АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-14141/2022

г. Уфа

19 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 09.06.2023

Полный текст решения изготовлен 19.06.2023

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 , рассмотрев дело по иску

Автономной некоммерческой организации "Центр развития туризма" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к ООО "ТУРИСТСКАЯ ФИРМА "СТОЛИЦА" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

Третье лицо: МИНИСТЕРСТВО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

о взыскании задолженности в размере 249 474 руб.

 

при участии в судебном заседании:

от сторон - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ

 

АНО "Центр развития туризма"; МИНИСТЕРСТВО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТУРИЗМА РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ООО "ТУРИСТСКАЯ ФИРМА "СТОЛИЦА" о взыскании задолженности в размере 249 474 руб.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в удовлетворении иска просил отложить.

Определением от 06.06.2023 суд объявил перерыв до 09.06.2023.

После перерыва стороны явку не обеспечили, ходатайств не заявили.

Исследовав материалы дела, суд 

 

УСТАНОВИЛ:

23 декабря 2020 года между Государственным комитетом Республики Башкортостан по туризму (в дальнейшем реорганизован в Министерство предпринимательства и туризма Республики Башкортостан) (далее Министерство) и автономной некоммерческой организацией «Центр развития туризма Республики Башкортостан» заключено Соглашение № 1 о предоставлении субсидии из бюджета Республики Башкортостан автономной некоммерческой организации «Центр развития туризма Республики Башкортостан» на финансовое обеспечение затрат, связанных с уставной деятельностью (далее - Соглашение), согласно которого АНО «ЦРТ РБ» доведены средства из бюджета в размере 2 500 000 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей 00 копеек на реализацию мероприятий пилотного проекта «Башкирское долголетие.Туризм».

В рамках исполнения Соглашения АНО «ЦРТ РБ» заключены договора, в том числе:

- № 11/04 от 06 апреля 2021 года на оказание услуг по организации туристических маршрутов в рамках реализации пилотного проекта «Башкирское долголетие.Туризм» с ООО «Туристская фирма «Столица» на сумму - 831 580 (восемьсот тридцать одна тысяча пятьсот восемьдесят) рублей 00 копеек.

АНО «ЦРТ РБ» оплачен аванс в размере 30 % от стоимости Договора заключенного с ООО «Туристская фирма «Столица», в размере 249 474 (двести сорок девять тысяч четыреста семьдесят четыре) рубля 00 копеек.

От ООО «Туристская фирма «Столица» (далее - Общество) отчет о выполнении условий договора не поступал.

АНО «ЦРТ РБ» неоднократно направляла в адрес Общества претензии (письма) и обращалось лично с требованием сдать отчетные документы и выполнить обязательства по Договору.

Вместе с тем, отмечаем, что несмотря на нарушение сроков сдачи отчетных документов об исполнении Договора со стороны Общества, АНО «ЦРТ РБ» шло на встречу и предпринимала все возможные шаги и усилия для принятия отчетных документов, в том числе подписало дополнительное соглашение к Договору о продлении сроков оказания и услуг и сдачи отчетности.

АНО «ЦРТ РБ» во исполнении своих обязательств по Соглашению вернула Министерству неиспользованные денежные средства по Соглашению на реализацию мероприятий пилотного проекта «Башкирское долголетие.Туризм», в том числе сумму оплаченного аванса Обществу в размере 249 474 (двести сорок девять тысяч четыреста семьдесят четыре) рубля 00 копеек.

Заявитель указывает, что ООО «Туристская фирма «Столица» не исполнило свои обязательства в рамках действия Договора, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск необоснованным, не подлежащим удовлетворению на основании следующего. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения (статья 8 ГК РФ). 

Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. При этом заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что 06 апреля 2021 года между автономной некоммерческой организацией «Центр развития туризма Республики Башкортостан» и Обществом с ограниченной ответственностью «Туристская фирма «Столица» заключен договор № 11/04 от 06 апреля 2021 г. на оказание услуг по организации туристических маршрутов в рамках реализации пилотного проекта «Башкирское долголетие.Туризм» с ООО «Туристская фирма «Столица» на сумму - 831 580 рублей 00 копеек.

Предметом Договора является организация проведения экскурсионных туров для граждан Республики Башкортостан, достигших возраста 55+ (для женщин) и 60 + (для мужчин), пенсионеров по выслуге лет, имеющих постоянное место регистрации на территории Республики Башкортостан, без привлечения средств граждан.

Согласно условиям Договора (с последующими изменениями и дополнениями) Общество обязано исполнить свои обязательства по Договору в срок по 24 декабря 2021 года.

В соответствии с пунктом 1.4. Договора Услуги считаются оказанными после подписания Заказчиком или его уполномоченным представителем акта сдачи - приемки оказанных Услуг по форме, согласованной сторонами в Приложении № 3 к настоящему Договору, которое является его неотъемлемой частью и отчета о проделанной работе.

Согласно п. 2.3.9 договора : «После оказания Услуг предоставить Заказчику комплект отчетной документации подтверждающей исполнение обязательств по настоящему Договору в том числе:

-сопроводительное письмо с описью приложенных документов и материалов;

-отчет об оказанных услугах (по форме приложения №3) с описанием и отображением оказанных услуг, сметой всех затрат в рамках исполнения договора и документами, составленными согласно техническому заданию;

-электронный носитель со всеми документами, предоставляемыми в электронном виде и фото, и видеоматериалами с отображением оказанных услуг;

-иные документы по запросу Заказчика в рамках настоящего Договора.

Отчет об оказанных услугах согласно техническому заданию предоставляется в трех экземплярах (оригинал, копия и электронная версия в формате PDF) и должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью (при наличии).»

20 апреля 2021 года АНО ЦРТ РБ оплачен аванс в размере 30 % от стоимости Договора, в размере 249 474 рубля 00 копеек.

Истец указывает, что согласно договору ответчик обязан предоставить 10 видеороликов, однако маршрутов было 16.

Согласно п. 3.2 технического задания видео ролики с отображением оказанных услуг не менее 10 шт. (должны прилагаться на электронном носителе).

Ответчиком к отчету приложены видеоролики в количестве 10 шт. как и указано в техническом задании. Техническое задание не содержит требования о предоставлении видеоролика к каждому маршруту.

Кроме того, в договоре не содержится запрета на оформление роликов в виде слайдов.

Довод о том, что туристские маршруты не были согласованы ответчиком с истцом не находят документального подтверждения.

Пунктом 2.1 договора установлено, что Исполнитель обязан «предоставлять информацию по согласованным туристским маршрутам для ее размещения в информационно- телекоммуникационной сети Интернет, в том числе самостоятельно информировать обо всех изменениях в расписании туров техническую поддержку официального сайта Проекта (https://долголетие.соцтуризмрб.рф/) и заинтересованных лиц.»

На сайте https://долголетие.соцтуризмрб.рф истцом выложены все туристские маршруты проводимые ответчиком, и именно с этого портала происходит регистрации и набор туристов.

15 марта 2021 г. на электронную почту ответчика было направлено письмо о регистрации личного кабинета на сайге БДТ, также были даны логин и пароль для входа.

Программы маршрутов были размещены на сайте и бронирование заинтересованными лицами велась.

Расписание туров и изменения (а именно письма от муниципальных районов с просьбой перенести даты, поскольку не успевают набрать группы имеются и прилагаются).

С технической поддержкой сайта также ответчик всегда взаимодействовал, о чем имеется подтверждения - электронная переписка).

Таким образом, не согласованные истцом маршруты никак не могли быть реализованы ответчиком без согласования с истцом, так как регистрация участников происходит через указанный выше портал с информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Ответчик при исполнении договора № 11/04 от 06.04.2021г. вправе самостоятельно определять способ расчетов с контрагентами (сразу за всех участников маршрута либо разово по группам), истец не наделен договором правом на проверку и контроль финансовой деятельности ответчика и не вправе требовать предоставления никаких документов кроме Договора на оказание транспортных услуг и договора на услуги гидов-инструкторов, что подтверждается п. 3.8 Технического задания к Договору.

Согласно пункту 2.2.1 Договора: Заказчик имеет право : «Контролировать деятельность Исполнителя по реализации условий настоящего Договора, в том числе в любое время проверять соответствие качества оказанных Услуг, установленных настоящим Договором и другими обязательными для Исполнителя требованиями, без вмешательства в оперативно- хозяйственную деятельность Исполнителя.»

Таким образом, вся хозяйственная деятельность ответчика осуществляемая в целях оказания услуг по договору абсолютно не относится к предмету договора № 11/04 от 06.04.2021г. В этой связи все доводы отзыва истца на отчет являются несущественными и не опровергают факт исполнения обязанностей по договору ответчиком.

Ссылка истца на то, что в ответчиком в отчете не представлены сметы по маршрутам является неверной , так как в каждый отчет по каждому маршруту начинается с Приложения № 2 - название, состав маршрута и Приложения № 3 - пп. 3 - в виде таблицы представлены Смета расходов. Сметная таблица в пп.3 Приложения № 3 присутствует в каждом отчете.

Более того в составе отчетов по каждому маршруту имеются Акты выполненных работ, счета на оплату , квитанции подтверждающие расходы.

Истец указывает на несоответствие суммы на транспортные расходы, указанной в смете и суммой указанной в Акте между ИП ФИО2

По маршруту № 1 «Уфа встречает гостей» - в смете указаны транспортные расходы 15 000 руб., а в акте от 30.04.2021 г. - 50 000 р.?

Во-первых, Договор № 11/04 от 06.04.2021 г. не содержит условия о том, что ответчик обязан предоставлять квитанции об оплате расходов, понесенных при исполнении.

Все, что ответчик обязан предоставить в отчете указано в пункте 3.8 Технического задания к договору.

Согласно данному пункту 3.8 :

Требования к отчетной документации по видам услуг:

№

Услуги

Отчетная документация

 

Изготовление брендированной и полиграфической продукции, приобретение питьевой воды

Фотография со всех ракурсов брендированных сумок

Фотография со всех ракурсов бутылок минеральной воды;

Акт приема передачи (копия);

Оригинал буклета с программой тура в формате

 

Транспортные расходы

Фотография со всех ракурсов автобуса с участниками проекта и без

Договор о предоставлении транспортной услуги

 

Страхование участников

Документ, подтверждающий наличие страхования участников

 

Посещение

достопримечательностей,

туристических объектов Республики

Башкортостан в соответствии с

программой

Фотография всех визитных мест;

Фотография всех участников в автобусе с гидом- экскурсоводом

 

Услуги гидов-инструкторов

Договор о указании услуги гидов-инструкторов. Фотография гида-инструктора в процессе работы

 

Организация питания

Фотография подтверждающая факт организации питания

 

Составление реестра участников

Список людей, принявших участие в проекте. В г должно быть указано полное Ф.И.О и дата рождения.

В части транспортных услуг ответчик обязан предоставить исключительно договор транспортных услуг. Никаких первичных отчетных бухгалтерских документов ответчик не обязан отражать в отчете, в договоре отсутствует указанное условие.

Договор с ИП ФИО2 представлен в материалы дела.

Никаких нарушений со стороны ответчика не установлено, так как в рамках отношений между ответчиком и ИП ФИО2 оплата автотранспортных услуг на перевозку пассажиров осуществлялась сразу за несколько перевозок по нескольким маршрутам, в том числе оплачивались предоплаты за будущие поездки.

Истец указывает на то, что не приложен договор на изготовлению/приобретению полиграфии, техническое задание, платежные поручения, подтверждающие факт оплаты, приобретено/изготовлено 632 буклета - по смете 25 участников маршрута.

В соответствии с Техническим заданием к договору от 06.04.2021г. а именно п. 4 : «4. Объём услуг (количество участников туристических маршрутов в виде граждан пенсионного возраста, принявших участие в экскурсионно-познавательных мероприятиях): - 632 человека»

в соответствии с п. 3.8 Технического задания :

Требования к отчетной документации по видам услуг:__________________________________ 

№

Услуги

Отчетная документация

 

Изготовление брендированной и полиграфической продукции, приобретение питьевой воды

Фотография со всех ракурсов брендированных сумок

Фотография со всех ракурсов бутылок минеральной воды;

Акт приема передачи (копия);

Оригинал буклета с программой тура в формате

 

Транспортные расходы

Фотография со всех ракурсов автобуса с участниками проекта и без

Договор о предоставлении транспортной услуги

 

Страхование участников

Документ, подтверждающий наличие страхования участников

 

Посещение

достопримечательностей,

туристических объектов Республики

Башкортостан в соответствии с

программой

Фотография всех визитных мест;

Фотография всех участников в автобусе с гидом- экскурсоводом

 

Услуги гидов-инструкторов

Договор о указании услуги гидов-инструкторов. Фотография гида-инструктора в процессе работы

 

Организация питания

Фотография подтверждающая факт организации питания

 

Составление реестра участников

Список людей, принявших участие в проекте. В г должно быть указано полное Ф.И.О и дата рождения.

В каждом отчете по каждому маршруту содержится буклет- программа маршрута.

Предоставление в отчете иных документов, помимо «Оригинала буклета с программой тура», в частности договора на изготовление полиграфической продукции, счетов на оплату, платежных поручений об оплате договором № 11/04 от 06.04.2021г. не предусматривает.

Ответчиком в отчетах по каждому маршруту представлено больше документов, чем предусмотрено в договоре , в каждом отчете представлен Счет на оплату № 106 от 30.04.2021 г. за 632 буклета по итоговому количеству человек, указанному в п. 4 Технического задания к договору от 06.04.2021г.

При этом ответчик не обязан был отражать в отчете данный счет.

Согласно пункту 2.2.1 Договора: Заказчик имеет право : «Контролировать деятельность Исполнителя по реализации условий настоящего Договора, в том числе в любое время проверять соответствие качества оказанных Услуг, установленных настоящим Договором и другими обязательными для Исполнителя требованиями, без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность Исполнителя.»

Таким образом вся хозяйственная деятельность ответчика осуществляемая в целях оказания услуг по договору абсолютно не относится к предмету договора № 11/04 от 06.04.2021г. В этой связи все доводы отзыва истца на отчет являются несущественными и не опровергают факт исполнения обязанностей по договору ответчиком.

Довод истца о том, что не представлен договор на экскурсионное музейное обслуживание также не находит документального подтверждения.

Как указано в пункте 3.8 Технического задания  «При посещении достопримечательности - музея, ответчик обязан представить в отчете Фотографии всех визитных мест; Фотографии всех участников в автобусе с гидом-экскурсоводом.

Фотографии с музея представлены в отчетах в разделе 15 «Фотографии».

Более того, ответчик предоставил документы в большем количестве, чем предусматривает договор от 06.04.2021г. В частности по маршруту 1 в отчете включены Акт об оказанных услугах по музейному обслуживанию от 07.07.2021г. , акт об оказании услуг по экскурсионной деятельности от 12.05.2021 г. хотя ответчик не обязан предоставлять из в отчете.

Довод истца о несоответствии количеству приобретаемых бутылок и сумок указанных в смете и в чеках в отчете отклонен, поскольку договором не установлен порядок приобретения данной продукции исключительно для каждой группы туристов, очевидно что ответчик приобретал данную продукцию на всех 632 членов программы по мере необходимости, что не является нарушением договора.?

П. 3.8 предусматривает только следующие документы: Фотография со всех ракурсов брендированных сумок;

Фотография со всех ракурсов бутылок минеральной воды;

Акт приема передачи (копия);

В каждом отчете по каждому маршруту содержатся пункты 10,11,12 - Фотографии, чеки на покупку, Акт приема передачи участникам маршрута.

Таким образом условие выполнено в полном объеме и сверх того- чек на покупку ответчик не обязан предоставлять, но предоставил.

Все доводы истца по каждому маршруту сводятся к перечисленным выше пунктам и являются несостоятельными и нарушающими условия договора, а именно п.2.2.1 договора и п. 3.8 Технического задания к договору.

Истец также ссылается на то, что в нарушение условий Договора, комплект отчетной документации об исполнении Договора поступил в АНО «ЦРТ РБ» 15.11.2022 года - регламентированный срок 30.12.2021 года. Однако ответчиком было подготовлены и предоставлены письма (Исх. № 082 от «17» сентября 2021 г. и Исх. № 098 от «20» декабря 2021 г.) с просьбой о продлении сдачи отчета, проведены личные встречи с руководством АНО «ЦРТ РБ» ФИО3.

29.12.2021 года истцом отправлен ответ в адрес Общества, об отказе о продлении срок сдачи отчета до 18 января 2022 года, в связи с тем что срок уже продлевался.

Таким образом, довод истца о неисполнении ответчиком обязательств на сумму 249 474 руб. не нашел подтверждения в материалах дела. 

В соответствии с ч. 1 ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В силу ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Из изложенных норм процессуального права следует, что предмет доказывания определяется исходя из предмета и оснований заявленных истцом требований с учетом подлежащих применению норм материального права. Обстоятельства, не имеющие значения для рассмотрения дела, в предмет доказывания не входят и не устанавливаются судом при рассмотрении дела.

В рамках настоящего дела судом рассматриваются требования о взыскании неотработанного аванса по договору. Соответственно, применительно к настоящему делу в предмет доказывания входят следующие обстоятельства:

- факт заключения договора;

- факт перечисления денежных средств по договору;

- факт услуг по договору.

Сторонами не оспаривается, что ответчиком представлены  Отчеты о проделанной работе как доказательство оказания услуг. 

В соответствии с п. 5.1. договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут предусмотренную законодательством ответственность.

Предметом настоящего спора является взыскание неотработанного аванса, в связи с чем предметом доказывания по настоящему делу является факт оказания услуг.

Однако истцом предъявлены требования именно за неоказанные услуги, а не за просрочку исполнения услуг.

Ответчиком исполнены обязательства по договору в полном объеме, а именно были организованы 24 туристических маршрута в период с 12.05.2021г. по 29.06.2021 г., были подготовлены отчеты по каждому фактически организованному туристическому маршруту:

Отчет Абзелиловский район 25.06.2021

Отчет Абзелиловский район 26.06.2021

Отчет Стерлитамак отчет 26.05.2021г.

Отчет Учалинский район 17.05.2021 

Отчет Белорецкий район отчет 17.05.2021

Отчет Калтасинский район 16.06.2021

Отчет Стерлитамак отчет 22.06.2021

Отчет Иглино 18.06.2021

Отчет Нефтекамск 15.06.2021

Отчет Нефтекамск 23.06.2021

Отчет Учалинский район 18.05.2021 

Отчет Белорецкий район 25.06.2021

Отчет Чишминский р-н 03.06.2021

Отчет Уфимский р-н 20.05.2021

Нефтекамск 26.05.2021

Отчет Кармаскалинскии р-н 26.06.2021 

Отчет Иглинскии р-н 11.06.2021

Отчет Гафурийский р-н 16.06.2021г. 

Отчет Гафурийский р-н 08.06.2021

Отчет Благовещенский р-н 12.05.2021г. 

Отчет Бирск 29.06.2021г.

Отчет Бирск 18.06.2021г.

Отчет Бирск 15.06.2021г. Уфимский р-н 

Отчет Бирск 02.06.2021г.

Каждый из указанных отчетов был составлен ответчиком согласно условиям технического задания по форме Приложения 1 и Приложения2 к договору.

После оказания услуг по договору в полном объеме ответчик предоставил истцу в письменном виде указанные выше отчеты для подписания и получения полного расчета согласно п.2.2 договора: расчет в размере 70 % от стоимости Услуг по настоящему Договору, что составляет  582 106 рублей (Пятьсот восемьдесят две тысячи сто шесть рублей), выплачивается Заказчиком 1 в течение 5 (Пяти) рабочих после подписания Сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг.

Однако, ответчик указывает, что истец от подписания указанных отчетов отказался, указав на пропуск ответчиком срока подготовки отчетов, тогда как услуги были оказаны ответчиком в срок и в полном объеме, мотивированного отказа от приемки оказанных услуг и подписания отчетов истец не направил

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, документально подтверждены, встречные исковые требования не предъявлены, о зачете взаимных требований ответчик не заявил.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. 

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Автономной некоммерческой организации "Центр развития туризма" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к ООО "ТУРИСТСКАЯ ФИРМА "СТОЛИЦА" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 249 474 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья                                                                        Э.Р. Абдуллина