АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

22 августа 2018 года

 

Дело № А33-18902/2018

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена  15 августа 2018 года.

В полном объеме решение изготовлено 22 августа 2018 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Кошеваровой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Управлению Федерального казначейства по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконными действий по принятию к исполнению исполнительного листа, о признании незаконным уведомления о принятии исполнительного листа, об отмене уведомления о принятии исполнительного листа,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: общество с ограниченной ответственностью СК «Совтехнострой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), краевое государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, действующего на основании доверенности от 28.12.2017 № Д-24907/17/398-ЕЛ,

от ответчика: ФИО2, действующей на основании доверенности от 11.01.2018 № 19-20-21/337,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, с использованием средств системы аудиозаписи, 

 

установил:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Федерального казначейства по Красноярскому краю (далее - ответчик)

о признании незаконными действий по принятию к исполнению исполнительного листа от 10.05.2018 ФС № 016678410, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-27534/2017, об обязании Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью СК «Совтехнострой» путем возврата незаконно взысканных денежных средств в размере 229 751 руб. 76 коп.;

о признании незаконным уведомления от 15.05.2018 № УПЛ-18-3135 о принятии исполнительного листа от 10.05.2018 ФС № 016678410, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-27534/2017, об обязании Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью СК «Совтехнострой» путем возврата незаконно взысканных денежных средств в размере 229 751 руб. 76 коп.;

об отмене уведомления от 15.05.2018 № УПЛ-18-3135 о принятии исполнительного листа от 10.05.2018 ФС № 016678410, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-27534/2017, об обязании Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью СК «Совтехнострой» путем возврата незаконно взысканных денежных средств в размере 229 751 руб. 76 коп.

Заявление принято к производству суда. Определением от 16.07.2018 возбуждено производство по делу. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью СК «Совтехнострой» и краевое государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства».

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, направили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Представитель заявителя поддержал требования, изложенные в заявлении, в полном объеме, пояснил, что Арбитражным судом Красноярского края в порядке упрощенного производства рассматривается исковое заявление Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю к Краевому государственному казенному учреждению «Управление капитального строительства» о взыскании 229 751 руб. 76 коп. неосновательного обогащения (дело № А33-19000/2018).

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, согласно отзыву, ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных документов (копии платежного поручения от 13.08.2018, копии уведомления о возврате исполненного полностью исполнительного листа, копии исполнительного листа с отметками об исполнении требований), пояснил, что исполнительный лист исполнен в полном объеме.

Представитель заявителя пояснил, что содержание данных документов ему известно, исполнение обусловлено угрозой приостановления операций по лицевым счетам Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на заявление, в котором ответчик указывает, что действия Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю по принятию исполнительного листа к исполнению соответствуют пункту 9.31 Положения об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых Приказов Федерального казначейства, утвержденному Приказом Казначейства России от 27.12.2013 № 316, пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», частям 2 и 3 статьи 239, статьям 242.1 и 242.3 – 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Административному регламенту исполнения Федеральным казначейством государственной функции организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений, утвержденному приказом Минфина РФ от 22.09.2008 № 99н, разъяснениям по письму Федерального казначейства от 10.06.2010 № 42-7.4-05/9.3-366 «Об исполнительных документах, содержащих требования обязывающего характера»; практика толкования формулировок, аналогичных содержанию спорного исполнительного листа, сложилась, в том числе имеется обширная судебная практика (дела №№ А56-11044/2014, А12-19512/2011, А08-10824/2009-33, А56-31333/2013), буквальное толкование содержания исполнительного листа свидетельствует о возложении на заявителя обязанности имущественного характера.

Общество с ограниченной ответственностью СК «Совтехнострой» в представленных объяснениях пояснило, что заявление удовлетворению не подлежит, действия Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю законны, поворот исполнения судебного акта в деле № А33-8770/2017 невозможен ввиду допущенной в резолютивной части решения суда по этому делу опечатки в наименовании общества.

Краевое государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства» представило отзыв на заявление, в котором изложило обстоятельства по делу № А33-27534/2017 и порядок исполнения судебных актов.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно резолютивной части решения Арбитражного суда Красноярского края от 20.07.2017 частично удовлетворены исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства», с общества с ограниченной ответственностью СК «Совтехнострой» в пользу краевого государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства» взыскано 229 751 руб. 76 коп. неустойки по государственному контракту от 26.10.2015 № 866-09-15 за период с 27.10.2015 по 01.09.2016. В удовлетворении требований в оставшейся части отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.12.2017 по делу № А33-8770/2017 решение Арбитражного суда Красноярского края отменено, принят новый судебный акт, в удовлетворении исковых требований отказано.

В деле № А33-27534/2017 общество с ограниченной ответственностью СК «Совтехнострой» обратилось с заявлением к ОСП по Железнодорожному р-ну г.Красноярска, к судебному приставу – исполнителю ОСП по Железнодорожному р-ну г.Красноярска ФИО4:

- о признании незаконными действий, выразившихся в направлении в ПАО «Сбербанк» требования о списании с лицевого счета заявителя 229 751 руб. 76 коп. с приложением постановления с неправильным указанием наименования организации; направлении в ПАО «Сбербанк» требования о списании с лицевого счета заявителя 229 751 руб. 76 коп. без предоставления возможности на добровольное исполнение исполнительного документа;

- о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства; непредоставлении возможности на добровольное исполнение исполнительного документа;

- об обязании возвратить денежные средства в сумме 229 751 руб. 76 коп. на лицевой счет заявителя.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.03.2018 № А33-27534/2017 заявление общества с ограниченной ответственностью СК «Совтехнострой» удовлетворено частично: суд признал незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска, выразившиеся в направлении в Сбербанк России требования о списании с лицевого счета общества с ограниченной ответственностью  СК «Совтехнострой» 229 751 руб. 76 коп., направлении в Сбербанк России требования о списании с лицевого счета общества с ограниченной ответственностью СК «Совтехнострой»  229 751 руб. 76 коп. без предоставления возможности на добровольное исполнение исполнительного документа; бездействие по предоставлению возможности на добровольное исполнение исполнительного документа.

Как следует из содержания решения, судом установлено, что 25.09.2017 на депозитный счет ОСП по Железнодорожному району г. Красноярска поступили денежные средства от должника (общества с ограниченной ответственностью СК «Совтехнострой») в размере 229 751 руб. 76 коп. (платежное поручение от 25.09.2017 № 432458). 28.11.2017 денежные средства в размере 229 751 руб. 76 коп. были перечислены взыскателю (краевому государственному казенному учреждению «Управление капитального строительства») (платежное поручение от 28.11.2017 № 240794).

Указанным решением на Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью СК «Совтехнострой» путем возврата незаконно взысканных денежных средств в размере 229 751 руб. 76 коп.

Решение по делу № А33-27534/2017, в том числе в части избранной судом восстановительной меры, не обжаловалось, вступило в законную силу.

10.05.2018 на основании решения от 29.03.2018 в части требования об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата незаконно взысканных денежных средств в размере 229 751 руб. 76 коп. судом выдан исполнительный лист ФС № 016678410.

14.05.2018 общество с ограниченной ответственностью СК «Совтехнострой» предъявило исполнительный лист к исполнению в Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю.

Уведомлением от 15.05.2018 № УПЛ-18-3135 Управление Федерального казначейства уведомило заявителя о поступлении исполнительного документа – исполнительного листа Арбитражного суда Красноярского края от 10.05.2018 серии ФС № 016678410 и необходимости представления в течение 10 рабочих дней после получения настоящего уведомления следующих документов:

- информации в письменном виде об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года;

- платежного документа на перечисление в установленном порядке средств в размере полного либо частичного исполнения требований исполнительного документа.

Определением от 24.05.2018 по делу № А33-27534/2017 Арбитражный суд Красноярского края отказал в удовлетворении заявления о разъяснении порядка и способа исполнения исполнительного документа серии ФС № 016678410, указав, что в предмет доказывания по делу не входили и судом не устанавливались обстоятельства, за счет каких источников денежных средств должно исполняться решение суда; установление данных обстоятельств относится к компетенции органа, наделенного полномочиями исполнения исполнительного документа.

Определением от 26.06.2018 по делу № А33-27534/2017 Арбитражный суд Красноярского края отказал в удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения требования исполнительного документа.

Письмом от 18.04.2018, адресованным начальнику отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Красноярска, краевое государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства» указало на отсутствие возможности возвратить полученные денежные средства обществу с ограниченной ответственностью СК «Совтехнострой» по обращению ввиду особенностей его финансирования.

Письмом от 23.05.2018 № 24915/18/20246-ВВ Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю запросило дополнительное финансирование.

Письмом от 23.05.2018 № 24915/18/20258-ВВ предоставило в Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю информацию об источнике образования задолженности.

К дате рассмотрения настоящего дела требования исполнительного листа от 10.05.2018 серии ФС № 016678410 исполнены в полном объеме согласно платежному поручению от 13.08.2018 № 187795 и уведомлению о возврате полностью исполненного исполнительного документа от 13.08.2018 № УИС-18-2602.

Полагая незаконными решение Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю в форме уведомления от 15.05.2018 № УПЛ-18-3135 и действия по принятию к исполнению исполнительного листа от 10.05.2018 ФС № 016678410, Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) следует, что  для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания   факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Заявителем оспариваются решение и действия ответчика по принятию к исполнению исполнительного листа серии ФС № 016678410 от 10.05.2018, выданного на основании решения арбитражного суда от 29.03.2018 по делу №  А33-27534/2017.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом.

Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.

Главой 24.1 БК РФ установлен порядок обращения взыскания на средства бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов. Положениями статей 242.2, 242.3, 242.4, 242.5 БК РФ определены полномочия органов Федерального казначейства по исполнению судебных актов, предусматривающие обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам бюджетных учреждений. Названными нормами установлено, что исполнительный документ направляется взыскателем или судом в орган Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета должнику как получателю средств соответствующего бюджета. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

На основании пункта 1 статьи 242.3 БК РФ исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федерального казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, в орган Федерального казначейства по месту открытия в соответствии с настоящим Кодексом должнику как получателю средств федерального бюджета лицевого счета для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета (далее в настоящей статье - лицевые счета должника).

Орган Федерального казначейства не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя. При наличии оснований, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, орган Федерального казначейства возвращает исполнительные документы со всеми поступившими приложениями к ним взыскателю без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата (пункт 2 статьи 242.3 БК РФ).

Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган Федерального казначейства информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы федерального бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года. Для исполнения исполнительного документа за счет средств федерального бюджета должник одновременно с указанной информацией представляет в орган Федерального казначейства платежный документ на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете получателя средств федерального бюджета, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации. При нарушении должником требований, установленных настоящим пунктом, орган Федерального казначейства приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе Федерального казначейства (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений (пункт 3 статьи 242.3 БК РФ).

Приказом Минфина Российской Федерации от 22.09.2008 № 99н утвержден Административный регламент исполнения Федеральным казначейством государственной функции организации исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений (далее - Административный регламент).

Пунктом 12 Административного регламента предусмотрено, что организация исполнения судебных актов при представлении должником платежного документа осуществляется, в том числе в следующие сроки: при достаточности лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации (далее - бюджетных средств) и (или) средств, полученных от приносящей доход деятельности, - в течение десяти рабочих дней со дня получения должником уведомления о поступлении исполнительного документа; при недостаточности бюджетных средств и (или) средств, полученных от приносящей доход деятельности, - в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган Федерального казначейства.

Пунктом 13 Административного регламента установлены сроки для прохождения отдельных административных процедур, необходимых для организации исполнения государственной функции.

Согласно Административному регламенты осуществляется правовая экспертиза исполнительного документа, том числе сотрудник-исполнитель юридического отдела проверяет (пункт 29):

- основание выдачи исполнительного документа - судебный акт (за исключением случаев выдачи судебного приказа);

- отсутствие в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, действий обязывающего характера и иных, не входящих в компетенцию органа Федерального казначейства, кроме обращения взыскания на средства федерального бюджета;

- срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

- соответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к нему законодательством Российской Федерации: Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;

- наличие надлежащим образом заверенной судом копии судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявления взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

В случае поступления в орган Федерального казначейства исполнительного документа, предусматривающего помимо обращения взыскания на средства федерального бюджета иные действия, не входящие в компетенцию органа Федерального казначейства, исполнительный документ исполняется в части, предусматривающей обращения взыскания на средства федерального бюджета.

По результатам проведения правовой экспертизы исполнительного документа и с учетом информации, поступившей из Профильного отдела, сотрудник-исполнитель юридического отдела готовит заключение о соответствии либо несоответствии поступившего исполнительного документа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации и передает указанное заключение вместе с исполнительным документом под роспись в Профильный отдел не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в юридический отдел или сотруднику юридического отдела, при этом копия заключения с отметкой о получении хранится в юридическом отделе согласно номенклатуре дел юридического отдела.

При наличии оснований для возврата исполнительного документа сотрудник-исполнитель юридического отдела в заключении указывает правовые основания для его возврата взыскателю или в суд, выдавший исполнительный документ.

Поскольку исполнительный лист серии ФС № 016678410 по делу № А33-27534/2017, содержащий указание на обязанность Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю возвратить обществу с ограниченной ответственностью СК «Совтехнострой» незаконно взысканные денежные средства в размере 229 751 руб. 76 коп., соответствовал приведенным положениям законодательства, основания для его возврата без исполнения не имелось, Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю правомерно, в пределах предоставленных полномочий и соблюдением установленного порядка исполнительный лист был принят к исполнению.

Ответчиком проведена правовая экспертиза предъявленного исполнительного листа, в том числе на предмет наличия в документе требований неимущественного характера, исходя из буквального толкования документа, сделан вывод об имущественном характере требуемого исполнения.

Довод заявителя об обратном не соответствует содержанию исполнительного листа, разъяснениям о порядке исполнения таких документов и сложившейся практике их толкования.

В данном случае предмет исполнения не является неимущественным, поскольку требование об обязании должника возвратить денежные средства в размере 229 751 руб. 76 коп. связано с возвратом взыскателю денежных средств.

Федеральным казначейством в письме от 10.06.2010 N 42-7.4-05/9.3-366 «Об исполнительных документах, содержащих требования обязывающего характера№ разъяснено, что исполнительный документ, обязывающий получателя бюджетных средств выплатить денежные средства гражданину или организации, по своему смыслу аналогичен исполнительному документу, предусматривающему взыскание денежных средств. Как следствие, такой исполнительный документ следует принимать к исполнению в том же порядке, что и исполнительные документы, содержащие требования о взыскании денежных средств.

Исходя из буквального толкования формулировок исполнительного листа ФС № 016678410 от 10.05.2018 (отсутствия слов «обязать совершить действия, направленные на …», «обязать принять меры по …» и т.п.), разъяснения письма от 10.06.2010 № 42-7.4-05/9.3-366 «Об исполнительных документах, содержащих требования обязывающего характера», суд приходит к выводу, что Управлением Федерального казначейства исполнительный лист серии ФС № 01667841 от 10.05.2018 правильно определен как документ, предусматривающий обязанности имущественного характера.

Довод заявителя о том, что полученные от общества с ограниченной ответственностью СК «Совтехнострой» денежные средства с депозитного счета службы судебных приставов были перечислены краевому государственному казенному учреждению «Управление капитального строительства», на депозитном счете отсутствовали и возвращены быть не могли, суд не принимает как выходящий за пределы исследования по настоящему делу. По этим же основаниям не принимается довод о том, что при вынесении решения по делу № А33-27534/2017 Арбитражным судом не учтены положения статей 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующие порядок возмещения вреда, причиненного должностным лицом Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю.

Указанные вопросы решаются при избрании восстановительной меры, в том числе исследуются доказательства возможности принятия той или иной определенной восстановительной меры.

Заявителем решение по делу № А33-27534/2017 не оспаривалось. Факт перечисления денежных средств с депозитного счета службы судебных приставов в деле № А33-27534/2017 исследован, отражен в тексте решения. В рассматриваемом деле суд не имеет правомочий и законных оснований для выдачи заключения о правомерности вынесенного и вступившего в законную силу решения суда от 29.03.2018 по делу № А33-27534/2017.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Следовательно, данный исполнительный лист подлежит исполнению и исполняется в порядке, установленном главой 24.1 БК РФ, путем предъявления исполнительного документа в орган Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет получателя бюджетных средств.

Исполнительный лист принят к исполнению и оспариваемое уведомление от 15.05.2018 № УПЛ-18-3135 о поступлении исполнительного документа вынесено Управлением Федерального казначейства с соблюдением положений БК РФ.

Условия, предусмотренные статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания решения и действий Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю незаконными, отсутствуют.

На основании вышеуказанных норм права и установленных судом обстоятельств суд отказывает в удовлетворении требований Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконными действий по принятию к исполнению исполнительного листа, о признании незаконным уведомления о принятии исполнительного листа, об отмене уведомления о принятии исполнительного листа.

 

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

 

Судья

Е.А. Кошеварова