АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-1935/2024

г. Чебоксары

23 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2024 года. Полный текст решения изготовлен 23 мая 2024 года. 

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи  Каргиной Н.А.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Майоровой М.О.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Чувашской Республике  

к арбитражному управляющему ФИО1, ИНН  

<

***>,  

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1.  статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях,  

при участии: от административного органа – ФИО2 по доверенности от 16.02.2024, установил: 

Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и  картографии по Чувашской Республике (далее - заявитель) обратился в  арбитражный суд с заявлением к арбитражному управляющему ФИО1 о привлечении к административной ответственности,  предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.  

Заявлением мотивировано тем, что в действиях арбитражного управляющего  выявлено неисполнением им норм законодательства о несостоятельности  (банкротстве).  

В ходе судебного заседания представитель заявителя требование поддержал  по основаниям, изложенным в заявлении.  

В судебное заседание арбитражный управляющий не явился, в отзыве на  заявление просил в удовлетворении требования отказать. В соответствии со  статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судебное заседание проведено в его отсутствие.  

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные доказательства,  суд пришел к следующему.  

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 14.11.2022 по делу   № А79-13217/2018 ООО «Инженерные сети» признано несостоятельным  (банкротом) и открыта процедура конкурсного производства, конкурсным  управляющим утверждена ФИО1, член Союза  «Саморегулируемая организация «Гильдия Арбитражных управляющих».  

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 28.07.2023 по  делу № А79-13217/2018 производство по делу о банкротстве прекращено.  

Как следует из материалов дела, должностным лицом Управления по  результатам рассмотрения обращения ООО «Пакторг» и непосредственного  обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события  административного правонарушения, были выявлены признаки нарушения,  допущенные ФИО1 в ходе исполнения ей обязанностей  финансового управляющего в деле о несостоятельности (банкротстве).  

По результатам проверки 04.03.2024 в отношении арбитражного  управляющего составлен протокол № 00142124 об административном  правонарушении, предусмотренным частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.  

Протокол с материалами проверки Управлением переданы в арбитражный  суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной  ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.  

В части 3 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная  ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем,  организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем  временной администрации кредитной или иной финансовой организации  обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности  (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно  наказуемого деяния, - и влечет предупреждение или наложение административного  штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти  тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч  рублей.  

Частью 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за  повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного  частью 3 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого  деяния, влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до  трех лет; наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от  трехсот пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей.  

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии, утверждённого  постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457,  Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии  (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти,  осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое  имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения  

государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного  кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности,  государственной кадастровой оценки, землеустройства, государственного  мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения  транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания  пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции  по осуществлению государственного геодезического надзора, государственного  земельного контроля, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций  оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих и  саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственного  метрологического надзора в области геодезической и картографической  деятельности.  

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении  процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан  действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и  общества.  

В пункте 2 статьи 129 Закона о банкротстве предусмотрено, что первичная  инвентаризация имущества проводится в срок не позднее трех месяцев с даты  введения конкурсного производства, при этом срок проведения инвентаризации  может быть продлен арбитражным судом по ходатайству арбитражного  управляющего в связи со значительным объемом имущества должника.  Имущество, выявленное в последующем в ходе конкурсного производства,  подлежит инвентаризации по мере его выявления.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный  управляющий обязан в том числе:  

- принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого  имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного  производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим  дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи  со значительным объемом имущества должника;  

- включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения  о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с  даты ее окончания.  

Порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств  организации и оформления ее результатов установлены Методическими  указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств,  утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13  июня 1995 года № 49 (далее - Методические рекомендации).  

Согласно пункту 2.9 Методических рекомендаций на последней странице  описи должна быть сделана отметка о проверке цен, таксировки и подсчета итогов  за подписями лиц, производивших эту проверку.  

Описи подписывают все члены инвентаризационной комиссии и  материально ответственные лица. В конце описи материально ответственные лица  дают расписку, подтверждающую проверку комиссией имущества в их  присутствии, об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии  перечисленного в описи имущества на ответственное хранение (п. 2.10  Методических рекомендаций).  

Процедура конкурсного производства в отношении ООО «Инженерные  сети» введена решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 14.11.2022.  

Соответственно, в силу вышеуказанных норм, арбитражному управляющему  следовало провести инвентаризацию имущества должника не позднее 14.02.2023.  

В установленный пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве срок  инвентаризация имущества должника не была проведена.  

В последствие, на сайте ЕФРСБ конкурсным управляющим ООО  «Инженерные сети» ФИО1 17.07.2023 размещено сообщение о  результатах проведения инвентаризации имущества должника, что свидетельствует  о нарушении порядка проведения инвентаризации имущества должника,  предусмотренной пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве (сообщение №  11976354).  

Согласно пункту 1.3 Методических указаний инвентаризации подлежит все  имущество организации независимо от его местонахождения и все виды  финансовых обязательств.  

Результаты инвентаризации оформляются инвентаризационными описями.  

Пунктом 2.9 Методических указаний закреплено, что описи заполняются  чернилами или шариковой ручкой четко и ясно, без помарок и подчисток.  Наименования инвентаризуемых ценностей и объектов, их количество указывают в  описях по номенклатуре и в единицах измерения, принятых в учете.  

Описи подписывают все члены инвентаризационной комиссии и  материально ответственные лица (пункт 2.10 Методических указаний).  

Как следует из отчета конкурсного управляющего ООО «Инженерные сети»  ФИО1 от 28.07.2023 арбитражным управляющим проведена  инвентаризация имущества должника (дата проведения не указана), по результатам  которой согласно сообщению № 11976354 от 17.07.2023, размещенному в ЕФРСБ,  выявлено 4 земельных участка, расположенных по адресу: 

<

...> кадастровыми номерами: 21:04:030202:5 (28869  кв.м.), 21:04:030202:6 (1598 кв.м.) 21:04:030202:7 (6379 кв.м.).  

Однако, результаты проведенной инвентаризации имущества должника  арбитражным управляющим не оформлены инвентаризационными описями, что  свидетельствует о нарушении требований пунктов 2.9 и 2.10 Методических  указаний.  

Как следует из материалов дела № А79-13217/2018 результаты проведенной  инвентаризации (инвентаризационные описи) имущества должника к отчетам  конкурсного управляющего ООО «Инженерные сети» не приложены, в ходе  административного дела арбитражным управляющим не представлены.  

Согласно пункту 2 статьи 129 Закона о банкротстве арбитражный  управляющий обязан включить в ЕФРСБ сведения о результатах инвентаризации  имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания.  

По данным раздела «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том  числе о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и  результатах оценки имущества должника» отчета конкурсного управляющего ООО  «Инженерные сети» о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного  производства от 28.07.2023 в составе имущества должника указаны нежилые  здания, расположенные по адресу: 

<

...> кадастровыми номерами: 21:04:030202:124 (503,5 кв.м.),  21:04:030202:152 (501,4 кв.м.), 21:04:030202:943 (90 кв.м.), 21:04:030202:955 (10  

кв.м.) и объект незавершенного строительства по адресу: 

<

...> кадастровым номером 21:04:030202:97.  

Однако, сведений об инвентаризации и наличии указанного имущества  должника в ЕФРСБ арбитражным управляющим не размещены, как предусмотрено  пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и  проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.  

В силу пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий  представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей  деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на  момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а  также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием  кредиторов не установлено иное.  

Иные сроки проведения собрания кредиторов с предоставлением кредиторам  информации о финансовом состоянии должника и его имущества на момент  открытия конкурсного производства, собранием не устанавливались.  

Процедура конкурсного производства в отношении ООО «Инженерные  сети» введена 14.11.2022. Соответственно, в силу пункта 1 статьи 143 Закона о  банкротстве арбитражному управляющему следовало созвать собрание кредиторов  должника с предоставлением вышеуказанной информации не позднее 14.02.2023.  

Вместе с тем, в период с 14.11.2022 по 31.07.2023, то есть в течение 8  месяцев, собрания кредиторов должника с предоставлением отчета о своей  деятельности и информации о финансовом состоянии должника, арбитражным  управляющим не созывались. Действия арбитражного управляющего должника не  соответствует критериям добросовестности и разумности, свидетельствуют о  нарушении периодичности проведения собраний с предоставлением отчет о своей  деятельности и информации о финансовом состоянии должника, об уклонения от  установленной процедуры проведения собраний, предусмотренной статьями 12,  143 Закона о банкротстве.  

Период совершения административного правонарушения с 14.11.2022 по  31.07.2023.  

В силу пункта 4 статьи 61.1 Закона о банкротстве сведения о подаче в  арбитражный суд заявления о признании сделки недействительной по основаниям,  указанным в настоящем Федеральном законе, о вынесении судебного акта по  результатам рассмотрения заявления и судебных актов о его пересмотре подлежат  включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о  банкротстве в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального  закона, не позднее трех рабочих дней с даты, когда арбитражному управляющему  стало известно о подаче заявления или вынесении судебного акта, а при подаче  заявления арбитражным управляющим - не позднее следующего рабочего дня  после дня подачи заявления.  

Конкурсный управляющий ООО «Инженерные сети» ФИО1  14.03.2023 обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о  признании недействительной сделкой договора поставки № 01 от 27.03.2019,  заключенного между должником и ООО «НПО СтальКонструкция».  

Соответствующие сведения должны были быть опубликованы в ЕФРСБ не  позднее 15.03.2023.  

Однако сведения о подаче в арбитражный суд заявления о признании сделки  недействительной в ЕФРСБ арбитражным управляющим не размещены.  

Абзацем пятым части 6 статьи 28 Закона о банкротстве предусмотрено, что  при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному  опубликованию подлежат сведения об удовлетворении заявлений третьих лиц о  намерении погасить обязательства должника.  

Согласно абзацу 3 пункта 3.1 Приказа Минэкономразвития России от  05.04.2013 № 178 «Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого  федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого  федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих  включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве» в случае если  федеральным законом или иным нормативным правовым актом предусмотрено  внесение (включение) в информационный ресурс сведений, подлежащих также  опубликованию, но срок внесения (включения) сведений в информационный  ресурс не установлен, соответствующие сведения вносятся (включаются) в  информационный ресурс не позднее трех рабочих дней с даты возникновения  обязанности по их опубликованию, установленной соответствующим федеральным  законом или иным нормативным правовым актом (далее - Приказ № 178).  

Определением от 25.05.2023 по делу № А79-13217/2018 удовлетворено  заявление индивидуального предпринимателя ФИО3 о намерении  погасить задолженность ООО «Инженерные сети» перед кредиторами в полном  объеме. Соответствующие сведения должны были быть опубликованы в  официальном источнике не позднее 30.05.2023.  

Между тем в нарушение пункта 6 статьи 28 Закона о банкротстве  арбитражный управляющий не включил в ЕФРСБ указанные сведения.  

Согласно абзацу третьему пункта 6 статьи 28 Закона о банкротстве при  проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному  опубликованию подлежат, в том числе сведения о прекращении производства по  делу о банкротстве.  

В соответствии с пунктом 3.1 пункта 3 Приказа № 178 сведения подлежат  внесению (включению) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с  даты, когда пользователь узнал о возникновении соответствующего факта, за  исключением случаев, предусмотренных названным пунктом.  

Определением суда от 31.07.2023 производство по делу № А79-13217/2018 о  несостоятельности (банкротстве) ООО «Инженерные сети» прекращено.  Указанный судебный акт размещен в информационной системе «Картотека  арбитражных дел» 01.08.2023.  

Соответствующие сведения арбитражному управляющему следовало  разместить в ЕФРСБ не позднее 04.08.2023.  

В нарушение указанных норм, сведения о судебном акте арбитражным  управляющим в ЕФРСБ размещены лишь 22.08.2023, с нарушением  установленного срока на 12 рабочих дней.  

Официальным изданием для раскрытия информации о несостоятельности  (банкротстве) является газета «Коммерсант».  

Определением суда от 31.07.2023 производство по делу № А79-13217/2018 о  несостоятельности (банкротстве) ООО «Инженерные сети» прекращено.  Указанный судебный акт размещен в информационной системе «Картотека  арбитражных дел» 01.08.2023.  

Из положений пункта 1 статьи 128 Закона о банкротстве, пункта 1 статьи 6  Гражданского кодекса, пункта 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах,  связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении  изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что  сведения о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве)  подлежат направлению арбитражным управляющим для опубликования в  десятидневный срок с даты его вынесения.  

Исходя из изложенного арбитражному управляющему ФИО1  надлежало в срок до 11.08.2023 направить для опубликования в газету  «Коммерсантъ» сведения о прекращении производства по делу о  несостоятельности (банкротстве) в отношении ООО «Инженерные сети».  

В нарушение указанных норм, соответствующие сведения несвоевременно  направлены арбитражным управляющим для опубликования в газете  «Коммерсант», в связи с чем, сообщение опубликовано в газете «Коммерсант»  лишь 09.09.2023.  

Согласно пункту 6.1 статьи 28 Закона о банкротстве не позднее чем в  течение десяти дней с даты завершения соответствующей процедуры,  применявшейся в деле о банкротстве, арбитражный управляющий включает в  Реестр в качестве сведений сообщение о результатах соответствующей процедуры  (отчет).  

Определением суда от 31.07.2023 производство по делу № А79-13217/2018 о  несостоятельности (банкротстве) ООО «Инженерные сети» прекращено.  Указанный судебный акт размещен в информационной системе «Картотека  арбитражных дел» 01.08.2023. Соответственно, финальный отчет должен был быть  в ЕФРСБ не позднее 11.08.2023.  

При этом финальный отчет по результатам конкурсного производства в  ЕФРСБ размещен лишь 31.10.2023, с нарушением установленного пунктом 6.1  статьи 28 Закона о банкротстве срока.  

Таким образом, суд соглашается с выводом административного органа о том,  что арбитражным управляющим допущены факты ненадлежащего исполнения  обязанностей, возложенных на него законодательством о несостоятельности  (банкротстве).  

При этом, в части нарушений выразившихся в том, что определением  Арбитражного суда Чувашской Республики от 13.09.2023 по делу № А7913217/2018 (дата публикации 14.09.2023) прекращено производство по заявлению  конкурсного управляющего ФИО1 к ООО «НПО  «СтальКонструкция» о признании недействительным договора поставки № 1 от  27.03.2019. Соответствующие сведения должны были быть размещены в ЕФРСБ не  позднее 19.09.2023. Однако сведения о принятом судебном акте в ЕФРСБ  арбитражным управляющим должника не размещены, что свидетельствуют о  нарушении требований пункта 4 статьи 61.1 Закона о банкротстве и в финальном  отчете № 814969 ООО «Инженерные сети», размещенном 31.10.2023 в ЕФРСБ,  арбитражным управляющим в нарушение пункта 6.5 статьи 28 Закона о  банкротстве отражены недостоверные данные о процедуре конкурсного  производства в отношении должника, а именно: не указаны сведения о подаче  заявления арбитражным управляющим о признании недействительной сделкой  договора поставки № 1 от 27.03.2019; не указаны сведения о принятом судебном  

акте по результатам рассмотрения заявления арбитражного управляющего  должника; отсутствуют сведения о проведенной инвентаризации имущества  должника, о выявленном имущества должника; отсутствуют сведения о сумме  требований кредиторов должника (в разрезе каждой очереди), а также сумма  удовлетворенных требований, которые в свою очередь были совершены  арбитражным управляющим в период, когда он в соответствии с частью 1 статьи  4.6 КоАП РФ считается подвергнутым административному наказанию, на  основании решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 25.05.2023,  оставленного в силе постановлением Первого арбитражного апелляционного суда  от 16.08.2023 по делу № А79-10570/2022, суд отмечает, что они обоснованно  квалифицированы Управлением по части 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях.  

Вместе с тем, суд находит ошибочным вывод административного органа о  том, что срок установленный частью 1 статьи 4.6 КоАП РФ необходимом  исчислять с 10.08.2023 в связи с привлечением арбитражного управляющего к  административной ответственности в рамках дела № А79-10570/2022, поскольку в  соответствии с частью 5 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной  инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.  

При этом, согласно пункту 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ  от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной  инстанции» при применении статьи 271 АПК РФ следует иметь в виду, что датой  принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции считается  дата его изготовления в полном объеме.  

В связи с тем, что постановление Первого арбитражного апелляционного  суда по делу № А79-10570/2022 изготовлено в полном объеме лишь 16.08.2023, то  с указанной даты необходимо исчислять срок в течении которого лицо считается  привлеченным к административной ответственности.  

При этом, суд считает возможным в части нарушений выразившихся в том,  что определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 13.09.2023 по  делу № А79-13217/2018 (дата публикации 14.09.2023) прекращено производство по  заявлению конкурсного управляющего ФИО1 к ООО  «НПО «СтальКонструкция» о признании недействительным договора поставки №  1 от 27.03.2019. Соответствующие сведения должны были быть размещены в  ЕФРСБ не позднее 19.09.2023. Однако сведения о принятом судебном акте в  ЕФРСБ арбитражным управляющим должника не размещены, что свидетельствуют  о нарушении требований пункта 4 статьи 61.1 Закона о банкротстве и в финальном  отчете № 814969 ООО «Инженерные сети», размещенном 31.10.2023 в ЕФРСБ,  арбитражным управляющим в нарушение пункта 6.5 статьи 28 Закона о  банкротстве отражены недостоверные данные о процедуре конкурсного  производства в отношении должника, а именно: не указаны сведения о подаче  заявления арбитражным управляющим о признании недействительной сделкой  договора поставки № 1 от 27.03.2019; не указаны сведения о принятом судебном  акте по результатам рассмотрения заявления арбитражного управляющего  должника; отсутствуют сведения о проведенной инвентаризации имущества  должника, о выявленном имущества должника; отсутствуют сведения о сумме  требований кредиторов должника (в разрезе каждой очереди), а также сумма  

удовлетворенных требований, освободить ответчика от наказания на основании  статьи 2.9 КоАП РФ с объявлением устного замечания.  

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности  совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное  лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут  освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от  административной ответственности и ограничиться устным замечанием.  

Малозначительным административным правонарушением является действие  или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава  административного правонарушения, но с учетом характера совершенного  правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших  последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых  общественных правоотношений.  

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 18 и  18.1 постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в  судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»  разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного  судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.  Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной  угрозы охраняемым общественным отношениям.  

Установив фактические обстоятельства по делу, оценив имеющиеся в деле  доказательства, оценив характер и степень общественной опасности в указанной  части, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и  целесообразности назначения наказания, суд считает, что вменяемые в пунктах 3.2,  7 протокола об административном правонарушении нарушения являются  малозначительными, невлекущими существенной угрозы охраняемым  общественным интересам.  

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от  24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если  при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено,  что протокол об административном правонарушении содержит неправильную  квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе  переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к  административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях,  предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект  посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к  компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что  назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется  производство по делу.  

Таким образом, суд пришел к выводу о наличии в деянии ответчика состава  административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13  КоАП РФ, а совершенное правонарушение подлежит переквалификации с части 3.1  статьи 14.13 КоАП РФ на часть 3 указанной статьи.  

Вина арбитражного управляющего заключается в том, что при необходимой  степени осмотрительности и заботливости он имел возможность для соблюдения  

требований законодательства, но не предпринял для соблюдения требования  Закона необходимых мер.  

Доводы арбитражного управляющего о том, что обращение ООО «Пакторг»  не подлежало рассмотрению административным органом, со ссылкой на  Определение Верховного Суда РФ от 15.04.2022 № 310-ЭС22-5156 по делу № А543924/2021, суд находит несостоятельными, поскольку в судебных актах по  указанному делу идет речь о том, что административным органом была  рассмотрена жалоба, поданная в 2021 году от имени лица, умершего в 2015 году.  

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного  административного правонарушения судья, орган, должностное лицо,  уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут  освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от  административной ответственности и ограничиться устным замечанием.  

Суд считает, что в рассматриваемом случае основания для признания  совершенного арбитражным управляющим правонарушения малозначительным в  оставшейся части нарушений на основании статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.  

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в  привлечении к административной ответственности, заявителем не допущено.  

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного  административного правонарушения, суд считает необходимым назначить  административное наказание в виде штрафа в минимальном размере 25000 руб.  

Государственная пошлина по делам о привлечении к административной  ответственности не уплачивается.  

Руководствуясь частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, статьями 167-170, 176, 202 - 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

Р Е Ш И Л:

привлечь арбитражного управляющего ФИО1,  ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку д. Тукасы Ядринского района Чувашской  АССР, зарегистрированную по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары,  

ул. Новогородская д.28 кв.22, ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>, к  административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и  назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме  25000 руб. 00 коп. (Двадцать пять тысяч руб. 00 коп.)  

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к  административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня  вступления в законную силу решения суда по следующим реквизитам:  наименование получателя платежа: УФК по ЧР (Управление Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике);  ИНН - 

<

***>; КПП - 213001001; БИК - 019706900; ОКТМО - 97701000;  Единый казначейский счет - 40102810945370000084; Казначейский счет03100643000000011500 КБК - 321 1 1601141 01 9002 140; Банк получателя -  Отделение - НБ Чувашская Республика //УФК по Чувашской Республике  

г. Чебоксары. При заполнении квитанции в графе «Плательщик» необходимо  указывать Страховой номер индивидуального лицевого счета плательщика  

(СНИЛС); назначение платежа – административный штраф по делу № А791935/2024.  

Доказательства уплаты административного штрафа представить в  Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии. При отсутствии у суда  доказательств уплаты штрафа в установленный срок решение направляется в  уполномоченный орган для принудительного исполнения.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный  суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение десяти дней с  момента его принятия.  

Решение, если оно было предметом рассмотрения в Первом арбитражном  апелляционном суде, и постановление Первого арбитражного апелляционного  суда, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд  Волго-Вятского округа по правилам, предусмотренным главой 35 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, и рассматриваются им с учетом  особенностей, установленных статьей 288.2 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух  месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления  арбитражного суда.  

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии.  

Судья Н.А. Каргина