АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-430/2022

г. Ярославль

18 октября 2022 года

Резолютивная часть решения принята   10 октября 2022 года.

Арбитражный суд Ярославской области

 в составе судьи Украинцевой Е.П.

 при ведении протокола судебного заседания

 секретарем судебного заседания ФИО1

 рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Малая комплексная энергетика» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к муниципальному автономному учреждению «Городской центр молодежи и спорта» городского поселения Ростов (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

 о взыскании 86 299,23 руб., 

 

при участии: 

от истца – ФИО2 (представитель по доверенности от 10.01.2022, диплом, паспорт), ФИО3 (представитель по доверенности от 04.08.2022, диплом, паспорт); 

от ответчика – ФИО4 (директор по паспорту), ФИО5 (представитель по доверенности от 06.07.2022, диплом, паспорт);

специалист - ФИО6; 

установил:

Акционерное общество «Малая комплексная энергетика» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к муниципальному автономному учреждению «Городской центр молодежи и спорта» (далее - Учреждение) городского поселения Ростов о взыскании 86 299,23 руб., в т.ч. 68 944,54 руб. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной по договору на поставку тепловой энергии и ГВС (теплоносителя в горячей воде) №400-153-19 за период с октября по ноябрь 2019 года, 17 354,69 руб. неустойки за период с 11.11.2019 по 14.07.2021 за просрочку исполнения обязательств по договору. 

Также в порядке распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, истец просит взыскать с ответчика 3 452,00 руб. расходов по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании, состоявшемся 03.10.2022, объявлялся перерыв до 10.10.2022 до 14 час. 15 минут. После перерыва судебное заседание продолжено. 

В судебном заседании представитель истца поддержал предъявленные требования и пояснил, что ко взысканию с Учреждения предъявлены нормативные потери в тепловых сетях, расположенных до прибора учета (по ходу движения теплоносителя), которые в спорный период принадлежали  ответчику. По утверждению истца, при расчете объема тепловых потерь по условиям заключенного с Учреждением договора на поставку тепловой энергии и ГВС (теплоносителя в горячей воде) №400-153-19 была допущена ошибка, в связи с чем стоимость соответствующей тепловой энергии  не была оплачена потребителем. 

Ответчиком предъявленные требования не признаны, представлен письменный отзыв. Позиция ответчика состоит в том, что в спорный период истец получил оплату стоимости тепловой энергии без  возмещения потерь в тепловых сетях в соответствии с условиями заключенного договора и произведенный дополнительно (сверх договора) расчет стоимости потерь не соответствует фактическим  потерям тепловой энергии в данных сетях. 

Исследовав  материалы дела, заслушав пояснения сторон,  суд установил следующее.

Обществом  (теплоснабжающая организация, истец) и  Учреждением (Абонент, ответчик) заключен договор на поставку тепловой энергии и ГВС (теплоносителя в горячей воде №400-153-19 (на период  с 01.01.2019 по 31.12.2019).

По условиям соглашения  теплоснабжающая организация принимает на себя обязательство отпускать тепловую энергию и ГВС (теплоноситель в горячей воде) на границу балансовой принадлежности тепловой сети через присоединенную сеть Абонента, а заказчик обязуется принимать, рационально использовать и  оплачивать тепловою энергию и ГВС (теплоноситель в горячей воде) в количестве с учетом потерь , обеспечивающем нормальную эксплуатацию объектов Абонента, в соответствии с нормативными параметрами при среднемесячной температуре наружного воздуха . принятого в соответствии со строительной климатологией для пунктов Ярославской области №2301-99.

Пунктом 6.4. договора стороны предусмотрели, что расчетным периодом является календарный месяц. 

В соответствии с пунктом 6.5. контрактов заказчик производит предоплату в размере 30% стоимости договорного объема тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата. 

Сторонами также предусмотрено, что за нарушение сроков оплаты стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 7.4. контрактов). 

 В приложении №1 к договору приведен подписанный сторонами акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей, из которого следует, что к балансовой принадлежности абонента отнесены сети тепловых сетей, расположенные от границе раздела ответственности до прибора учета тепловой энергии потребителя (по ходу движения теплоносителя). В соответствии с приложением №2 произведен расчет планового потребления тепловой энергии , в том числе потери в декабре  в размере 24,525 Гкал. 

Во исполнение условий договора теплоснабжающая организация за период с января по декабрь 2019 года поставила в адрес Абонента тепловую энергию и теплоноситель. При этом в акте приема-передачи тепловой энергии от 31.10.2019  №3/00-000474 истцом учтены потери в количестве 8,392 Гкал. (за сентябрь и октябрь 2019 года), а в акте приема-передачи тепловой энергии от 30.11.2019 №3/00-000567 - потери в количестве 11,014 ГКал (за ноябрь 2019 года).

Исходя из того, что в спорный период (с сентября по ноябрь  2019 года) в отношении наружных тепловых сетей, отнесенных к балансовой принадлежности абонента,  ответчик выступал собственником и потребителем тепловой энергии за тепловые потери в сетях, Обществом  предъявлена Учреждению  к оплате тепловая энергия по выставленным актам,  которые не были в спорной части   оплачены ответчиком. 

Несвоевременная оплата потребленного (утраченного) ресурса послужила основанием для  обращения истца в суд.

При  разрешении спора суд основывается на следующем.

Пункт 12 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) определяет передачу тепловой энергии, теплоносителя как совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя. Процесс передачи тепловой энергии, состоящий в перемещении перегретого теплоносителя по инженерным сетям от источника теплоты до точки поставки конечного потребителя, неизбежно сопряжен с потерей части ресурса, как вследствие рассеивания тепловой энергии в пространстве (естественного остывания теплоносителя), так и по причине утраты (например, вследствие утечек) самого теплоносителя. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 названного закона.

В силу части 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

При этом действующее законодательство в сфере теплоснабжения предусматривает существование нормативных и сверхнормативных (фактических) технологических потерь при передаче тепловой энергии.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 4 Закона о теплоснабжении установление порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии (то есть нормативных потерь) отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения. В настоящее время Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя утвержден Приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 N 325 (далее - Порядок N 325).

Так, п. 1 Порядка N 325 предусматривает, что нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя определяются регулирующим органом (путем выполнения расчетов по формулам, содержащимся в разд. II Порядка N 325) для каждой организации, эксплуатирующей тепловые сети для передачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям (теплосетевая организация) и для каждого предприятия, оказывающего непрофильные услуги по передаче тепловой энергии сторонним потребителям, подключенным к тепловым сетям такого предприятия (с исключением в этом случае из нормативов потерь при передаче тепловой энергии для собственного потребления предприятия).

Нормативы технологических потерь тепловой энергии разрабатываются в том числе по такому показателю, как «потери тепловой энергии в тепловых сетях теплопередачей через теплоизоляционные конструкции теплопроводов и с потерями и затратами теплоносителей (пар, конденсат, вода)», которые обусловлены техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергией и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей (п. п. 2, 9 Порядка N 325, п. 75 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, далее - Методика N 99/пр).

Таким образом, нормативные технологические потери тепловой энергии представляют собой расчетную величину, которая может отличаться от фактических технологических потерь, значения которых определяются на основании показаний приборов учета (п. 6 Порядка N 325).

В том случае, если фактические потери тепловой энергии превышают нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, то имеет место образование сверхнормативных потерь (как они именуются, например, в пп. «а» п. 128 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, далее - Правила N 1034). Формула для определения общего количества сверхнормативных потерь тепловой энергии предусмотрена п. 78 Методики N 99/пр и предполагает установление математической разницы между измеренным теплосчетчиком в штатном режиме количеством тепловой энергии и совокупностью следующих величин: 1) количество тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей; 2) потери тепловой энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в смежных частях тепловой сети, оформленные актами; 3) нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии.

Применительно к установленному ст. 210 ГК РФ бремени содержания собственником своего имущества и требованиям ч. 5 ст. 13 Закона о теплоснабжении владельцы тепловых сетей, которыми чаще всего выступают теплосетевые организации, обязаны компенсировать теплоснабжающим организациям потери в своих тепловых сетях (как нормативные, так и сверхнормативные), что, по сути, охватывается юридическим составом договора поставки тепловой энергии. 

При этом наличие либо отсутствие гражданско-правового титула, подтверждающего законность владения субъектом энергетического правоотношения соответствующим имуществом, для целей участия этого имущества в энергетическом обязательстве и возникновения обязанности его фактического владельца по оплате потребленного ресурса (включая потери), не является безусловно необходимым  (Постановление Президиума ВАС РФ от 07.09.2010 N 2255/10 по делу N А12-4820/2009, Определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 14.09.2015 N 303-ЭС15-6562 по делу N А73-6824/2014, от 03.12.2015 N 305-ЭС15-11783 по делу N А73-6824/2014, от 25.07.2016 N 305-ЭС16-974 по делу N А41-25397/14).

В соответствии с пп. «а», «б» п. 18 ст. 2 Закона о теплоснабжении реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя и оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя являются регулируемыми видами деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которых расчеты за товары, услуги осуществляются по регулируемым ценам (тарифам).

По общему правилу, установленному п. 32 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075, и п. п. 38, 90 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных тем же Постановлением (далее - Основы), нормативные технологические потери входят в состав основных плановых показателей на расчетный период регулирования и учитываются в составе расходов теплосетевой организации при установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии с учетом необходимости возмещения ее расходов на приобретение тепловой энергии в целях компенсации потерь при передаче тепловой энергии. Иными словами, теплосетевая организация, компенсируя теплоснабжающей организации потери тепловой энергии, возникающие в своих сетях, включает соответствующие затраты (в объеме нормативов потерь) в состав собственных расходов, связанных с осуществлением регулируемой деятельности, и таким образом получает их последующее возмещение от потребителей услуг по передаче тепловой энергии в составе соответствующей платы (тарифа).

При таких обстоятельствах суд учитывает, что в спорный период с сентября по ноябрь 2019 года  спорные сети были в эксплуатации Учреждения, что по существу ответчиком не оспаривается. В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними. Исходя из системного анализа указанных нормативных положений, истец, осуществляющий теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

В ходе рассмотрения спора суд по ходатайству истца  привлек в качестве специалиста ФИО6 (сотрудника Общества, в полномочия которого относится расчет потерь в тепловые сетях). Из пояснений данного специалиста следует, что в данном случае расчет потерь составлен только в отношении наружных тепловых сетей, которые спорный период находились в эксплуатации ответчика, в соответствии с Порядком N 325 и с учетом средних климатических температур.

При этом представители ответчика  не опровергли правильность этого расчета в части применяемой методики и показателей. 

На предложение суда о проведении судебной экспертизы для проверки правильности представленного истцом  расчета стороны не заявили соответствующего ходатайства. 

С учетом этого, суд признает составленный  истцом расчет потерь достоверным и не противоречащим какой-либо методике его составления. 

В соответствии с разъяснениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 Информационного письма № 30 от 17.02.1998 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Применительно к положениям статей 539, 544, 548 ГК РФ тепловая энергия как самостоятельное экономическое благо подлежит оплате потребившим ее лицом вне зависимости от отсутствия письменного договора энергоснабжения между сторонами и фактического использования отапливаемых помещений ответчиком в своей деятельности.

Таким образом, в отсутствие подписанного сторонами единого договора-документа, отношения между истцом и ответчиком в данной части (по потреблению и оплате тепловой энергии в целях возмещения потерь в тепловых  сетях за сентябрь -декабрь 2019 года)  могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом.

Доказательств своевременной  оплаты задолженности за спорный период либо наличия ее в меньшем размере суду не представлено. 

При разрешении спора в части взыскания пени суд основывается на следующем. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором. 

В силу ч. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О теплоснабжении» Потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст.401 ГК РФ).

Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Кодекса.

В рассматриваемом случае доказательств своевременной  оплаты задолженности за рассматриваемый период суду ответчиком не представлено. Расчет пеней проверен судом, признан соответствующим действующему законодательству, возражений по расчету ответчиком не представлено. 

При этом  ответчиком не доказано, что им были приняты все необходимые и достаточные меры для получения бюджетного финансирования своевременной оплаты тепловой энергии  с учетом наличия обязательств по оплате  потребленной тепловой энергии и установленных в п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» сроков оплаты. 

В связи с этим не имеется оснований для освобождения  ответчика от ответственности за нарушение обязательства по оплате.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При обращении в суд истцом произведена уплата государственной пошлины в сумме 3452  руб. по платежным поручениям от 16.11.2021  №3072 и от 21.07.2021 №2296. Учитывая результат рассмотрения спора, расходы по ее уплате суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относит на ответчика. 

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального автономного учреждения «Городской центр молодежи и спорта» городского поселения Ростов (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Малая комплексная энергетика» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 86 299,23 руб., в т.ч. 68 944,54 руб. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной по договору на поставку тепловой энергии и ГВС (теплоносителя в горячей воде) №400-153-19 за период с октября по ноябрь 2019 года, 17 354,69 руб. неустойки за период с 11.11.2019 по 14.07.2021 за просрочку исполнения обязательств по договору, а также 3 452,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Украинцева Е.П.