АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-17563/2023

г. Владивосток

05 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2024 года . 

Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2024 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Тимофеевой Ю.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявление  Carte Blanche Greetings Limited (КАРТ БЛАНШ ГРИТИНГС ЛИМИТЕД, регистрационный номер компании 2265225)  в лице общества с ограниченной ответственностью «Красноярск против пиратства» 

к судебному приставу – исполнителю ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО2 (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> дата государственной регистрации  23.12.2004)

к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО3 (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> дата государственной регистрации  23.12.2004)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***> дата государственной регистрации  23.12.2004)

с участием должника по исполнительному производству:  индивидуального предпринимателя ФИО4   (ИНН254000117927)

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского ГО, ведущего исполнительное производство № 40091/23/25001-ИП, выразившегося в нераспределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение отдела; 

о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского ГО ФИО3, выразившегося в неперечислении денежных средств, взысканных по исполнительному производству № 40091/23/25001-ИП, на счет ООО «Красноярск против пиратства» как представителя Карт Бланш Гритингс Лимитед. 

об обязании  судебного пристава-исполнителя ФИО2 ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского ГО, ведущего исполнительное производство № 40091/23/25001-ИП, вынести постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству № 40091/23/25001-ИП, в пользу представителя взыскателя по доверенности ООО «Красноярск против пиратства».

 об обязании начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского ГО ФИО3 перечислить денежные средства на счет ООО «Красноярск против пиратства» (Получатель: ООО «Красноярск против пиратства», банк: ПАО Сбербанк, р/с: 

<

***>, ИНН/КПП: 

<

***>/246501001, ОГРН: 

<

***>, к/с: 30101810800000000627, БИК: 040407627) представителя Карт Бланш Гритингс Лимитед.

при участии в заседании: 

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчиков: не явились, извещены надлежащим образом;

от должника: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Carte Blanche Greetings Limited в лице общества с ограниченной ответственностью «Красноярск против пиратства» (далее по тексту – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского ГО, ведущего исполнительное производство № 40091/23/25001-ИП, выразившегося в нераспределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение отдела; о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского ГО ФИО3, выразившегося в неперечислении денежных средств, взысканных по исполнительному производству № 40091/23/25001-ИП, на счет ООО «Красноярск против пиратства» как представителя Карт Бланш Гритингс Лимитед, а также об обязании  судебного пристава-исполнителя ФИО2 ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского ГО, ведущего исполнительное производство № 40091/23/25001-ИП, вынести постановление о распределении денежных средств по исполнительному производству № 40091/23/25001-ИП, в пользу представителя взыскателя по доверенности ООО «Красноярск против пиратства» и об обязании начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского ГО ФИО3 перечислить денежные средства на счет ООО «Красноярск против пиратства» (Получатель: ООО «Красноярск против пиратства», банк: ПАО Сбербанк, р/с: 

<

***>, ИНН/КПП: 

<

***>/246501001, ОГРН: 

<

***>, к/с: 30101810800000000627, БИК: 040407627) представителя Карт Бланш Гритингс Лимитед.

В обоснование заявленных требований Общество указало, что Закон об исполнительном производстве позволяет взыскателю наделить своего представителя полномочиями по предъявлению исполнительного листа и по получению присужденных денежных средств, соответственно, представитель взыскателя вправе указать в заявлении о возбуждении именно свои реквизиты для реализации данных полномочий и получения денежных средств в рамках исполнительного производства. Изложенное  свидетельствует об обязанности судебного пристава по получении от должника денежных средств в рамках возбужденного исполнительного производства  произвести их перечисление на счет уполномоченного доверенностью взыскателя на получение денежных средств представителя взыскателя, который указан в заявлении о возбуждении исполнительного производства. 

Судебный пристав-исполнитель заявленное требование не оспорил, отзыв на заявление не представил.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Арбитражным судом Приморского края вынесено решение от 20.01.2023 по делу № А51-16084/2022 о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО4 в пользу Carte Blanche Greetings Limited (регистрационный номер компании  02265225) 20000 руб. компенсации за нарушение исключительных авторских прав, а также 915руб. стоимости вещественного доказательства, 312руб. 64коп. почтовых расходов, 200 руб. расходов по выписке из ЕГРИП, 2000руб. расходов по оплате государственной пошлины.

На основании данного решения 01.02.2023 выдан исполнительный лист от 20.01.2023 серии ФС № 023529205.

Взыскателем в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист серии ФC № 023529205 от 01.02.2023.

Заявление о возбуждении исполнительного производства подписано от имени и в интересах «РОИ ВИЖУАЛ КО., ЛТД», в лице представителя по доверенности директора ООО «Красноярск против пиратства» ФИО5. 

В заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны банковские реквизиты расчетного счета представителя взыскателя – ООО «Красноярск против пиратства», открытого на территории РФ, в российской банковской организации. 

Постановлением от 20.03.2023 судебного пристава-исполнителя ФИО2 ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО   по указанному исполнительному листу возбуждено исполнительное производство №40091/23/25001-ИП в отношении ФИО4 о взыскании суммы 23 427,64руб. 

Приставом вынесено постановление от 29.03.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, открытых в кредитных организациях, постановление от 03.04.2023 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника.

Постановлением от 24.07.2023 судебный пристав отменил меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в кредитный организациях должника.

    Постановлением от 24.07.2023 судебный пристав отменил меры по запрету на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника, указав по тексту постановления об отсутствии по состоянию на 24.07.2023 остатка задолженности должника по исполнительному производству (0руб.). 

Полагая, что указанными документами подтверждено взыскание с должника в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству № 40091/23/25001-ИП денежных средств по исполнительному листу, в то врем как несмотря на прямое указание ч.1 ст. 110 Федерального закона от  02.10.2007 №229-ФЗ  «Об исполнительном производстве» ( далее по тексту - Закон №229-ФЗ) о том, что денежные средства могут находиться на депозите отдела не более 5 дней, денежные средства представителю взыскателя ООО «Красноярск против пиратства» перечислены не были, что нарушает права взыскателя по исполнительному производству по своевременному получению исполнения. 

Также в указанных обстоятельствах взыскатель усматривает ненадлежащее исполнение начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского ГО ФИО3, выразившееся в неперечислении денежных средств, взысканных по исполнительному производству № 40091/23/25001-ИП, на счет ООО «Красноярск против пиратства» как представителя Карт Бланш Гритингс Лимитед, чем нарушены требования статьи 10 Закона №229-ФЗ. 

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, статьями 200, 201,329 АПК РФ для признания незаконными постановления судебного пристава, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Согласно статье 65 АПК РФ бремя доказывания факта нарушения своих прав лежит на заявителе .

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее Закон № 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (абзац 2 части 1).

Согласно статье 13 Закона № 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона № 229-ФЗ (в редакции Закона № 624-ФЗ, действующей с 09.01.2023) установлена обязанность взыскателя при подаче заявления указывать реквизиты его банковского счета, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

В силу пункта 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент подачи заявления о возбуждении исполнительного производства) исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 30 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

Вступившим в законную силу с 09.01.2023 Федеральным законом от 29.12.2022 № 624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» статья 30 дополнена частью 2.2, согласно которой в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Закона № 229-ФЗ (в редакции Закона № 624-ФЗ) денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Соответствующие изменения внесены в  часть 7 статьи 70, часть 2 статьи 72, часть 3 статьи 72.2 Закона № 229-ФЗ (слова "счет, указанный взыскателем", "счет взыскателя", "банковский счет взыскателя" заменены на "банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет, указанные взыскателем").

Из пояснительной записки к законопроекту следует, что проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предусматривает механизм перечисления денежных средств, подлежащих взысканию на основании исполнительных документов, исключительно на счета взыскателей, открытые в российских кредитных организациях или казначейский счет. 

Проектом Федерального закона № 155721-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (ред., подготовленная Государственной Думы ФС РФ ко II чтению 20.12.2022) переходные положения закона (статья 2) дополнены указанием на необходимость представления взыскателем реквизитов «его» (с добавлением местоимения и акцентом на нем) банковского счета, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета. 

Таким образом, из буквального толкования норм Федерального закона от 29.12.2022 № 624-ФЗ (с учетом пояснительной записки и редакций законопроектов), следует, что законодателем прямо предусмотрена возможность перечисления денежных средств только на принадлежащий взыскателю счет, открытый в российской банке. 

Данный вывод подтверждается также тем, что согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2022 № 624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству имущественного характера, возбужденному в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), в рамках которого взысканные денежные средства на основании заявления взыскателя подлежат перечислению на счета, открытые взыскателем в иностранных банках и иных иностранных кредитных организациях, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о наложении ареста на денежные средства и не позднее дня, следующего за днем вынесения данного постановления, направляет его в банк или иную кредитную организацию, а также взыскателю. 

Банк или иная кредитная организация исполняет указанное постановление незамедлительно. 

Судебный пристав-исполнитель при представлении взыскателем реквизитов его банковского счета, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить денежные средства, не позднее дня, следующего за днем получения указанных реквизитов, направляет в банк или иную кредитную организацию постановление, содержащее требование о перечислении денежных средств на указанный счет взыскателя. Об исполнении содержащихся в постановлении судебного пристава-исполнителя требований банк или иная кредитная организация в течение трех рабочих дней информирует судебного пристава-исполнителя. 

Положения статьи 8 Закона № 229-ФЗ были предметом рассмотрения Конституционным судом Российской Федерации (Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2012 № 99-О). 

Так, Конституционный суд Российской Федерации указал, что не перечисление денежных средств представителю взыскателя не нарушает его прав иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. 

Более того, вступивший в законную силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 624-ФЗ гармонизировал законодательство в части перечисления денежных средств только взыскателю.

Так, определением Верховного Суда Российской Федерации от 30.08.2017 по делу № 18-КГ17-126 судом сделан вывод о том, что действующее законодательство не предусматривает возможности перечисления средств, подлежащих взысканию, на банковский счет представителя взыскателя. 

Участником правоотношений по передаче средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ является именно взыскатель, а не его представитель.

Законодательство об исполнительном производстве в настоящее время приведено в соответствие с нормами законодательства, предусматривающими перечисление причитающихся денежных средств только лишь взыскателю.

Из материалов дела следует, что к исполнительному листу от 01.02.2023 серии ФС № 023529205 было приложено заявление представителя взыскателя по доверенности - ООО «Красноярск против пиратства» о возбуждении исполнительного производства, в котором указаны реквизиты получателя денежных средств - ООО «Красноярск против пиратства», то есть представителя взыскателя.

Таким образом, поскольку заявление взыскателя  не содержало указание на реквизиты взыскателя, у судебного пристава-исполнителя  отсутствует обязанность по перечислению денежных средств в случае их взыскания с должника по исполнительному производству  на счет представителя взыскателя.

В соответствии со статьей 57 Закона № 229-ФЗ представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено Федеральным законом. 

В доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий: 

1) предъявление и отзыв исполнительного документа; 

2) передача полномочий другому лицу (передоверие); 

3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного приставаисполнителя; 

4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг); 

5) отказ от взыскания по исполнительному документу; 

6) заключение мирового соглашения, соглашения о примирении. 

Пункт 4 части 3 статьи 57 Закона № 229-ФЗ в части получения денежных средств действует только в том случае, если должник перечислил денежные средства напрямую представителю взыскателя, минуя депозитный счет отдела судебных приставов, то при предоставлении доказательств перечисления и доверенности представителя, судебным приставом - исполнителем данный факт будет рассмотрен как надлежащее исполнение требований исполнительного документа.

Оценив в порядке статей 65, 67, 68, 71 АПК РФ установленные по делу фактические обстоятельства, представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае у судебного пристава-исполнителя имелись правовые основания для отказа в перечислении денежных средств должника ( в случае их поступления на депозитный счет судебных приставов) на счет  в банке представителя.

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Поскольку в материалах исполнительного производства отсутствовали реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, суд не находит правовых оснований для признания незаконным бездействия должностных лиц, выразившегося в нераспределении и неперечислении денежных средств по спорному исполнительному производству представителю взыскателя по доверенности АНО "Красноярск против пиратства". 

При этом утверждение заявителя  об отсутствии необходимости представления  сведений о банковском счете именно взыскателя ( Карт Бланш Гринтингс Лтд), открытого в российском банке, признано судом не соответствующим прямой норме  части 1 статьи 110 Закона № 229-ФЗ в редакции, действующей с 09.01.2023.

Суд признает несостоятельным довод заявителя о возможности перечисления взысканных с должника сумм при наличии в исполнительном производстве банковских реквизитов счета представителя взыскателя, открытого в российском банке, а также при подтверждении доверенностью специального полномочия на получение взысканных денежных средств.

С учетом части 3 статьи 49 Закона № 229-ФЗ взыскателем по исполнительному документу является Carte Blanche Greetings Limited, вследствие чего именно на его банковский счет, открытый в российской кредитной организации, должны быть перечислены денежные средства с депозитного счета службы судебных приставов применительно к положениям статьи 110 Закона № 229-ФЗ в действующей на момент спорных правоотношений редакции.

Действительно, в силу части 3 статьи 57 Закона № 229-ФЗ в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, может быть специально оговорено его полномочие на, в числе прочего, получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг).

Однако, вопреки доводам заявителя, независимо от того, что соответствующее полномочие применительно к АНО "Красноярск против пиратства" как представителю взыскателя в доверенности оговорено, оно фактически позволяет получать присужденные денежные средства любым способом, не запрещенным законом, однако часть 1 статьи 110 Закона № 229-ФЗ в редакции до внесения изменений Законом № 624-ФЗ не содержала положений о том, что перечисление денежных средств с депозитного счета службы судебных приставов производится именно на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, вследствие чего и допускалось перечисление соответствующих денежных средств на банковский счет представителя взыскателя ввиду отсутствия законодательного запрета.

Внесенными изменениями, в том числе в положения статьи 30,31 ,110 Закона № 229-ФЗ, Закон № 624-ФЗ установил запрет на перечисление денежных средств, взысканных службой судебных приставов, на счета, отличные от банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации. При этом такой запрет не может быть преодолен посредством указания в доверенности полномочия на получение присужденного имущества.

При таких обстоятельствах следует признать ошибочными требования заявителя о несоответствии оспариваемых бездействий должностных лиц службы судебных приставов требованиям законодательства об исполнительном производстве, о нарушении прав и законных интересов взыскателя, в связи с чем отсутствует совокупность условий, предусмотренных статьями  198,200, 201АПК РФ, необходимые для признания действий (бездействия), акта незаконными, в связи с чем требования заявителя не подлежат удовлетворению.

            Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных  Carte Blanche Greetings Limited требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

 

            Судья                                                                                      Тимофеева Ю.А.