АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-9383/2022

17 февраля 2023 г.

г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2023 г.

В полном объеме решение изготовлено 17 февраля 2023 г.

 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Мирошник Анны Сергеевны, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО2 учредителя общества с ограниченной ответственностью «ВИК» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Управлению Федеральной налоговой службы по г. Севастополя (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о признании недействительными действий и записи,

 при участии в судебном заседании:

  от заявителя – ФИО3, по доверенности от 26.10.2022,          от заинтересованного лица – ФИО4, доверенность от 27.12.2022.

В Арбитражный суд города Севастополя обратилась ФИО2, учредитель общества с ограниченной ответственностью «ВИК» (далее – заявитель, ФИО2, ООО «ВИК») с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по г. Севастополю  (далее – заинтересованное лицо, Управление, УФНС России по г. Севастополю) о признании незаконными действий по исключению общества с ограниченной ответственностью «ВИК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из Единого государственного реестра юридических лиц; недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц, внесенной Управлением Федеральной налоговой службы по г. Севастополю 09.09.2022 ГРН 2229200111370 о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) общества с ограниченной ответственностью «ВИК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), и в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя просит обязать Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения об отмене записи от 09.09.2022 ГРН 2229200111370 о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности), восстановив статус общества с ограниченной ответственностью «ВИК» как действующего юридического лица.

Представитель заявителя в судебном заседании обосновала свою позицию по делу, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме по доводам, приведенным в заявлении и дополнениях к нему.

Представитель Управления, в свою очередь, высказала возражения относительно предъявленных требований по основаниям, указанным в отзыве на заявление, в удовлетворении требований просит отказать полностью. Указала, что в результате обследования территории по заявленному адресу нахождения ООО «ВИК», проведенного налоговым органом, установлен факт отсутствия заявителя по юридическому адресу  и полной детализации (конкретизации) адреса Заявителя (офис/помещение/кабинет/комната) в представленных им документах. 

Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные участниками судебного процесса в обоснование своих требований и возражений, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 30.06.2014  ООО «ВИК» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН 

<

***>.

01.10.2021  в отношении ООО «ВИК» была внесена в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений  о юридическом лице, а именно юридическом адресе 299022, 

<

...>.

На основании приказа ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц» (далее – Приказ № ММВ-7-14/72@) Управлением проведена проверка достоверности сведений об ООО «ВИК», включенных в ЕГРЮЛ.

23.08.2021 сотрудниками Управления проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: 299022, 

<

...>, в ходе которого установлено отсутствие вывесок с наименованием ООО «ВИК», а также исполнительного органа или его представителей. 

27.08.2021 согласно указанной информации, регистрирующим органом директору- учредителю ООО «ВИК» ФИО2, учредителю ФИО5 и по адресу (места) нахождения) юридического лица было направлено уведомление от 25.08.2021 № 118  о необходимости в течение 30 дней, с момента направления уведомления внести изменения в сведения об адресе места нахождения юридического лица и отражении в ЕГРЮЛ  достоверной информации.

Согласно выписке с сайта «Почта России» (29901153447047), Уведомление №118, направленное по адресу (месту нахождения) ООО «ВИК», указанному в ЕГРЮЛ: 299022, 

<

...>, адресату не вручено, выслано обратно отправителю из-за отсутствия адресата.

Уведомление №118, направленное по адресу места жительства директора – учредителя ООО «ВИК» ФИО2: 299055, 

<

...>, согласно выписке с сайта «Почта России» (29901153447054), адресату не вручено, выслано обратно отправителю из-за отсутствия адресата.

Также Уведомление №118, направленное по адресу места жительства учредителя ООО «ВИК» ФИО5: 299004, 

<

...>, согласно выписке с сайта «Почта России» (29901153447061), адресату не вручено, выслано обратно отправителю из-за отсутствия адресата.

В срок, указанный в уведомлении, достоверные сведения и документы, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе юридического лица, директором, учредителем ООО «ВИК»  ФИО2, учредителем ФИО5   в Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополя, выполняющего функцию регистрирующего органа, предоставлены не были.

01.10.2021 Управлением внесена запись в ЕГРЮЛ № ГРН 2219200092770 о недостоверности сведений о юридическом адресе ООО «ВИК».

22.02.2022 от ООО «ВИК» в адрес Управления поступили пояснения, согласно котором директор указывала на тот факт, что здание, расположенное по адресу 299022, 

<

...>, принадлежит на праве собственности ООО «ВИК» и сдается в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Риф» (далее  - ООО «Риф»), по юридическому адресу находится кабинет директора ООО «ВИК». С пояснениями ООО «ВИК» была подана выписка из ЕГРН  о праве собственности на нежилое здание, договор аренды от 15.02.2018, акт приема – передачи объекта аренды от 01.02.2018.

Управлением  в адрес ООО «ВИК» было направлено письмо от 24.02.2022 № 09-16/05205, в котором заявителю был разъяснен порядок внесения в ЕГРЮЛ достоверных сведений о юридическом адресе ООО «ВИК», ответ на который стороной заявителя не последовал.

23.05.2022 регистрирующим органом было принято решение № 230 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись от 25.05.2022 ГРН 2229200069921.

Указанное решение согласно установленному порядку было опубликовано 25.05.2022 в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 20 (890), а также размещено на сайте www.vestnikgosreg.ru  в сети Интернет, то есть, требования по информированию кредиторов ликвидируемого юридического лица, предусмотренные действующим законодательством, надлежаще исполнены  регистрирующим органом.

09.09.2022 Управлением принято решение № 230И, в ЕГРЮЛ была внесена запись об исключении ООО «ВИК» (по истечении трех месяцев после публикации решения) ГРН 2229200111370.

Полагая, что действия Управления, выразившиеся во внесении в ЕГРЮЛ сведений в отношении ООО «ВИК» о недостоверности сведений о юридическом лице являются незаконными, ФИО2,  учредитель ООО «ВИК» обратилась в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения, действия (бездействие) незаконными только при наличии одновременно двух условий, а именно: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов юридического лица.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также при внесении изменений в учредительные документы и при ведении единого государственного реестра регулируются Федеральным законом № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 129-ФЗ под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе и об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ основанием для внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Таким образом, данные единого государственного реестра юридических лиц вносятся в реестр и изменяются путем внесения в единый государственный реестр соответствующих записей на основании представленных уполномоченным лицом документов и решения о государственной регистрации, принятого регистрирующим органом.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (п. 2 ст. 8 Федерального закона № 129-ФЗ).

Таким образом, место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров, а также возможность осуществления надлежащего налогового контроля.

В соответствии с п. 4.2 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ на регистрирующий орган возложены полномочия по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности посредством изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; получение необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; получение справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; проведение осмотра объектов недвижимости; привлечение специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий установлены Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц» (далее – Приказ № ММВ-7-14/72@).

В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Согласно пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ по данному основанию осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п. 3 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Исходя из смысла п. п. «б» п. 5 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, с целью обеспечения достоверности ЕГРЮЛ, предусмотрен упрощенный порядок исключения юридических лиц, в отношении которых в течение более шести месяцев внесена запись о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ.

Установленный шестимесячный срок наличия записи о недостоверности сведений предназначен для установления действительности недостоверности сведений, так как до принятия решения об исключении у заинтересованных лиц есть право предоставить в налоговый орган достоверные сведения об организации.

В случае не устранения обстоятельств, послуживших основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ, презюмируется, что организация является недействующей, в связи с чем запись о ней подлежит исключению из реестра.

В соответствии со сведениями и документами, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), ООО «ВИК» зарегистрировано при создании 30.06.2014, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за основным государственным регистрационным номером 

<

***>.

В качестве адреса своего места нахождения ООО «ВИК»  в ЕГРЮЛ заявлен адрес: 299022, 

<

...>.

Основанием для вывода регистрирующего органа о недостоверности адреса ООО «ВИК»  послужил осмотр объекта недвижимости, проведенный в рамках контрольных мероприятий, предусмотренных пунктом  4.2 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ, по результатам которого составлен протокол осмотра помещений, в котором налоговый орган указал на отсутствие заявителя по юридическому адресу  и полной детализации (конкретизации) адреса Заявителя (офис/помещение/кабинет/комната).

27.08.2021 согласно указанной информации, регистрирующим органом директору, учредителю ООО «ВИК» ФИО2, учредителю ФИО5 и по адресу (места) нахождения) юридического лица было направлено уведомление от 25.08.2021 № 118  о необходимости в течение 30 дней, с момента направления уведомления внести изменения в сведения об адресе места нахождения юридического лица и отражении в ЕГРЮЛ  достоверной информации.

В уведомлении инспекция также указала, что в случае невыполнения юридическим лицом предусмотренной п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ обязанности сообщить в регистрирующий орган достоверные сведения, а также в случае представления юридическим лицом документов, не свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых направлено настоящее уведомление, в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности сведений о юридическом лице.

Уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе юридического лица, направленное по адресу местонахождения ООО «ВИК» согласно выписке с сайта «Почта России»  до адресата (директора, учредителя) не доставлено и возвращено заказчику по истечении срока хранения.

В связи с имеющейся в ЕГРЮЛ записью о недостоверности сведений об адресе юридического лица, регистрирующим органом 23.05.2022 принято решение № 230 о предстоящем исключении ООО «ВИК»  из ЕГРЮЛ.

Обязанность по публикации решения о предстоящем исключении ООО «ВИК» осуществлена инспекцией в сроки и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Форма размещения в Журнале «Вестник государственной регистрации» сведений определяется редакцией Журнала. Сообщения о принятии регистрирующими органами решений о предстоящем исключении недействующих юридических лиц в Журнале «Вестник государственной регистрации» сгруппированы по субъектам Российской Федерации и регистрирующим органам. С учетом значительного числа недействующих юридических лиц и, соответственно, большого объема Журнала, выходящего с периодичностью один раз в неделю, отсутствуют как возможность, так и необходимость указывать в каждом сообщении о принятии решения о предстоящем исключении юридического лица из реестра наименование и адрес регистрирующего органа, а также сведения о возможности, порядке и сроках направления заинтересованными лицами возражений против исключения указанных юридических лиц из государственного реестра.

Таким образом, сведения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ юридического лица ООО «ВИК»  опубликованы в публичном печатном издании.

Следовательно, учитывая открытость и общедоступность сведений и информации, содержащейся в государственных реестрах, а также информации размещенной в журнале «Вестник государственной регистрации» с учетом сроков, установленных статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, в случае разумного осуществления своих прав само общество, кредиторы и другие заинтересованные лица должны были узнать о предстоящем исключении юридического лица своевременно.

Поскольку в срок, определенный для подачи возражений об исключении ООО «ВИК», в Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю никаких заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «ВИК» из ЕГРЮЛ, представлено не было, 09.09.2022 Управлением внесена запись за ГРН 2229200111370 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «ВИК» в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Возражая против заявленных требований, ФИО2 указывает на тот факт, что ООО «ВИК» регулярно осуществляло расчеты с ГУПС «Водоканал» за услуги по водоснабжению и водоотведению, с ООО «Благоустройство города Севастополя» за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, 15.04.2022 представило в Государственной учреждение – Севастопольское региональное отделение Фонда  социального страхования Российской Федерации заявление  и справку, подтверждающие основной вид экономической деятельности.

 Кроме того,  в подтверждение того, что ООО «ВИК» является действующим юридическим лицом ФИО2, указывает, несмотря на то, что здание, расположенное по адресу: 299022, 

<

...>. было сдано в аренду ООО «Риф», руководитель ООО «ВИК» располагается в данном здание на 2 этаже, что указано в трудовом договоре от 27.06.2020.

Рассмотрев доводы заявителя, суд приходит к выводу об их отклонении на основании следующего.

Представленные в материалы дела акты сверок, счета на оплату, акты оказанных услуг с ГУПС «Водоканал» за услуги по водоснабжению и водоотведению, с ООО «Благоустройство города Севастополя» за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами суд не может расценивать как осуществления реальной предпринимательской деятельности именно ООО «ВИК», поскольку на основании заключенного договора  аренды от 15.02.2018  ООО « Риф» с 2018 являлось потребителем коммунальных услуг, которое в силу пунктов 8.7, 8.8 договора обязано возместить соответствующие расходы путем предоставленных арендодателем счетов. Из материалов дела не следует, что у ООО «Риф» имеются прямые договора на оказание коммунальных услуг с ГУПС «Водоканал», а также ООО «Благоустройство города Севастополя», обратного заявителем в материалы дела не представлено.

Доводы заявителя о том, что кабинет руководителя ООО «ВИК» располагается в здание на 2 этаже, не имеет документального подтверждения (фото, видео фиксации), а кроме того, из договора аренды не следует, что руководитель ООО «ВИК» располагается в здание, передаваемом в аренду, поскольку из договора аренды следует, что ООО «Риф» в аренду передано общей площадь 165.1 кв.м.

В рассматриваемой ситуации Управление не обладало сведениями об осуществлении ООО «ВИК» какой-либо деятельности, о наличии у данного юридического лица перед иными лицами непогашенной кредиторской задолженности, а исполнив обязанность по размещению в публичном доступе информации о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в установленный законом срок заявлений заинтересованных лиц не получило.

Кроме того, доводы заявителя о том, что ООО «ВИК» осуществляло хозяйственную деятельность, не принимаются судом во внимание, поскольку в соответствии с пунктом 5 статьи 21.1 Закона о регистрации, предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (п.п. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона).

Директор - учредитель ООО «ВИК», как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «ВИК» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «ВИК» из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу осуществить ликвидацию общества в административном порядке.

Более того, давая пояснения в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2 указывала на действительность юридического адреса, но не представила документы по форме, требуемой Законом № 129-ФЗ, при наличии дополнительных письменных разъяснений регистрирующего органа.

Более того, финансовая и налоговая отчетность не свидетельствует о том, что ООО «ВИК» реально осуществляет предпринимательскую деятельность.

Так же следует отметить, что ФИО2, представляет 15.04.22  справку о подтверждении основного вида экономической деятельности – ОКВЭД 47.11.2 0 (торговля розничная), но фактически данным видом деятельности юридическое лицо не занимается, единственный вид деятельности и возможный источник дохода – сдача здания в аренду. Однако и доход от аренды на счет общества не поступает, счета заблокированы, то есть фактически деятельность общества блокирована и заявителем или  ООО «ВИК» попытки разблокировки счетов и началу деятельности не предпринимаются.   

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что ООО «ВИК» реальной предпринимательской деятельности как минимум с 2021 года не осуществляло.

Вместе с тем, заявитель не воспользовался своим правом и не представил возражений в установленный срок, не устранил основания, послужившие поводом для применения административного порядка прекращения правоспособности юридического лица.

При этом наличие в Едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи влечет риск применения правовых последствий в виде исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая данные обстоятельства, Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю обоснованно 09.09.2022 внесло запись за государственным регистрационным номером 2229200111370 об исключении из государственного реестра ООО «ВИК» в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности.

Данная запись внесена с соблюдением порядка и сроков, установленных Законом о государственной регистрации, доказательств обратного заявителем не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих судебных актах (Постановление от 06.12.2011 N 26-П, Определение от 17.01.2012 N 143-О-О, Определение от 17.06.2013 N 994-О от 2.09.2013 N 1346-О, Определение от 26.05.2016 N 1033-О) неоднократно указывал, что правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Закона о регистрации, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в государственном реестре (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота. Данное законоположение применяется с учетом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из государственного реестра; к таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из реестра.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что процедура исключения ООО «ВИК» из ЕГРЮЛ регистрирующим органом была соблюдена, то есть законодательно установленные требования к процедуре были соблюдены, права и законные интересы общества и его учредителя не нарушены.

При таких обстоятельствах, суд считает, что доводы заявителя противоречат приведенным нормам закона, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., понесенные при обращении в суд, в силу статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Поскольку квитанцией от 26.10.2022 № 7/1 заявителем уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб., тогда как за рассмотрение настоящего заявления предусмотрена государственная пошлина в сумме 300 руб., ФИО2 подлежит возврату из федерального бюджета на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 5700 руб.

Суд считает возможным внести исправление в текст резолютивной части решения  по делу № А84-9383/2022 в части возврата заявителю из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 5700 руб.,  без вынесения отельного определения, путем указания в полном тексте решения по настоящему делу суммы, подлежащей возврату заявителю из федерального бюджета,   поскольку не указание в резолютивной части решения суммы государственной пошлины, подлежащей возврату заявителю не затрагивает существа судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО2 отказать.

Возвратить ФИО2 из федерального бюджета 5 700 (Пять тысяч семьсот рублей 00 копеек) рублей государственной пошлины, излишне оплаченной квитанцией от 26.10.2022 № 7/1.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

 

Судья         

А.С. Мирошник