Статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Согласно статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. 

Пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что по смыслу статей 552 ГК РФ, 35 ЗК РФ и статьи 25.5 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» установлено, что при рассмотрении споров, связанных с применением положений пункта 3 статьи 552 ГК РФ и пункта 1 статьи 35 ЗК РФ, определяющих права покупателя недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, необходимо учитывать следующее.

Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

 Пунктом 3.2. договора аренды стороны установили, что арендная плата уплачивается арендатором равными долями в размере одной четвертой годовой суммы арендной платы до 25 марта, 25 июня, 25 сентября, 25 декабря. Возможность одностороннего изменения арендной платы установлена пунктом 3.4 договора аренды.

 Пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 (редакция от 25.01.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» установлено, что при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии со статьей 1 Закона Ивановской области от 06.05.2008 № 26-ОЗ «Об арендной плате за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области» (в редакции, действовавшей в период, за который заявлена к взысканию задолженность) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области, утверждаются постановлением Правительства Ивановской области.

Пунктом 1 Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в собственности Ивановской области, предоставляемыми в аренду без проведения торгов (конкурсов и аукционов), утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 25.08.2008 № 225-п, (в редакции, действовавшей в период, за который взыскивается задолженность), предусматривалось, что порядок, условия и сроки внесения арендной платы за пользование неразграниченными земельными участками, за исключением земельных участков, находящихся на территории городского округа Иваново Ивановской области, устанавливаются органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области.

Задолженность по арендной плате правомерно рассчитана истцом исходя из условий договора аренды, решения Совета муниципального образования «Родниковский муниципальный район» №51 от 26.11.2010 (в редакции, действовавшей в период, за который взыскивается задолженность) с учетом позиции третьего лица об использовании с 07.11.2014 части спорного земельного участка, находящейся непосредственно под зданием, приобретенным у ответчика на основании договора купли-продажи. Доказательства определения иного порядка пользования земельным участком либо наличия соглашения между собственниками объектов недвижимого имущества, заключенного в письменной форме в части распределения расходов по арендной плате, в материалы дела не представлены.

В соответствии с положениями статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, при этом каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В материалы дела представлен отзыв, в котором ответчик выразил согласие с исковыми требованиями.

Государственная пошлина по делу составляет 6 876 руб. (с учетом уточнения исковых требований) и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика. Принимая во внимание, что при обращении с исковым заявлением истец государственную пошлину не уплатил в связи с тем, что в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 64, 65, 110, 156, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.             Уточненные исковые требования удовлетворить.

2.             Государственную пошлину отнести на ответчика. 

3.             Взыскать с Родниковского районного потребительского общества:

1)            в пользу Комитета по управлению имуществом администрации Родниковского муниципального района 195 865 руб. 98 коп. задолженности по арендной плате;

2)            в доход федерального бюджета 6 876 государственной пошлины по делу.  

4.             Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе направленные посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (система «Мой арбитр»)) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

 

Судья                                                              Н.С. Балашова