Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-17755/2019

22 апреля 2021 года

г. Ульяновск

                                                               

Резолютивная часть решения объявлена 15.04.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 22.04.2021.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.В. Конновой,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом в порядке статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Волго-Вятского округа, дело по исковому заявлению 

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОРНИП 318527500041856, г. Нижний Новгород)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ульяновсктрансстрой» (ОГРН 

<

***>, Ульяновская область, г. Димитровград, далее – ООО «Ульяновсктрансстрой»), к Правительству Ульяновской области, к областному государственному казённому учреждению "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" (далее – Департамент автомобильных дорог),

третьи лица: Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области, публичное акционерное общество страховая компания "Росгосстрах" (далее – страховая компания, ПАО СК «Росгосстрах»),

о взыскании ущерба, 

при участии: от истца – индивидуального предпринимателя ФИО2, ФИО3, по доверенности от 26.01.2021, от ООО «Ульяновсктрансстрой» – ФИО4, по доверенности от 11.01.2021, от Департамента автомобильных дорог – ФИО5, по доверенности от 11.01.2021, в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru, от Правительства Ульяновской области, Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области - ходатайства о рассмотрении дела без участия,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением:

о взыскании с ПАО СК «Росгосстрах» расходов, связанных с устранением недостатков ремонта транспортного средства SKANIA G-400 г/н 

<

***> застрахованного по договору добровольного страхования, на общую сумму 21 548,51 руб., суммы уплаченной государственной пошлины в размере 2 000 руб., суммы банковской комиссии, уплаченной истцом за выдачу платежного поручения по уплате государственной пошлины, заверенного банковской  организацией КБ «Локо Банк», в размере 100 руб., а также суммы государственной пошлины, уплаченной истцом за выдачу ИФНС России по Нижегородскому району г. Н. Новгорода выписки из ЕГРЮЛ в отношении страховой компании в размере 200 руб.,

о взыскании с ООО «Ульяновсктрансстрой» материального ущерба, а также убытков в общем размере 939 714 руб., суммы уплаченной государственной пошлины в размере 21 794 руб., суммы банковской комиссии, уплаченной истцом за выдачу платежного поручения по уплате государственной пошлины, заверенного банковской  организацией КБ «Локо Банк», в размере 100 руб., суммы государственной пошлины, уплаченной истцом за выдачу ИФНС выписки из ЕГРЮЛ в отношении страховой компании в размере 200 руб.

Определением от 22.04.2019 по делу № А43-16528/2019 Арбитражный суд Нижегородской области разъединил на два самостоятельных иска исковое заявление предпринимателя к ООО «Ульяновсктрансстрой» о взыскании убытков, причиненных в результате ненадлежащего содержания дороги, присвоив делу № А43-16528/2019, и исковое заявление предпринимателя к страховой компании о выплате страхового возмещения по договору добровольного страхования, присвоив делу № А43-16865/2019.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-16528/2019 от 14.10.2019 дело № А43-16528/2019 по иску предпринимателя к ООО «Ульяновсктрансстрой» передано для рассмотрения по существу в Арбитражный суд Ульяновской области.

Арбитражным судом Ульяновской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области, Департамент автомобильных дорог, Правительство Ульяновской области, ПАО СК «Росгосстрах».

Определением от 07.12.2020 суд удовлетворил ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Правительства Ульяновской области.

Определением от 26.02.2021 суд удовлетворил ходатайство истца о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Департамента автомобильных дорог.

Протокольным определением от 24.02.2021 удовлетворено ходатайство истца об увеличении размера исковых требований: о взыскании с ответчиков в солидарном порядке материального ущерба, причиненного в результате ДТП 20.11.2018, в размере 1 210 856 руб., в том числе: 961 500 руб. – размер материального ущерба по восстановительному ремонту ТС KRONE г/н 

<

***> 249 356 руб. – размер убытков, заявленных первоначально, причиненных истцу в результате ДТП 20.11.2018, а также суммы уплаченной госпошлины – 25 109 руб. 

Протокольным определением от 25.03.2021 удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований на сумму 6 500 руб. (оплата диагностики), а также принято к рассмотрению ходатайство истца о взыскании с надлежащего ответчика по делу судебных расходов в общем размере 272 060,94 руб.

Как следует из материалов дела и установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 10.11.2020 по делу № А43-16865/2019, между предпринимателем и ПАО СК «Росгосстрах» был заключен договор добровольного страхования транспортного средства по полису серия 7100 №2288239, период страхования с 16.10.2018 по 15.10.2019, а именно транспортного средства SKANIA С-400 г/н 

<

***> 2012 года выпуска, страховая премия в размере 98879 руб.

20.11.2018 в 16 часов 00 минут на 66 км 220 м автодороги Ульяновск-Димитровград-Самара Мелекесского района Ульяновской области водитель ФИО6, управляя принадлежащим предпринимателю автомобилем SKANIA С-400 г/н 

<

***> в составе с полуприцепом KRONE г/н 

<

***> в условиях скользкой дороги не справился с управлением, совершил съезд в левый кювет, в результате ДТП транспортные средства получили значительные механические повреждения, в частности, поврежден весь полуприцеп, что подтверждается определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 20.11.2018, вынесенным инспектором ДПС отдельного взвода ДПС ГИБДД МО МВД России «Димитровградский» ст. лейтенантом полиции ФИО7, справкой о дорожно-транспортном происшествии.

 При осмотре места происшествия 20.11.2018 в 19 часов 10 минут указанным инспектором был составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, из которого следует, что на проезжей части имеется зимняя скользкость в виде стекловидного льда в нарушение п. 8.1 ГОСТ 50597-2017.

Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» ФИО8 выдал должностному лицу ООО «Ульяновсктрансстрой» начальнику участка ФИО9 предписание от 20.11.2018 о проведении мероприятий по ликвидации зимней скользкости, срок выполнения 6 часов (с момента регистрации информации о ее фактическом образовании).

Истец с целью определения стоимости восстановительного ремонта автомобиля обратился к независимому эксперту.

Согласно экспертному заключению от 27.11.2018 N 27/11/18-5 общества с ограниченной ответственностью «Партнер» рыночная стоимость транспортного средства полуприцепа KRONE составляет 690 360 руб., расчет восстановительного ремонта не целесообразен, так как транспортное средство восстановлению не подлежит, поскольку имеется явный перекос рамы Krone SD. Стоимость оценки составила 16 000 руб.

Согласно акту экспертного исследования от 15.01.2019 N 0501 ООО «СтандартОценка» состояние дорожного покрытия (наличие на проезжей части зимней скользкости в виде стекловидного льда) участка автодороги Ульяновск-Димитровград-Самара 66 км+220 м не соответствовало требованиям нормативно-технической документации (требованиям п. 5.2.2 ГОСТ Р 50597-2017), а также требованиям п. 5.2.3 ГОСТ Р 50597-2017 в части отсутствия перед участком с повышенной скользкостью предупреждающего знака 1.15 «Скользкая дорога» на момент ДТП 20.11.2018 в 16 час. 00 мин. В рассматриваемой дорожно-транспортной ситуации установленное несоответствие состояния дорожного покрытия проезжей части указанным требованиям нормативно-технической документации является основным фактором, способствовавшим потере курсовой устойчивости (заносу) седельного автопоезда в составе автомобиля SKANIA С-400 г/н 

<

***> с полуприцепом KRONE г/н 

<

***> и последующему его съезду в кювет, а следовательно, является основным фактором, находящимся с технической точки зрения в причинной связи с фактом рассматриваемого ДТП. Стоимость экспертного исследования составила 20 000 руб.

Полагая, что ответственным в причинении вреда имущества является ООО «Ульяновсктрансстрой», 14.02.2019 истец направил ему претензию, неудовлетворение которой послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

В обоснование исковых требований истец указал, что на спорном участке дороги не было предпринято должных мер по снегоочистке и ликвидации зимней скользкости; опасный участок не был обозначен предупреждающими дорожными знаками; что свидетельствует о ненадлежащем исполнении лицами, ответственными за состояние дороги, обязанностей по обеспечению безопасных условий дорожного движения, то есть о противоправности их поведения.

ООО «Ульяновсктрансстрой» и Департамент автомобильных дорог с исковыми требованиями не согласились по основаниям, изложенным в отзывах. Департамент автомобильных дорог считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области в представленном отзыве на исковое заявление решение по делу оставило на усмотрение суда.

От Правительства Ульяновской области в материалах дела имеются отзывы на исковое заявление, в которых в том числе указано, что ответственность за ненадлежащее содержание и несвоевременный ремонт спорной автомобильной дороги государственным контрактом от 05.12.2014 N 533 возложена на ООО «Ульяновсктрансстрой». Правительство Ульяновской области считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, просило отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

От страховой компании в материалах дела имеются письменные пояснения, в которых изложены обстоятельства дела, в том числе указано, что страхователь принял ТС без каких-либо претензий, проигнорировал предоставленное ему законом право на безвозмездное устранение недостатков, не предоставив ТС на СТОА для гарантийного ремонта; страховщик (ПАО СК «Росгосстрах») и страхователь заключили договор страхования, не предусматривающий обязанности страховщика возмещать убытки страхователя в связи с наступлением страхового случая; расходы по оплате банковской комиссии и государственной пошлины за получение выписки из ЕГРЮЛ не обоснованы, получение сведений из ЕГРЮЛ в виде выписки в отношении юридических лиц производится безвозмездно на официальном сайте ФНС России.

Спор между предпринимателем и ПАО СК «Росгосстрах» о выплате расходов, связанных с устранением недостатков ремонта автомобиля SKANIA G-400 г/н 

<

***> застрахованного по договору добровольного страхования, разрешен Арбитражным судом Нижегородской области в рамках дела № А43-16865/2019: решением  от 10.11.2020 с ПАО СК «Росгосстрах» в пользу предпринимателя взыскано 21548 руб. 51 коп. - стоимость устранения недостатков выполненных ремонтных работ, 65 900 руб. 00 коп. - стоимость восстановительной ремонта, 27 000 руб. 00 коп. расходов по судебной экспертизе, 45 000 руб. 00 коп. расходов по оплате услуг представителя, 200 руб. 00 коп. за получение выписки из ЕГРЮЛ, 3 500 руб. 00 коп. расходов по госпошлине.

Заслушав объяснения сторон, всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 1079 ГК РФ юридические лица, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо, которое владеет источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

 Согласно статье 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Кодекса).

Обязанность возместить вред является мерой гражданско-правовой ответственности, которая применяется к причинителю вреда при наличии состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступлением вреда, а также вину причинителя вреда.

В силу пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно пункту 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (часть 1 статьи 17 Закона N 257-ФЗ).

На основании пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Судом установлено, что автомобильная дорога Ульяновск-Димитровград-Самара Мелекесского района Ульяновской области согласно постановлению Правительства Ульяновской области от 30.12.2009 № 431-П «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области» является дорогой регионального значения, закреплена за Департаментом автомобильных дорог на праве оперативного управления.

В силу полномочий, Департамент автомобильных дорог в установленном порядке выполняет функции государственного заказчика и заказчика-застройщика по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, финансируемых за счет средств федерального бюджета, областного бюджета Ульяновской области (Дорожного фонда Ульяновской области); осуществляет технический надзор за состоянием автомобильных дорог и обеспечением сохранности автомобильных дорог, включая обследование, диагностику, испытания и паспортизацию, и приемку выполненных работ, а также финансирование заключенных государственных контрактов (пункты 3.4.1, 2.4.2 устава от 22.12.2011).

Согласно государственному контракту от 05.12.2014 N 533 на выполнение работ по содержанию действующей сети автомобильных дорог Департамент автомобильных дорог (заказчик) поручил, а ООО «Ульяновсктрансстрой» (подрядчик) принял на себя обязательства по выполнению комплекса работ по содержанию действующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ульяновской области и искусственных сооружений на них, тем самым возложив обязанность по обеспечению безопасности дорожного движения, а заказчик взял на себя обязательства оплатить вышеуказанные работы, выполненные надлежащим образом, в соответствии с условиями настоящего контракта.

Пунктом 1.4 государственного контракта от 05.12.2014 N 533 определено, что к основным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию объектов относится обеспечение круглосуточного, бесперебойного, безопасного движения автотранспорта по объектам.

Пунктом 1.5 этого контракта предусмотрено, что состояние объектов, в частности покрытия проезжей части, состояние технических средств организации дорожного движения, качество выполненных работ должно соответствовать требованиям нормативных документов в пределах расчетной стоимости, предусмотренных на текущий финансовый год, в том числе требованиям ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», Руководства по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, утвержденного Распоряжением Минтранса РФ от 16.06.2003 N С-548-р.

В соответствии с разделом 3 государственного контракта ООО «Ульяновсктрансстрой» приняло на себя обязательства выполнять работы в соответствии с установленными требованиями, предъявляемыми к каждому элементу объектов, условиями настоящего контракта и приложений к нему; обеспечивать транспортно-эксплуатационное состояние объектов в соответствии с требованиями нормативных документов, указанных в пункте 1.5 настоящего контракта и установленного заказчиком уровня содержания автодорог и мостов; обеспечивать круглосуточное, бесперебойное и безопасное движение транспортных средств, создания условий для бесперебойного и безопасного дорожного движения и своевременное устранение повреждений и разрушений объектов в сроки, согласованные с заказчиком и предусмотренные действующими нормативными документами; самостоятельно организовать производство работ в соответствии с действующими нормативными документами и обеспечить всеми необходимыми материалами, техникой и оборудованием, техническими средствами организации дорожного движения при производстве работ в пределах расчетной стоимости, предусмотренных на текущий финансовый год; производить ежедневный мониторинг и обследование состояния объектов и до 20 числа каждого месяца представлять заказчику акты обследования; согласовывать с главами администраций муниципальных образований Ульяновской области, подразделениями ГИБДД и утверждать у заказчика перечни автодорог, подлежащих первоочередной очистке от снега и ликвидации зимней скользкости; ежегодно до 15 сентября каждого финансового года в письменном виде уведомлять заказчика о готовности к зимнему содержанию объектов, информировать о техническом и материальном оснащении подрядчика, наличии и закреплении техники  и противогололедных материалов (технической соли, песка и ПСС).

Согласно пункту 7.8 государственного контракта подрядчик несет ответственность перед физическими и юридическими лицами, в том числе ГИБДД, за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего контракта, выполняемых в пределах расчетной стоимости, предусмотренных на текущий финансовый год, за необеспечение безопасности дорожного движения, включая установку и содержание дорожных знаков, ограждений, разметку в соответствии с правилами по организации движения в месте производства работ; за соблюдение техники безопасности, норм экологической, противопожарной безопасности в соответствии с требованиями нормативных документов. 

Согласно приложению N 3 к государственному контракту от 05.12.2014 N 533 в разделе 3 «Зимнее содержание автодорог (региональные и межмуниципальные автодороги)» предусмотрены работы по удалению снежного вала, уборке снежных валов, распределению пескосоляной смеси или фрикционных материалов, очистке дороги от снега.

Таким образом, по состоянию на 20.11.2019 ответственным за содержание участка автодороги Ульяновск-Димитровград-Самара и надлежащим ответчиком по настоящему делу является ООО «Ульяновсктрансстрой».

Факт совершения дорожно-транспортного происшествия 20.11.2018 и причинения ущерба имуществу истца подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям установлены в ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденном Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017). Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. 

Согласно приложению В ГОСТ Р 50597-2017 виды образований зимней скользкости: стекловидный лед, гололед - лед на дорожном покрытии в виде гладкой пленки или шероховатой корки; уплотненный снег, снежный накат - слой снега, образующийся в результате его уплотнения на дорожном покрытии транспортными средствами, на посадочных площадках остановок маршрутных транспортных средств, на тротуарах - пешеходами или механизированной уборкой.

Применительно к разделу 3 ОДМ 218.5.006-2008 "Методические рекомендации по применению экологически чистых антигололедных материалов и технологий при содержании мостовых сооружений", утвержденных распоряжением Росавтодора от 10.09.2008 N 383-р, под зимней скользкостью понимаются снежные отложения и ледяные образования на поверхности дорожного покрытия, приводящие к снижению коэффициента сцепления колеса автомобиля с поверхностью покрытия. Стекловидный лед - появляется на покрытии в виде гладкой стекловидной пленки толщиной 1-3 мм при различных погодных условиях. Снежный накат - представляет собой слой снега, уплотненного колесами автомобильного транспорта при определенных метеорологических условиях.

Требования к уровню зимнего содержания автомобильных дорог общего пользования определены "ГОСТ 33181-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания" (далее - ГОСТ 33181-2014).

В данном стандарте установлено, что зимнее содержание автомобильных дорог -  комплекс мероприятий по обеспечению безопасного и бесперебойного движения на автомобильных дорогах в зимний период года, включающий защиту автомобильных дорог от снежных заносов, очистку от снега, предупреждение и устранение зимней скользкости. Под зимней скользкостью понимаются все виды снежных, ледяных и снежно-ледяных образований на проезжей части, укрепленных обочинах, площадках отдыха, остановках маршрутного транспорта, тротуарах и пешеходных (велосипедных) дорожках, приводящие к снижению сцепных свойств поверхности покрытия.

В ГОСТ 33181-2014 определены уровни зимнего содержания автомобильных дорог, под которыми понимается допустимое по условиям безопасности дорожного движения состояние конструктивных элементов автомобильных дорог, устанавливаемое с учетом их классификации, интенсивности движения и природно-климатических факторов.

В соответствии с пунктом 7.1 раздела 7 ГОСТ 33181-2014 состояние покрытия проезжей части автомобильных дорог после проведения мероприятий по снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 3, согласно которой наличие зимней скользкости не допускается на автомобильных дорогах всех уровней содержания.

Сроки устранения снега и зимней скользкости на покрытии проезжей части дорог и улиц приведены в пункте 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 и составляют согласно таблице 8.1: срок устранения зимней скользкости для категорий дорог IА, IБ, IВ и групп улиц А-В - не более 4 (5) часов; для категорий дорог II, III и групп улиц Г, Д - не более 5 часов; для категорий дорог IV и групп улиц Е - не более 6 часов; для категории дороги V - не более 12 часов. При этом, нормативный срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения.

При этом согласно пункту 3.4 ГОСТ Р 50597-2017 момент обнаружения зимней скользкости: дата и время регистрации поступления информации об ее фактическом образовании с дорожных метеостанций или из других источников, или о возможном ее образовании с дорожных метеостанций и организаций Росгидромета (четырехчасовой прогноз), уполномоченным лицом организации, осуществляющей дорожную деятельность.

Из акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 20.11.2018, на участке дороги, на котором произошло ДТП, усматривается, что имела место зимняя скользкость в виде стекловидного льда в нарушение п. 8.1 ГОСТ 50597-2017.

Распоряжением Минтранса России от 16.06.2003 N ОС-548-р утверждено Руководство по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах (далее – Руководство, Руководство по борьбе с зимней скользкостью), которое является обязательным для государственных предприятий и организаций, юридических и физических лиц, осуществляющих работы по зимнему содержанию федеральных автомобильных дорог, и может быть использовано на дорогах общего пользования территориального значения и дорогах муниципального подчинения.

В пункте 1.2 Руководства установлено, что работы по борьбе с зимней скользкостью должны обеспечивать транспортно-эксплуатационное состояние дорог, удовлетворяющее требованиям ГОСТ Р 50597-93 (с 01.09.2018 - ГОСТ Р 50597-2017), и соответствовать заданному уровню содержания.

Для выполнения этих требований осуществляют следующие мероприятия:

- профилактические, цель которых не допустить образования зимней скользкости на дорожном покрытии или максимально снизить прочностные характеристики снежно-ледяных образований при их возникновении на покрытии, ослабить сцепление слоя снежно-ледяных отложений с покрытием;

- повышение сцепных качеств дорожных покрытий при образовании на них снежно-ледяных отложений, уплотненного снега или гололедной пленки за счет создания искусственной шероховатости или расплавления снежно-ледяных отложений или гололедных пленок.

Согласно пункту 2.1 Руководства все виды снежно-ледяных отложений, образующихся на дорожном покрытии, по внешним признакам подразделяют на рыхлый снег, снежный накат, стекловидный лед. Стекловидный лед появляется на покрытии в виде гладкой стекловидной пленки толщиной от 1 до 3 мм и изредка в виде матовой белой шероховатой корки толщиной до 10 мм и более. Отложения стекловидного льда имеют плотность от 0,7 до 0,9 г/см3, а коэффициент сцепления составляет от 0,08 до 0,15. Этот вид зимней скользкости является наиболее опасным. Отложения льда в виде матово-белой корки имеют плотность от 0,5 до 0,7 г/см3. Для организации работ по борьбе и предотвращению образования зимней скользкости необходимо учитывать ее вид, погодные условия, предшествующие и сопутствующие образованию скользкости, и тенденцию их изменения.

В пункте 2.4 данного Руководства указано, что образование стекловидного льда может иметь различные причины и возможно при различных погодных условиях.

Борьбу с зимней скользкостью дорожно-эксплуатационные организации обязаны проводить при каждом случае ее появления. В первую очередь работы проводятся на участках, где больше всего возможно возникновение аварийных ситуаций: на подъемах и спусках с большими уклонами, в пределах населенных пунктов, на кривых малого радиуса, участках с ограниченной видимостью, в пределах автобусных остановок, на пересечениях в одном уровне и подходах к ним и во всех других местах, где особенно часто может требоваться экстренное торможение (п. 3.2.10).

Зимнее содержание дороги зависит от погодно-климатических условий района ее прохождения. При организации работ по борьбе с зимней скользкостью используется различная метеорологическая информация. Для планирования работ и расчета ресурсов на борьбу с зимней скользкостью необходима климатологическая (режимно-справочная) информация (п. 3.3.1).

Для предупреждения образования или ликвидации зимней скользкости проводят следующие мероприятия:

- профилактическую обработку покрытий противогололедными материалами до появления зимней скользкости или в начале снегопада, чтобы предотвратить образование снежного наката;

- ликвидацию снежно-ледяных отложений с помощью химических или комбинированных ПГМ;

- обработку снежно-ледяных отложений фрикционными материалами (п. 4.4.1 Руководства).

Согласно пунктам 4.4.2.1, 4.4.4 Руководства при получении информации о погодных условиях с возможным образованием на покрытии ледяных отложений (стекловидного льда) необходимо провести предварительную обработку покрытия химическими ПГМ в количестве 5 - 15 г/м2. При образовании на дорожном покрытии стекловидного льда работы по ликвидации этого наиболее опасного вида скользкости заключаются лишь в распределении химического ПГМ по поверхности ледяной корки с учетом норм, приведенных в табл. 4.1.

В силу указанных положений лицо, ответственное за содержание автомобильных дорог, обязано не только ликвидировать зимнюю скользкость при ее обнаружении в установленные сроки, но и проводить профилактические мероприятия при наличии прогноза погодных условий, являющихся причиной образования зимней скользкости на дорогах.

Согласно технологической карте № 3 проекта производства работ по содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ульяновской области и искусственных сооружений на них, утвержденного директором ООО «Ульяновсктрансстрой», обработка пескосоляной смесью в первую очередь проводится при каждом случае появления зимней скользкости, на участках с плохой видимостью, крутыми уклонами и кривыми малого радиуса, на пересечениях в одном уровне, на искусственных сооружениях и подходах к ним и во всех других местах, где особенно часто может требоваться экстренное торможение. Работа проводится согласно проекту организации содержания дороги. Работа считается законченной, если снежно-ледяные отложения удалены с проезжей части полностью.

Согласно приказу № 244/1 от 08.10.2018 «О работе дорожных организаций предприятия в зимний период 2018-2019 г.г.» ООО «Ульяновсктрансстрой» при ликвидации зимней скользкости и снежных заносов необходимо соблюдать нормативные сроки требования ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" и Руководства по борьбе с зимней скользкостью и Руководства по оценке уровня содержания автомобильных дорог (ОДМ 218.0.000-2003).

 Из инструкции оперативного дежурного ООО «Ульяновсктрансстрой» усматривается, что при несении дежурства диспетчер обязан осуществлять контроль за оперативной обстановкой на обслуживаемом участке дорог и работой дорожной техники путем сбора информации: необходимо владеть информацией о состоянии дорог и работающей дорожной техники, а также об опасных участках, где возникают снежные заносы и гололед от дежурных дорожных участков по телефону; отслеживать погоду и погодные изменения по интернету.

Сторонами подтверждено, что ДТП произошло на участке дороги, который имеет уклон.

Из представленных на запрос суда сведений Ульяновского ЦГМС – филиала ФГБУ «Приволжское УГМС» усматривается, что 19.11.2018 отмечался мокрый снег (15 час. 05 мин. – 15 час. 30 мин.), 20.11.2018 – снег (05 час. 10 мин. – 05 час. 35 мин.), мокрый снег (08 час. 15 мин. – 12 час. 20 мин.), снег (15 час. 25 мин. – 16 час. 00 мин.) (0,9 мм). Температура воздуха 20.11.2018 составляла от плюс 0,6 градусов (01 час. 00 мин.) до минус 0,4 градуса (16 час. 00 мин.). 

В рассматриваемом случае работы по распределению противогололедных материалов (ПГМ (ПСС)) согласно журналу производства работ были проведены с 04 часов до 05 часов 30 минут 19.11.2018, а затем уже после совершившегося ДТП с 20 часов до 24 часов 20.11.2018. 

При этом из журнала работ усматривается, что 19.11.2018 с 14-00 до 18-00 были осадки в виде снега (0,5 см) при температуре минус 3 градуса, состояние покрытия проезжей части автодороги мокрое.

Следовательно, ответчик знал об образовании зимней скользкости, но фактически работы по ликвидации зимней скользкости в нарушение вышеуказанных требований начались лишь после получения предписания ГИБДД после свершившегося ДТП.

Суд установил, что в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие периодичность и время патрулирования дорог. Кроме того, периодичность патрулирования не закреплена в государственном контракте от 05.12.2014 N 533. Из представленных ответчиком путевых листов не следует указания, где и во сколько конкретно производились работы по распределению противогололедных материалов.

Факт наличия на полотне проезжей части автомобильной дороги (66 км 220 м) Ульяновск-Димитровград-Самара Мелекесского района Ульяновской области зимней скользкости в виде стекловидного льда в нарушение п. 8.1 ГОСТ 50597-2017 установлен инспектором ДПС отдельного взвода ДПС ГИБДД МО МВД России «Димитровградский» ст. лейтенантом полиции ФИО7 при осмотре места происшествия 20.11.2018 в 19 часов 10 минут и отражен в акте выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги. Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» ФИО8 должностному лицу ООО «Ульяновсктрансстрой» начальнику участка ФИО9 было выдано предписание от 20.11.2018 о проведении мероприятий по ликвидации зимней скользкости.

Вышеназванные акт и предписание не оспорены ответчиком.

Доказательств соответствия спорного участка дороги требованиям ГОСТ 33181-2014 и ГОСТ Р 50597-2017, а также принятия ответчиком необходимых, достаточных и своевременных мер по ликвидации зимней скользкости в целях предотвращения происшествия в материалы дела в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Таким образом, ответчик должным образом не исполнил обязанности по содержанию дорожных покрытий, не обеспечил безопасность дорожного движения, предусмотренную правовыми нормами, то есть допустил противоправное поведение, которое привело к причинению вреда, в чем и выражается наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и наступившими последствиями.

Доказательств, однозначно свидетельствующих об отсутствии вины ответчика, не представлено. Непривлечение ответственного лица к административной ответственности за ненадлежащее содержание дороги, не свидетельствует об отсутствии его вины в рамках гражданско-правового спора.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о наличии совокупности всех признаков, необходимых для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков.

Довод ответчика о том, что причиной ДТП явилось только невыполнение водителем требований пункта 10.1 ПДД не может быть принят судом, поскольку определением от 20.11.2018 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, кроме того материалами дела подтверждается ненадлежащее содержание ответчиком спорного участка автомобильной дороги.

Представление ответчиком проекта организации дорожного движения с указанием на ней предупреждающих дорожных знаков, а также журнала производства работ по содержанию автомобильных дорог об установке 30.10.2018 временных знаков (1.15) не является по своей сути прямым доказательством наличия дорожных знаков в натуре в момент ДТП. 

Схема ДТП, составленная инспектором ДПС, не содержит всех сведений об обстановке на месте ДТП, в ней нашло отражение метрических данных размеров дороги и нахождения транспортного средства. Наличие каких-либо дорожных знаков на схеме не зафиксировано.

Судом принято во внимание, что ответчиком в нарушение пункта 2 статьи 1064 ГК РФ не представлено доказательств отсутствия вины в ненадлежащем содержании автомобильной дороги.

При определении размера убытков суд исходит из следующего.

По ходатайству истца судом была назначена судебная экспертиза. 

Проведение судебной экспертизы было поручено ФБУ Ульяновская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации в лице эксперта ФИО10; перед экспертом поставлен следующий вопрос:  имел ли водитель автопоезда марки SKANIA G-400 г/н 

<

***> с полуприцепом марки KRONE г/н ВВ 239852 техническую возможность избежать опрокидывание автомобиля при ДТП 20.11.2018, если бы применил экстренное торможение в момент возникновения опасности; при соблюдении ПДД, учитывая наличие предупреждающих знаков.

Проведение судебной экспертизы также поручено ООО «Экспертно-правовой центр Вектор» в лице экспертов ФИО11 и ФИО12.

Перед экспертами поставлены следующие вопросы: 

- имеется ли причинно-следственная связь между полученными автопоездом марки SKANIA G-400 г/н 

<

***> с полуприцепом марки KRONE г/н ВВ 239852 повреждениями и ДТП 20.11.2018 с участием указанного автомобиля;

- в случае, если будет выявлена причинно-следственная связь между полученными повреждениями ТС SKANIA G-400 г/н 

<

***> с полуприцепом марки KRONE г/н 

<

***> и ДТП от 20.11.2018: определить, какова стоимость восстановительного ремонта полуприцепа марки KRONE г/н 

<

***>.

В результате судебной экспертизы эксперт ФИО10 пришел к выводу о том, что своевременно реагируя на имевшиеся по ходу движения предупреждающие дорожные знаки 1.11.1 «Опасный поворот» (направо) и 1.15 «Скользкая дорога», водитель мог, даже не прибегая к экстренному торможению, заблаговременно до подъезда к опасному повороту с повышенной скользкостью проезжей части снизить скорость до необходимого предела, обеспечивающего ему «возможность постоянного контроля над движением транспортного средства для выполнения требований Правил», и тем самым избежать опрокидывание автомобиля при ДТП 20.11.2018. В представленной дорожно-транспортной обстановке возможность избежания опрокидывания автомобиля заключалась с технической точки зрения в своевременном соблюдении водителем ФИО6 требований пунктов 1.5, 10.1 (ч. 1) Правил дорожного движения РФ, а также требований предупреждающих знаков 1.11.1 «Опасный поворот» (направо) и 1.15 «Скользкая дорога».

Судом установлено, что в объяснении от 20.11.2018, представленном ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» в материале ДТП,  водитель ФИО6 указал, что на 66 км 220 м автодороги автомобиль начало заносить и кидать из стороны в сторону, т.к. был гололед. Не справившись с управлением, он совершил съезд в левую сторону по ходу своего движения. Погода была пасмурная, время суток «сумерки», дорожное покрытие в виде наледи.

Согласно пункту 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии с пунктом 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Водитель транспортного средства, являющегося источником повышенной опасности (в рассматриваемом событии автопоезда с тяжелым грузом), как непосредственный участник дорожного движения должен внимательно следить за дорожной обстановкой на всем пути следования транспортного средства, ограничивать скорость при необходимости и совершать остановку.

Факт наличия зимней скользкости на дороге в условиях пасмурной сумеречной погоды, в том числе и при отсутствии дорожных знаков, ограничивающих движение или предупреждающих об опасности, в данной дорожной ситуации не освобождал водителя ФИО6 от необходимости обеспечения безопасности движения и соблюдения Правил дорожного движения Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, водитель, проявив необходимую степень осмотрительности и разумные меры предосторожности, должен был двигаться со скоростью, которая позволила бы ему своевременно снизить скорость до такой минимальной величины, при которой он с учетом технической характеристики своего автомобиля смог бы избежать ДТП.

При этом суд полагает, что факт отказа в возбуждении дела об административном правонарушении, а также представленные истцом распечатанные сведения с JPS-навигатора о том, что в период ДТП автомобиль двигался со скоростью 67,4 км/ч, не могут быть истолкованы как отсутствие грубой неосторожности ФИО6, приведшей к совершению ДТП.

Доводы истца о том, что из-за несвоевременно принятых ответчиком мер по устранению зимней скользкости пострадали и другие транспортные средства, не подтверждается представленной ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» информацией, из которой не следует, что водитель ФИО13 не справилась с управлением именно из-за зимней скользкости, кроме того это ДТП произошло на другом участке дороги.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 1083 ГК РФ, если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.

Исходя из установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что имеется обоюдная вина истца и ответчика в данном ДТП. Принимая во внимание, что ДТП произошло как по причине ненадлежащего содержания ответчиком спорной автомобильной дороги, так и по вине водителя, управлявшего принадлежащим предпринимателю автомобилем, суд пришел к выводу о применении принципа смешанной ответственности, возложив на ответчика вину в 50% размере за причиненный материальный ущерб.

Из заключения экспертов ФИО11 и ФИО12 следует, что стоимость восстановительного ремонта полуприцепа марки KRONE г/н 

<

***> составляет (округленно) 961 500 руб. без учета износа. В экспертном заключении отражено, что повреждения полуприцепа связаны с выпадением груза из внутреннего пространства полуприцепа, которое произошло в результате съезда автопоезда в кювет. Повреждения получены в результате смещения груза вперед и вправо, выпадения груза через правую сторону и наезд автопоезда на выпавший груз.  

Заключения экспертов по настоящему делу соответствуют всем предъявляемым законодательством Российской Федерации об экспертизе требованиям, не содержат каких-либо противоречий. У арбитражного суда не вызывает сомнений обоснованность и объективность заключений экспертов, основания для назначения повторной судебной экспертизы у суда отсутствуют. При назначении судебной экспертизы в ходе проведения экспертиз не заявлялись отводы экспертам. Определением от 07.12.2020 заявление истца об отводе эксперта ФИО10 оставлено судом без  удовлетворения. Суд счел, что приведенные истцом доводы фактически сводились к несогласию с экспертным заключением, представленным в материалы дела как одно из доказательств по делу, и к обстоятельствам, перечисленным в статье 21 АПК РФ, не относились.

При изложенных обстоятельствах, заключения судебных экспертов суд принял в качестве относимых и допустимых доказательств.

Истцом в ходе рассмотрения дела было заявлено о фальсификации доказательств – фотоматериалов, сфальсифицированных ответчиком.

Суд, рассмотрев заявление о фальсификации доказательств, проверив доводы, изложенные в нем, отказал в его удовлетворении ввиду отсутствия процессуальных оснований, о чем было вынесено протокольное определение от 18.12.2020, исходя из предмета и оснований заявленных требований, из того, что данные фотографии являются копиями, одна из них датирована 23.01.2020 (как указывал истец, с сайта МЧС), была представлена с административным материалом ГИБДД (л.д. 135 т. 5), а затем повторно по электронной почте (л.д.140-141 т. 5), что подтверждается также ответом ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» на запрос суда (л.д. 60 т. 10), две другие копии фотоматериала (изображение дорожных знаков «66» перед поворотом и «Скользкая дорога») представлены ответчиком, который не отрицал, что они сделаны не в день ДТП 20.11.2018, а позже, и представлены в обоснование довода о наличии установленных знаков в соответствии с проектом организации дорожного движения и журналом производства работ по содержанию автомобильных дорог.

В силу положений частей 4 и 5 статьи 71 АПК РФ каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

С учетом изложенного в соответствии с частью 1 статьи 168 и пунктом 2 части 4 статьи 170 АПК РФ суд оценил доводы сторон и представленные ими доказательства в совокупности, представленный ответчиком фотоматериал вместе с проектом организации дорожного движения и журналом производства работ по содержанию автомобильных дорог об установке 30.10.2018 временных знаков (1.15), как уже было отмечено, не является по своей сути прямым доказательством наличия дорожных знаков в натуре в момент ДТП. 

Определением от 26.01.2021 суд отклонил ходатайство истца о назначении повторной экспертизы, указав, что из приведенных истцом доводов о несогласии с результатами экспертизы ФИО10 не усматриваются основания, предусмотренные ч. 2 ст. 87 АПК РФ. Довод истца, что эксперт ФИО10 не ответил на поставленные судом вопросы, опровергается экспертным заключением, в судебных заседаниях эксперт ФИО10 дал пояснения по экспертному заключению, ответил на вопросы суда и истца, в том числе с учетом дополнительно представленных истцом документов.

При решении вопроса о причинах ДТП суд дал оценку представленным доказательствам в их совокупности. Суд пришел к выводу о недостаточности сведений  для вывода о производстве работ по обработке участка дороги, на котором произошло ДТП, в период времени, предшествующий происшествию, а также для вывода о том, что дорога находилась в надлежащем состоянии. Довод ответчика о том, что им не нарушены нормативные сроки производства работ по снегоочистке и ликвидации скользкости, опровергается имеющимися в деле доказательствами: журналом производства работ и актом, составленным сотрудником ГИБДД непосредственно после происшествия, в котором зафиксированы недостатки в содержании дороги.

Суд не принимает доводы ответчика о неправильности крепления и транспортировки груза, поскольку документально они не подтверждены, нормативно обоснованы требованиями в обычных условиях перевозки, а не произошедшего ДТП. Доводы ответчика о нарушении водителем режима специального перерыва, предусмотренного приказом Минтранса России от 20.08.2004 № 15, не опровергают вышеизложенные выводы суда о ненадлежащем содержании участка автодороги, соответственно, о смешанной ответственности истца и ответчика в случившемся ДТП.   

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика стоимости проведения досудебной экспертизы в размере 16 000 руб. и 20 000 руб., установки датчика уровня топлива в сумме 12 000 руб., услуг спецтехники, связанных с погрузочно-разгрузочными работами с поврежденного автомобиля в сумме 24 000 руб., оплаты фрахта перевозки груза (эвакуации груза) в сумме 51 700 руб. 

Указанные расходы соответствуют требованиям ст. 15 ГК РФ, находятся в причинно–следственной связи с причинением вреда, подтверждаются договором 27/11/18-5 независимой технической экспертизы транспортного средства между ООО «Партнер» (исполнитель) и предпринимателем (заказчик), актом выполненных работ № 27/11/18-5 от 27.11.2018, счетом № 5 от 22.11.2018, платежным поручением № 68 от 23.11.2018, договором № 0501 от 12.12.2018 между ООО «СтандартОценка» (исполнитель) и предпринимателем (заказчик), актом № 3 от 23.01.2019, счетом на оплату № 25 от 12.12.2018, платежным поручением № 11 от 13.12.2018, заявкой-договором от 21.11.2018, актом № 688 от 26.11.2018, счетом на оплату № 688 от 26.11.2018, платежным поручением № 28 от 28.01.2019, актами № 1317 от 23.11.2018, № 1318 от 24.11.2018, счетами № 1317 от 23.11.2018, № 1318 от 24.11.2018, платежным поручением № 1 от 26.11.2018, счетом на оплату № 63 от 23.01.2019, платежным поручением № 26 от 24.01.2019, счетом на оплату № 70 от 18.01.2019, платежным поручением № 23 от 18.01.2019. 

Поскольку указанные расходы были произведены истцом в связи с причинённым вредом и при этом подтверждены документально, производны от произошедшего ДТП, суд считает требования истца об их возмещении подлежащими удовлетворению также частично с учетом принципа смешанной ответственности.

Вместе с тем истцом не доказаны обстоятельства причинной связи с ДТП расходов по заработной плате водителя, его командировочных расходов и оплате бензина. 

При таких обстоятельствах, основанных на доказательствах, оцененных судом в совокупности в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в общей сумме 542 600 руб. ((961 500 руб. + 16 000 руб. + 20 000 руб. + 12 000 руб. + 24 000 руб. + 51 700 руб.) : 2).

Истец просил взыскать также судебные расходы в общем размере 272 060,94 руб., из которых 185 00 руб. – расходы на юридические услуги, 4 651,94 руб. – почтовые расходы, 40 000 руб. – расходы по судебной экспертизе ООО «Экспертно-правовой центр Вектор», 17 000 руб. – расходы по оплате рецензии специалиста ООО ЭКЦ «Истина», 25 109 руб. – расходы по оплате госпошлины, 300 руб. – иные госпошлины.

В обоснование судебных расходов на юридические услуги истец представил договор на оказание юридических услуг № 02-ИП от 22.11.2018, заключенный истцом (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Агентство Взыскания Страховых Выплат» (исполнитель), с дополнительными соглашениями № 1 от 09.01.2020, № 2 от 17.03.2020, № 3 от 17.07.2020, № 4 от 17.10.2020, № 5 от 11.01.2021, с приложениями № 1 от 23.12.2019, № 2 от 17.03.2020, № 3 от 09.06.2020, № 4 от 12.10.2020, № 5 от 28.12.2020, № 6 от 15.03.2021, счета на оплату № 02 от 23.12.2019, № 04 от 12.10.2020, № 05 от 12.10.2020, № 07 от 28.12.2020, № 08 от 15.03.2021, платежные поручения № 18 от 31.12.2019, № 72 от 26.05.2020, № 171 от 11.11.2020, № 172 от 11.11.2020, № 206 от 28.12.2020, № 35 от 18.03.2021.

Расходы подтверждены истцом документально.

Ответчик заявил о чрезмерности судебных расходов, а также возразил против требования о взыскании расходов по оплате рецензии специалиста ООО ЭКЦ «Истина».

Оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К таким судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде,  относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 АПК РФ).

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (статья 110 АПК РФ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 1 постановления от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - Постановление от 21.01.2016 N 1) отметил, что принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

В пункте 2 Постановления от 21.01.2016 N 1 указано, что к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле. Перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим.

Согласно пункту 10 Постановления от 21.01.2016 N 1 лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В соответствии с пунктами 11, 12, 13 Постановления от 21.01.2016 N 1, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Услуга по ознакомлению с материалами дела не относится к судебным расходам, не носит самостоятельный и юридический характер и не может рассматриваться как самостоятельный этап правовой помощи, поскольку является неотъемлемой частью услуги по квалифицированному участию в судебном заседании.

Кроме того суд отклоняет расходы, которые понесены на досудебной стадии, поскольку в рассматриваемом деле не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора (п. 4 Постановления от 21.01.2016 N 1), а также расходы понесенные в связи с подачей апелляционной жалобы, в удовлетворении которой отказано. При этом требованиям истца в указанной части дана оценка в решении Арбитражного суда Нижегородской области в рамках дела № А43-16865/2019.

Руководствуясь вышеозначенными обязательными указаниями высшей судебной инстанции в Постановлении от 21.01.2016 № 1 (пункты 11, 12, 13), учитывая объем произведенной исполнителем работы, уровень сложности спора, количество судебных заседаний, проведенных с участием представителя истца, принципов разумности и справедливости, относимость понесенных расходов применительно к рассмотренному делу, суд приходит к выводу о том, что судебные расходы являются разумными и обоснованными в размере 110 000 руб. 

Истцом также заявлено требование о взыскании почтовых расходов в сумме 4 651,94 руб. 

Согласно пункту 15 Постановления от 21.01.2016 № 1 расходы представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг, например расходы на отправку документов, не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку в силу статьи 309.2 ГК РФ такие расходы, по общему правилу, входят в цену оказываемых услуг, если иное не следует из условий договора (часть 1 статья 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статья 110 АПК РФ).

В рассматриваемом случае согласно пункту 2.6 договора на оказание юридических услуг № 02-ИП от 22.11.2018 почтовые расходы оплачиваются заказчиком отдельно, не входят в стоимость услуг исполнителя.

Материалами настоящего дела подтверждаются почтовые расходы на сумму 2 754,94 руб., почтовые расходы по направлению претензии не относятся к судебным расходам (п. 4 Постановления от 21.01.2016 N 1).

Учитывая, частичное удовлетворение исковых требований предпринимателя, обоснованные судебные расходы заявителя подлежат взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований (50%): по оплате услуг представителя в сумме 55 000 руб., почтовые расходы в сумме 1 377 руб. 47 коп.

Суд отклоняет расходы, понесенные в связи с уплатой банковской комиссии, так как данные расходы понесены в связи с выдачей платежного поручения на оплату государственной пошлины и относятся к обычной хозяйственной деятельности; равно как и расходы на получение выписки из ЕГРЮЛ, поскольку данные расходы взысканы в рамках дела № А43-16865/2019, они были заявлены в отношении страховой компании.

Суд отклоняет требование предпринимателя о взыскании с ответчика расходов в размере 17 000 руб. по оплате рецензии специалиста ООО ЭКЦ «Истина» ФИО14 на заключение судебной экспертизы ФБУ Ульяновская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации в лице эксперта ФИО10, понесенные предпринимателем по договору от 15.09.2020 N 60-20н (на выполнение рецензии на заключение эксперта) и договору от 25.01.2021 № 04-21н (консультация по вопросам, связанным с подготовкой к судебному заседанию), поскольку заявленные истцом расходы в указанной части понесены предпринимателем во исполнение обязанности по предоставлению доказательств в обоснование своих доводов по заявленным требованиям. Компенсация данных расходов не может быть возложена на иного участника арбитражного процесса, поскольку в силу статьи 65 АПК РФ лицо обязано указать обстоятельства, на которых основаны исковые требования, или возражения, и представить подтверждающие эти обстоятельства доказательства.

Аналогичный подход изложен в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 09.03.2021 по делу № А12-39803/2018.

В соответствии с нормами ст. 109 АПК РФ денежные суммы, причитающиеся экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей.

Согласно счетам экспертных организаций стоимость судебной экспертизы по делу составила 19 200 руб. и 25 000 руб.

Согласно определению от 24.02.2021 перечислены с депозитного счета Арбитражного суда Ульяновской области денежные средства в размере 19 200 руб. на счет ФБУ Ульяновская лаборатория судебной экспертизы.

С учетом изложенного, суд считает необходимым перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Ульяновской области денежные средства в размере 25 000 руб. - судебные расходы за оплату проведения судебной экспертизы в соответствии со счетом на оплату от 09.12.2020 № 494 обществу с ограниченной ответственностью «Экспертно-правовой центр Вектор».

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая, что требования истца удовлетворены частично, судебные  расходы по проведению экспертизы, равно как и расходы по оплате госпошлины, распределяются пропорционально (с учетом оплаты судебной экспертизы истцом в сумме 40 000 руб., ответчиком – 20 000 руб.): с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по судебной экспертизе в сумме 2 100 руб., расходы по госпошлине в сумме 11 283 руб. 

Истцу возвращается из федерального бюджета излишне уплаченная госпошлина в сумме 65  руб., а также расходы по оплате экспертизы в сумме 15 800 рублей.

В остальной части исковых требований и остальной части расходов суд отказывает. 

В удовлетворении исковых требований к Правительству Ульяновской области и Департаменту автомобильных дорог суд отказывает.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд    

                                                                Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ульяновсктрансстрой» (ОГРН 

<

***>, Ульяновская область, г. Димитровград) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 318527500041856, г. Нижний Новгород) убытки в общей сумме 542 600 (пятьсот сорок две тысячи шестьсот) руб., расходы по судебной экспертизе в сумме 2 100 руб., почтовые расходы в сумме 1 377 (одна тысяча триста семьдесят семь) руб. 47 коп., расходы по госпошлине в сумме 11 283 (одиннадцать тысяч двести восемьдесят три) руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 55 000 (пятьдесят пять тысяч) руб. 

В остальной части исковых требований и остальной части расходов отказать. 

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне уплаченную госпошлину в сумме 65  руб.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 расходы по оплате экспертизы в сумме 15 800 рублей.

В удовлетворении исковых требований к Правительству Ульяновской области и областному государственному казённому учреждению "Департамент автомобильных дорог Ульяновской области" отказать.

Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Ульяновской области денежные средства в размере 25 000 руб. - судебные расходы за оплату проведения судебной экспертизы в соответствии со счетом на оплату от 09.12.2020 № 494 обществу с ограниченной ответственностью «Экспертно-правовой центр Вектор».

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его  принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в  Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья                                                                   О.В. Коннова