Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А74-12460/2020

25 января 2022 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 января 2022 года.

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Железняк Е.Г.,

судей: Клепиковой М.А., Ламанского В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Теплый Дом» на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 29 июля 2021 года по делу № А74-12460/2020 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2021 года по тому же делу,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Теплый Дом» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ООО «УК «Теплый Дом», управляющая организация) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», ресурсоснабжающая организация) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора поставки коммунального ресурса в целях содержания общего имущества № 402 от 20.12.2019.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 29 июля 2021 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2021 года по тому же делу, разногласия, возникшие между управляющей и ресурсоснабжующей организацией при заключении договора поставки коммунального ресурса в целях содержания общего имущества № 402 от 20.12.2019, урегулированы.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой со ссылкой на неправильное применение судами норм материального права просит решение и постановление отменить в части, поскольку, по его мнению, объем ресурса, затраченный на промывку, опрессовку, сезонное заполнение систем теплоснабжения и заполнение новых систем, не подлежит оплате управляющей организацией, в связи с его включением в нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

АО «Енисейская ТГК «ТГК-13» в отзыве отклонило доводы кассационной жалобы, указав на их несостоятельность.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, Арбитражный суд Восточно?Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Предметом спора является требование об урегулировании разногласий, возникших между истцом и ответчиком при заключении договора поставки коммунального ресурса в целях содержания общего имущества № 402 от 20.12.2019.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО «УК «Теплый Дом» является управляющей организацией в отношении ряда многоквартирных домов, расположенных в г. Черногорск Республики Хакасия.

22.11.2019 ответчик направил в адрес управляющей организации проект договора поставки коммунального ресурса в целях содержания общего имущества № 402 от 20.12.2019.

В период с 23.12.2019 по 20.01.2020 стороны предпринимали попытки урегулировать разногласия по договору путем составления протокола разногласий, протокола согласования разногласий.

ООО «УК «Теплый Дом», не согласившись с протоколом согласования разногласий, обратилось в суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций со ссылкой на статьи 421, 422, 445, 446, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 36, 155, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 15, 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пункт 3, 16, 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), пункты 6, 6(1), 19, 32, 34, 40, 63, 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), пункты 2, 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, пункты 2, 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), пункт 25 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306), пункты 2, 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, пункт 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, пункты 9.1.58, 9.1.59 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, пункт 42 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 92 от 21.04.2000, урегулировали разногласия сторон, возникшие при заключении договора, путем принятия спорных условий договора в редакции ресурсоснабжающей организации.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На стадии кассационного рассмотрения дела разногласия сторон касаются определения условий договора, связанных с обязанностью управляющей организации по оплате стоимости израсходованной энергии и теплоносителя при заполнении систем теплопотребления после произведенных потребителем ремонтных работ, промывок, опрессовок, сезонного заполнения и заполнения новых систем.

Разрешая иск в оспариваемой управляющей организацией части, суды пришли к выводам о принятии предпоследнего и последнего абзацев пункта 3.1.10 договора в редакции ответчика.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация по договору управления, в том числе обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 5, 6, 7 Правил № 491, в состав общего имущества включаются: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, а также внутридомовая система отопления.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 11 Правил № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в том числе, с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170).

В подпункте 3 пункта «Д» приложения № 4 к Правилам № 170 указано, что в перечень работ по содержанию дома входит, в том числе промывка и опрессовка системы центрального отопления.

Пунктом 9.2.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждённых приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, а также пунктом 5.2.10 Правил № 170 установлено, что промывка систем проводится ежегодно после окончания отопительного периода, а также после монтажа, капитального ремонта, текущего ремонта с заменой труб (в открытых системах до ввода в эксплуатацию системы должны быть также подвергнуты дезинфекции). Системы промываются водой в количествах, превышающих расчетный расход теплоносителя в 3?5 раз, ежегодно после отопительного периода, при этом достигается полное осветление воды.

Согласно пунктам 18, 19 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах включают промывку участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывку и регулировку систем отопления; промывку систем водоснабжения и теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

Следовательно, для надлежащего функционирования внутридомовых инженерных систем управляющая организация обязана организовать их промывку с целью оказания коммунальных услуг надлежащего качества.

В структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги (статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации) включены, в том числе плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 28 Правил № 491 собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме – в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Таким образом, стоимость коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, входит в состав платы, которую вносят наниматели и собственники жилых помещений управляющей организации.

Следовательно, расходы, связанные с необходимостью содержания в надлежащем состоянии общего имущества, управляющая организация несет за счет собираемой с собственников помещений многоквартирного дома платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Получив от владельцев помещений такую плату, управляющая организация, по общему правилу, должна возместить стоимость затраченного на промывку ресурса лицу, его поставившему.

С учетом изложенного, арбитражные суды пришли к верному выводу о том, что предпоследний и последний абзацы пункта 3.1.10 договора подлежат принятию в редакции ответчика.

При этом суд округа обращает внимание на то, что порядок определения объема и стоимости израсходованной энергии и теплоносителя при заполнении систем теплопотребления после произведенных потребителем ремонтных работ, промывок, опрессовок, сезонного заполнения и заполнения новых систем предметом настоящего спора не является.

Выводы судов основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу требований части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые решение и постановление основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 29 июля 2021 года по делу № А74-12460/2020 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2021 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                            Е.Г. Железняк

 

Судьи                                                                                                           М.А. Клепикова

 

В.А. Ламанский