128/2023-141877(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102 http://kirov.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-6310/2023

г. Киров

23 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2023 года  В полном объеме решение изготовлено 23 августа 2023 года  

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Прозоровой Е.Ю.  

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи  секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев дело по исковому заявлению 

акционерного общества «Газпром газораспределение Киров» в лице филиала в  г. Слободском (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610035, 

<

...>; адрес филиала: 613150, 

<

...>)  

к Управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации  муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 612740, 

<

...>)  

о взыскании 5 827 рублей 78 копеек, 

установил:

акционерное общество «Газпром газораспределение Киров» в лице филиала в  г. Слободском (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской  области с исковым заявлением к Управлению муниципальным имуществом и земельными  ресурсами Администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный  район Кировской области (далее - ответчик, Управление) о взыскании 5 827 рублей 78  копеек долга по договору на техническое обслуживание газопроводов от 01.11.2011.  

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 720, 779, 781  Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим  исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по договору.  

Ответчик в отзыве просит отказать в удовлетворении исковых требований; полагает  недоказанным факт оказания услуг; указывает на отсутствие оснований для оплаты,  поскольку акты приемки выполненных работ за спорный период в адрес Управления не  поступали, со стороны последнего не подписывались.  

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного  заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Ответчик представил  ходатайство о рассмотрении искового заявления в отсутствие своего представителя.  

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие сторон по  имеющимся в материалах дела доказательствам.  

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические  обстоятельства.  

Между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) подписан договор на  техническое обслуживание газопроводов от 01.11.2011 в редакции дополнительного  соглашения от 01.02.2016 (далее – договор), по условиям которого исполнитель обязался  производить в соответствии с требованиями «Правил безопасности систем  газораспределения и газопотребления» техническое обслуживание следующих объектов:  сооружение - Подводящий газопровод к котлам наружного размещения для отопления  медицинского училища, протяженностью 0,835 км, расположенного по адресу 

<

...> сооружение – Подводящий газопровод к  котлам наружного размещения для отопления детского сада, протяженностью 0,703 км,  расположенного по адресу 

<

...> а заказчик с 01.01.2016 обязался  оплачивать выполненные работы согласно условиям договора (пункт 1.1, 2.2.1 договора).  

В соответствии с пунктом 3.1 договора заказчик производит оплату за техническое  обслуживание газопроводов согласно калькуляции стоимости работ по техническому  обслуживанию (приложение № 1), которое является неотъемлемой частью договора, до 20  числа месяца, следующего за расчетным путем перечисления денежных средств на  расчетный счет исполнителя.  

Основанием для оплаты по договору является акт выполненных работ и счет-фактура исполнителя (пункт 3.2 договора).  

Акт выполненных работ заказчик обязан рассмотреть в течение 3 рабочих дней с  момента получения или представить в те же сроки возражения по акту. При не подписании  акта либо непредставлении возражений в указанный срок работы считаются принятыми и  подлежат оплате (пункт 3.3 договора).  

Согласно пункту 3.5 договора исполнитель оставляет за собой право изменять  стоимость выполненных работ в связи с изменением «Прейскуранта на услуги ОАО  «Кировоблгаз» по техническому обслуживанию и ремонту газораспределительных систем»  с предварительным уведомлением заказчика за 10 дней до момента ввода их в действие.  

Сумма оплаты по договору с 01.02.2016 по 31.12.2016 составляет 4 269 рулей 37  копеек с учетом НДС (пункт 4 дополнительного соглашения).  

Договор содержит условие о его ежегодной пролонгации (пункты 4.1, 4.2 договора).  

Истец представил приложения № 1 к договору, в которых указан перечень работ,  периодичность и стоимость технического обслуживания на 2021 год – 4 190 рублей 16  копеек, на 2022 год - 4 380 рублей 64 копейки.  

В качестве доказательства направления ответчику приложения № 1 к договору на  2021 – 2022 год истец представил в материалы дела списки внутренних почтовых  отправлений от 25.03.2021 и от 18.02.2022.  

Во исполнение условий договора истец оказал ответчику услуги (выполнил работы)  в период с октября 2021 года по октябрь 2022 года на общую сумму 5 827 рублей 78  копеек, которые предъявил к приемке актами от 26.10.2021 № 10383/02 на сумму 1 447  рублей 14 копеек, от 25.01.2022 № 01142/02 на сумму 955 рублей 96 копеек, от 18.04.2022   № 04143/02 на сумму 955 рублей 96 копеек, от 19.06.2021 № 07155/02 на сумму 1 512  рублей 76 копеек, от 31.10.2022 № 10431/02 на сумму 955 рублей 96 копеек.  

В материалы дела представлены соответствующим упомянутым актам счета-фактуры за спорный период с доказательствами их направления ответчику, копия  эксплуатационного журнала газопроводов по маршруту № 23 «г.Омутнинск, газопровод  ГГРП – «Лесная Сказка», содержащего сведения о проведенных работах на объекте.  

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес Управления  была направлена претензия от 27.02.2023 № 142ю с требованием об оплате задолженности,  которая оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения  в суд с данным иском.  

Исследовав представленные материалы и установленные обстоятельства,  арбитражный суд приходит к следующим выводам.  

Пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,  

водоотведения, снабжения населения топливом также отнесены к вопросам местного  значения поселения.  

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О  газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ)  организация газоснабжения населения является полномочием органов местного  самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.  Организация газоснабжения поселений в границах муниципального района является  полномочием органов местного самоуправления муниципального района и осуществляется  в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными  нормативными правовыми актами.  

Статьями 30, 32 Федерального закона № 69-ФЗ предусмотрено, что правовое  регулирование промышленной безопасности в организациях, занимающихся  газоснабжением в Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральным  законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»,  Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,  Федеральным законом «Об экологической экспертизе», настоящим Федеральным законом  и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской  Федерации.  

Организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных  законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана  обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы  газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному  функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий,  катастроф (статья 32 Федерального закона № 69-ФЗ).  

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О  промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункту 6  федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила  безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом  Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531, организация, эксплуатирующая опасный  производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального  закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных  правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов  Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области  промышленной безопасности; выполнять комплекс мероприятий, включая мониторинг,  техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения и газопотребления,  обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и  безопасном состоянии; выполнять работы по техническому обслуживанию, ремонту и  аварийно-диспетчерскому обеспечению сетей газораспределения и газопотребления;  обеспечивать проведение технического диагностирования газопроводов, зданий и  сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения и  газопотребления по достижении предельных сроков эксплуатации, установленных  проектной документацией.  

В случае отсутствия газовой службы в составе организации, эксплуатирующей сети  газораспределения и газопотребления, предприятие вправе для оказания услуг по  техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления  задействовать подрядную организацию.  

Из содержания заключенного между сторонами договора в редакции  дополнительного соглашения от 01.02.2016 следует, что он носит смешанный характер,  поскольку содержит элементы договора возмездного оказания услуг и договора подряда.  

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию  заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить  определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779  Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно пункту 1 статьи 781 того же Кодекса заказчик обязан оплатить оказанные  ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

В силу части 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по  договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой  стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик  обязуется принять результат работы и оплатить его.  

Основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных  работ в порядке, установленном договором подряда, является сдача подрядчиком и  принятие заказчиком результатов работ в установленном законом и договором порядке  (статья 711 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Частью 1 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено,  что в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее  определения.  

Частью 1 статьи 720 названного Кодекса установлено, что заказчик обязан в сроки  и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть  и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от  договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно  заявить об этом подрядчику.  

Сторонами не оспаривается тот факт, что истец является специализированной  газораспределительной организацией, осуществляющей на основании публичных  договоров оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту газового  оборудования.  

Доказательства наличия у ответчика собственной газовой службы, имеющей право  на осуществление технического обслуживания опасных производственных объектов и  опыт проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту сетей  газораспределения и газопотребления, в материалах дела отсутствуют.  

Пунктом 19 Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления  предусмотрено, что при техническом обслуживании газопроводов выполняется проверка  состояния уплотнений защитных футляров в местах прокладки газопроводов через  наружные строительные конструкции здания и наличия равномерных зазоров между  футлярами и газопроводами. Результаты проверки фиксируются в журналах технического  обслуживания газопроводов и газоиспользующего оборудования.  

Таким образом, вопреки доводам ответчика, факт оказания спорных услуг (работ)  подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том  числе актами, счетами-фактурами, копией эксплуатационного журнала газопроводов по  маршруту № 23 «г.Омутнинск, газопровод ГГРП – «Лесная Сказка».  

При этом ссылки ответчика на отсутствие оснований для оплаты спорных работ  отклоняются судом в силу следующего.  

В силу пункта 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик  обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием  подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении  отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе  немедленно заявить об этом подрядчику.  

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются  актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в  нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт  сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в  случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4  статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Акты, счета-фактуры за спорный период, направлены ответчику, в подтверждение  чего в материалы дела представлены списки внутренних почтовых отправлений от  26.11.2021 № 38, от 03.02.2022 № 4, от 27.05.2022 № 9, от 26.08.2022 № 20, от 27.12.2022   № 29. Иного в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не доказано.  

Таким образом, суд признает, что получив к приемке акты выполненных работ и  счета-фактуры за спорный период, ответчик в нарушение условий договора, а также  

вышеприведенных норм гражданского законодательства, акты не подписал, при этом  возражений по объему и качеству оказанных услуг не заявил, в установленные договором  сроки оплату услуг (работ) не произвел.  

Доказательств ненадлежащего исполнения истцом договорных обязательств, а  также доказательств оплаты ответчиком взыскиваемого истцом долга суду не  представлено.  

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика 5 827 рублей  78 копеек долга по оплате оказанных услуг (работ) является обоснованным и подлежит  удовлетворению в полном объеме.  

Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в силу положений  части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу за счет  ответчика в полном объеме.  

 Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами  Администрации муниципального образования Омутнинский муниципальный район  Кировской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу акционерного  общества «Газпром газораспределение Киров» в лице филиала в г. Слободском (ИНН:  

<

***>, ОГРН: 

<

***>) задолженность в размере 5 827,78 (пять тысяч  восемьсот двадцать семь) рублей 78 копеек, в возмещение судебных расходов по уплате  государственной пошлины 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.  

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в  месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.  

 Судья Прозорова Е.Ю.