АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-30182/2017

г. Уфа

12 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 05.02.2020

Полный текст решения изготовлен 12.02.2020

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Насырова М. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

ОАО "ОКТЯБРЬСКТЕПЛОЭНЕРГО" (ИНН 0265034277, ОГРН 1090265000979)

к ООО УК "Зевс" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо: Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам

о взыскании 5 700 633 руб. 49 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца –  ФИО2, доверенность № 1от 09.01.2020, паспорт;  ФИО3, доверенность от 09.01.2020,  паспорт, ФИО4,   доверенность  от 29.01.2020 паспорт; ФИО5, доверенность от 29.01.2020., паспорт;

от ответчика и третьего лица – не явились, извещены;

Открытое акционерное общество «Октябрьсктеплоэнерго» (далее по тексту также – истец, общество «Октябрьсктеплоэнерго») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Комфорт» (после переименования – общество «Зевс» (далее по тексту также – ответчик, общество «Зевс») о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в сумме 5 295 832 руб. 04 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 404 801 руб. 45 коп. 

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам (далее по тексту также – третье лицо).

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец заявил ходатайство об изменении исковых требований, в соответствии с которым просил взыскать с ответчика пени в сумме 1 528 906 руб. 58 коп., в том числе: 

- за август 2016 года – 130 005 руб. 66 коп., 

- за сентябрь 2016 года – 171 418 руб. 44 коп., 

- за октябрь 2016 года – 617 799 руб. 04 коп., 

- за ноябрь 2016 года – 384 747 руб. 89 коп., 

- за декабрь 2016 года - 224 935 руб. 55 коп. 

Изменение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.08.2018 

 исковые требования удовлетворены в полном объеме (с учетом уточнения исковых требований). 

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2019   решение Арбитражного суда Республики Башкортостан  от 15.08.2018 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 15.07.2019 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.08.2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2019 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан.

При этом суд кассационной инстанции указал, что при определении объема поставленного в многоквартирные дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета, ресурса, суды приняли расчет общества истца, основанный на применении норматива потребления коммунальной услуги, и отклонили контррасчет ответчика, выполненный исходя из показаний индивидуальных приборов учета. Корме того, указано, что в отношении домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, объем потребленного в спорный период коммунального ресурса определяется по формуле, указанной в подп. «в» п. 21 Правил № 124, суды в нарушение указанных выше норм права не предложили сторонам представить в материалы дела необходимые доказательства, исходя из того, что применение вариантов величин Vп (объем по показаниям индивидуальных приборов учета), Vсред (объем исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги) и Vн (объем исходя из норматива), используемых в указанной формуле, поставлено в зависимость от наличия конкретных случаев, указанных в Правилах № 354.

При новом рассмотрении дела суд кассационной инстанции указал, что суду необходимо учесть отмеченные недостатки, установить и исследовать все существенные для правильного рассмотрения дела обстоятельства, дать надлежащую правовую оценку доводам участвующих в деле лиц, исследовать имеющиеся в деле доказательства.

Указания суда кассационной инстанции обязательны для судов нижестоящих инстанций в силу ч. 2.1 ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 09.08.2019 дело принято на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела истец неоднократно уточнял исковые требования, согласно уточнению исковых требований в последней редакции,  представленной в судебном заседании 05.02.2020, истец просил взыскать пени установленные п. 9.3. статьи 15 Федерального закона от 27.06.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в сумме 2 656 461 руб. 87 коп. по день фактической уплаты денежных средств.

Судом уточнение в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято.

Представители истца в судебном заседании поддержали требования с учетом уточнения, просили удовлетворить.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку в судебное не обеспечил, поступило ходатайство о рассмотрении  дела в отсутствие ответчика, возражение на уточнение исковых требований.

В возражениях на уточнение исковых требований ответчик указывает, что 

не согласен с расчетом начисления по тепловой энергии и горячему водоснабжению, предоставленным истцом за период с июля 2016 года по декабрь 2016 года, предоставил свой контррасчет по отоплению и ГВС за период с июля по  декабрь 2016 года, считает, что у ответчика объемы по холодному водоснабжению не соответствуют, что не произведен перерасчет по ненадлежащему качеству горячего водоснабжения (температура ниже 60 градусов) и превышение допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды за период июль - август 2016 года по МКД: 34мкр. д.8а, 22/1/2,14, 16, 29, 35 мкр.д. 3. Кроме того, указывает, что ответчиком была произведена оплата на сумму 500 000 руб.- 28.02.2018 платежным поручением № 146 и 500 000 руб. - 28.02.2018 платежным поручением № 147. Данная оплата не была зачтена в счет погашения долга. А также имеется переплата за ноябрь 2016 года в сумме 70 735 руб. 56 коп., за декабрь 2016 года в сумме 1 154 322 руб. 80 коп.,  за январь 2016  года в сумме 1 084 248 руб. 86 коп. Ответчиком направлены в адрес истца письма о зачете оплаты исх. № 37 от 04.02.2020, исх. № 38 от 04.02.2020.

Кроме того, ответчиком заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения дела № А07-35678/2017, в рамках которого рассматриваются требования ООО Управляющая компания  «Зевс» к ОАО «Октябрьсктеплоэнерго» о взыскании 630584 руб. 22 коп.

В соответствии с главой 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае возникновения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в связи с тем, что данные обстоятельства могут повлиять на законность принятого судебного акта, арбитражный суд приостанавливает производство по делу на срок до момента устранения данных обстоятельств.

По смыслу статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд приостанавливает производство по делу, если установит, что рассмотрение данного дела невозможно до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

Для приостановления производства по делу по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суду необходимо установить, что рассматриваемое другим судом дело связано с тем, которое рассматривает арбитражный суд. При этом связь между двумя делами должна носить правовой характер. В частности, такая связь имеет место в случае, когда решение суда по рассматриваемому другому делу будет иметь значение по тем вопросам, которые входят в предмет доказывания по делу, рассматриваемому арбитражным судом.

Судом ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу рассмотрено, в удовлетворении отказано ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьями 143, 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители истца представили протокола встреч общества «Октябрьсктеплоэнерго» и общества «Зевс» от 25.10.2019 и 28.10.2019,  письмо исх. № 37 от 04.02.2020 о зачете оплаты,  отзыв на контррасчет общества «Зевс», в котором указано,  что ответчик предъявляя претензии о повышении продолжительности перерывов подачи горячей воды и по качеству представленных коммунальных услуг в июле, августе 2016 года в нарушение раздела Х Правил предоставления коммунальных  услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 254, не уведомлял теплоснабжающую организацию о возникновении претензий по поводу качества поставляемого ресурса, проверки с участием представителей РСО не проводились. Доказательств уведомления истца о времени и месте проведения проверки не представлено. Документов о произведенном перерасчете жителям обслуживаемых домов не представлено. В связи с изложенным, истец считает контррасчет необоснованным.

Третье лицо, извещенное о времени и месте судебного разбирательства  надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку в судебное заседание не обеспечило.

Частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных, о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку в рассматриваемом случае суд обладает сведениями о надлежащем извещении ответчика и третьего лица о месте и времени судебного заседания, дело  рассмотрено в отсутствие названных участников арбитражного процесса по имеющимся в материалах дела доказательствам на основании частей 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные документы и доказательства, выслушав представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 01.03.2013 истцом «Октябрьсктеплоэнерго» (Энергоснабжающая организация) и ответчиком (Абонент) заключен договор на отпуск тепловой энергии в горячей воде      № 1269 (далее – договор), в соответствии с которым Энергоснабжающая организация отпускает Абоненту тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение (далее ГВС) помещений, указанных в перечне объектов теплопотребления, а Абонент обязуется производить оплату тепловой энергии в порядке, определенном разделом 3 настоящего договора (п.2.1 договора). 

Согласно п. 3.1 договора стоимость услуг по настоящему договору определяется объемами теплопотребления и действующими тарифами на момент заключения договора. При этом соответствующие изменения в настоящий договор считаются внесенными и согласованными сторонами с момента введения новых тарифов на тепловую энергию и теплоноситель. 

Согласно п. 3 .2 договора расчетным периодом является календарный месяц. Оплата тепловой энергии и ГВС по настоящему договору производится не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным (период платежа) на основании платежных требовании, предъявляемых Энергоснабжающей организацией на расчетный счет Абонента. 

Если предварительная оплата коммунальных услуг установлена в договоре управления многоквартирным домом, то Абонент самостоятельно до 20 числа расчетного месяца вносит аванс в размере 50 % от договорной величины стоимости тепловой энергии расчетного месяца; при наличии приборов учета тепловой энергии размер платежа определяется на основании показаний приборов за предыдущий месяц. Неполучение Абонентом от Энергоснабжающей организации счета или счета-фактуры не является основанием для отказа от внесения авансовых платежей за расчетный период. Подтверждением совершенного платежа является факт поступления денег на счет Энергоснабжающей организации (п. 3.3. договора). 

В соответствии с п. 3.6 тариф на тепловую энергию, холодную воду и горячее водоснабжение и срок их действия устанавливается решением Государственного комитета по тарифам Республики Башкортостан. 

Порядок учета тепловой энергии и теплоносителя определен сторонами в разделе 2 договора. В соответствии с п. 2.3 договора учет тепловой энергии и теплоносителя осуществляется по узлам учета, допущенным в коммерческую эксплуатацию и установленным на границе балансовой принадлежности Абонента и Энергоснабжающей организации. Узел учета считается допущенным в эксплуатацию после пломбировки приборов учета и подписания акта допуска в эксплуатацию и утверждения его руководителем Энергоснабжающей организации. При установке расчетных коммерческих приборов учета не на границе балансовой принадлежности тепловых сетей количество учтенной тепловой энергии увеличивается на величину потерь от места установки прибора до границы балансовой принадлежности тепловых сетей. 

При наличии приборов учета тепловой энергии и теплоносителя Абонент обязан в срок до 21 числа расчетного месяца предоставить копию журнала учета и распечатку данных в виде отчета, формируемого прибором. В случае непредставления вышеуказанных документов в срок, расчет потребленной тепловой энергии производится по Приложению № 1 «График отпуска и оплаты» (п. 2.9 договора). 

Согласно п. 2.10 договора учет ГВС осуществляется по показаниям приборов учета, установленных у Абонента на границе балансовой принадлежности сетей. В случае неисправности водосчетчиков или их отсутствия учет осуществляется в соответствии с утвержденными Администрацией города нормами водопотребления, что отражается в Приложении № 1 «График отпуска и оплаты» с корректировкой на количество людей, пользующихся горячей водой. 

Как указывает истец, в период с августа по декабрь 2016 года он поставил тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика. 

Поставленный ресурс был принят ответчиком, но оплачен не в полном объеме и несвоевременно, что послужило основанием для обращения общества «Октябрьсктеплоэнерго» с иском в суд.

Исследовав и оценив  представленные доказательства и доводы сторон, арбитражный суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. 

Согласно ч.1 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу ч.1 ст. 544  Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 603, вступившим в законную силу 30.06.2016, внесены изменения в постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, согласно которым оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года (пункт 42(1)). 

Решение о способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года) принимается органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня его принятия (пункт 2 постановления Правительства РФ № 603).

Кроме того, указанным постановлением Правительства РФ № 603 внесены изменения в Правила № 124 в части установления новых правил формирования условий договора ресурсоснабжения, заключаемого ресурсоснабжающей организацией с исполнителем коммунальной услуги по отоплению, в части определения объемов, стоимости и порядка оплаты коммунальных ресурсов, поставляемых в многоквартирные дома, жилые дома в целях предоставления в многоквартирном доме, жилом доме коммунальной услуги по отоплению, в том числе Правила № 124 дополнены пунктом 25.1. 

Пунктом 25.1 Правил № 124 установлен новый порядок оплаты исполнителем коммунальной услуги тепловой энергии, поставленной в многоквартирный дом, в жилой дом в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, в случае, если в течение расчетных периодов, за которые тепловая энергия подлежит оплате исполнителем, по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в многоквартирном доме действовал способ оплаты тепловой энергии равномерно в течение года. 

Так, в силу пункта 25.1 Правил № 124 в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется: 

а) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 настоящих Правил; 

б) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом, не оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в том числе с применением коэффициента периодичности внесения платы за тепловую энергию; 

в) в случае поставки коммунального ресурса в домовладение, не оборудованное индивидуальным прибором учета, - исходя из норматива потребления коммунальной услуги, предоставленной в жилом помещении, и норматива потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и надворных построек, которые устанавливаются в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе с применением коэффициента периодичности внесения платы за тепловую энергию.

Этим же постановлением Правительства РФ № 603 в постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 внесен пункт 42(2), в соответствии с которым способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа. 

Способ оплаты потребителями коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Башкортостан регламентирован постановлением от 28.09.2016 № 422 «Об утверждении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Башкортостан». 

Указанным постановлением утвержден Перечень муниципальных образований Республики Башкортостан, в которых установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода (приложение № 1), а также Перечень муниципальных образований Республики Башкортостан, в которых установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года (приложение № 2). 

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2016 № 422 предусмотрено: 

1. Установить способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода с 01.10.2017 в муниципальных образованиях Республики Башкортостан по перечню согласно приложению № 1. 

2. Установить способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года с 01.07.2017 в муниципальных образованиях Республики Башкортостан по перечню согласно приложению № 2, применяя при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавшие по состоянию на 30.06.2012, рассчитанные исходя из оплаты коммунальной услуги равномерно в течение календарного года. 

3. Размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (с последующими изменениями), с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года. 

Общество УК «Зевс» расположено в г. Октябрьский Республики Башкортостан, следовательно, осуществляет деятельность на территории муниципального образования, указанного в приложении № 2 к постановлению Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2016 № 422.

При определении подлежащего оплате объема тепловой энергии следует принимать во внимание, что пунктом 3 постановления Правительства РФ № 603 установлено, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления. 

По состоянию на дату вступления в силу постановления Правительства РФ № 603 (30.06.2016) на территории Республики Башкортостан при осуществлении расчетов платы за отопление для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов уже использовался способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года. 

Данный способ оплаты установлен постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2012 № 300 «О порядке расчета платы за отопление для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов». 

Пунктом 1 постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2012 № 300 (в ред. от 30.08.2016) предусмотрено, что исполнители коммунальных услуг обязаны применять при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии по отоплению, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года. 

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь пунктом 3 постановления Правительства РФ № 603, учитывая, что на момент вступления в силу данного постановления Правительства РФ № 603 на территории Республики Башкортостан при осуществлении расчетов с потребителями использовался способ оплаты коммунальных услуг по отоплению равномерно в течение календарного года (с 2012 года), указанный способ оплаты должен быть учтен при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в переходный период (до вступления в силу постановления Правительства Республики Башкортостан № 422 от 28.09.2016).

В соответствии с приложением № 2 к постановлению Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2016 № 422 способ осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории города Октябрьский остался прежний - равномерно в течение календарного  года, то есть данное постановление не изменило способ оплаты для жителей данного муниципального образования. 

В рассматриваемой ситуации, в связи с внесением изменений в Правила № 124, а именно включением пункта 25.1, то обстоятельство, что положения постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2012 № 300 регламентирует порядок расчета платы за отопление для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах с исполнителем коммунальных услуг, не исключает применение способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года во взаимоотношениях между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг. 

По общему правилу, если иное не установлено законом, возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации, не допускается. 

Поскольку по состоянию на 30.06.2016 в городе Октябрьский в силу постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2012 № 300 для граждан-потребителей действовал порядок оплаты коммунальных услуг равномерно в течение года, в силу пункта 25.1 Правил № 124 и пункта 3 постановления Правительства РФ № 603 этот же порядок с 30.06.2016 сохранен и для исполнителя коммунальных услуг.

С учетом того обстоятельства, что тепловая энергия поставлялась ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила № 354 и Правила № 124. 

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Тепловая энергия поставлялась истцом для целей отопления и горячего водоснабжения. 

Согласно абзацу второму пункта 13 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в системе горячего водоснабжения устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием системы горячего водоснабжения, и состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию. 

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. 

В соответствии с пунктом 26 названного Приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qi п - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. 

Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. 

Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-e жилое или нежилое помещение (QioflH) в формуле 24 того же Приложения. 

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

В ходе рассмотрения дела, обществом «Октябрьсктеплоэнерго» и обществом «Зевс» проведены двусторонние встречи, в том числе с участием Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам, в ходе которых стороны согласовали  размер задолженности за период с июля 2016 года по декабрь 2016 года, спорным остался размер задолженности многоквартирному дому, находящемуся   по адресу:  г. Октябрьский, Садовое кольцо, 71. 

Согласно протоколу от 08.11.2019 вопросы по начислению за отопление, по среднемесячному объему 2015 года из расчета 1/12 за период с июля по декабрь 2016 года по всем домам сняты, кроме применения норматива на отопление для МКД  по адресу: 

<

...>. Вопрос по начислению за отопление по среднемесячному объему 2015 года из расчета 1\12 за период с августа по декабрь 2016 года по всем домам сняты. Вопросы по объемам потребления горячего водоснабжения по всем домам сняты. Стороны не пришли к компромиссу по вопросам применения норматива на подогрев для горячего водоснабжения, по следующим домам: 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>, 

<

...>/2; 

<

...>.

Ответчик считает, что при расчете стоимости потребленного ресурса по дому, находящемуся  по адресу: 

<

...> должен применяться норматив на отопление за Гкал/кв.м.  жилой площади в месяц  - 0,0212 в связи с тем, что многоквартирный дом, находящийся по адресу: Садовое кольцо, 71 является общежитием.

В связи с возникновением между сторонами спора по вопросу определения норматива по отоплению и ГВС (горячее водоснабжение) по дому, находящемуся по адресу: 

<

...>,  судом в адрес Министерства жилищно - коммунального  хозяйства Республики Башкортостан направлен запрос от 23.12.2019 с просьбой разъяснить какой норматив должен применяться на отопление 1 кв.м. жилой площади, если общежитие получило статус МКД.

От Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан поступил ответ от 30.12.2019 исх. № 09-10/14183 о том, что запрос Арбитражного суда Республики Башкортостан направлен в Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в связи с разграничением полномочий между различными органами.

В материалы дела от Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору от 23.01.2020 исх. № 2457 в котором разъяснено следующее.

Решением Совета городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан от 25.11.2009 № 225 установлен норматив потребления коммунальных услуг для населения. Исходя из утвержденного норматива, норматив на отопление Гкал/кв.м. жилой площади в месяц отдельных квартир составляет 0,0212; коммунальных квартир и общежития составляет 0,0339.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещения вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ).

Под коммунальной квартирой понимается квартира, обеспечивающая возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном доме и помещениями общего пользования в квартире, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), в которых проживают два и более пользователя или собственника, не являющихся членами одной семьи, на основании договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования или на основании права собственности на отдельные жилые помещения (комнаты) в квартире.

Жилые помещения в общежитиях – это жилые помещения, предназначенные для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Постановлением Администрации городского округа город Октябрьский от 17.03.2015 № 1167 общежитию по адресу: 

<

...> присвоен статус жилого дома с применением правового режима, установленного для жилых домов, предназначенных для постоянного проживания граждан.

С учетом указанных разъяснений Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, а также с учетом поступивших от общества «Зевс» оплат, в том числе и по платежным поручениям № 146 от 28.02.2018 на сумму 500 000 руб., № 147 от 28.02.2018 на сумму 500 000 руб., истцом произведен перерасчет задолженности за период июль-декабрь 2016 года, согласно уточненному расчету задолженность составляет:

- за июль 2016 года – 180 184 руб. 42 коп.;

- за август 2016 года 1 544 552 руб. 25 коп.;

- за сентябрь 2016 года – 1 093 175 руб. 36 коп.

При этом следует отметить, что при рассмотрении дела  сторонами не оспаривался объем поставленного коммунального ресурса.

В судебном заседании судом проверены все представленные ответчиком платежные поручения об оплате тепловой энергии. При отсутствии расхождения по объемам поставленного ресурса, расчеты истца, учитывающие частичную оплату ответчиком суммы задолженности, признаются судом арифметически верными. 

Доводы ответчика о том, что истцом не произведен перерасчет по ненадлежащему качеству горячего водоснабжения (температура ниже 60 градусов) и превышение допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды за период июль - август 2016 года по МКД: 34мкр. д.8а, 22/1/2,14, 16, 29, 35 мкр.д. 3. подлежит отклонению в связи с тем, что допустимых и достаточных доказательств в обоснование указанного довода ответчиком не представлено.

В связи с тем, что ответчиком обязательства по оплате услуг по отпуску тепловой энергии в горячей воде своевременно не исполнены, истцом начислены пени в общей сумме 2 656 461 руб. 87 коп. за период с 11.08.2016 по 05.02.2020.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

Пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

При этом, согласно пункту 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 17.07.2019 если обязательство по оплате потребления энергетических ресурсов было исполнено до момента вынесения решения судом о взыскании законной неустойки за просрочку его исполнения, размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации для расчета подлежащей взысканию неустойки определяется на день фактической оплаты основного долга.

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 г., законная неустойка подлежит взысканию по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату вынесения резолютивной части решения.

С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России. Размер ключевой ставки с 16.12.2019 составляет 6,25 %. 

Расчет суммы неустойки, начисленной истцом за просрочку платежа, судом проверен и признан арифметически верным. 

Пунктом 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). 

Согласно абзацу 1 п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). 

Учитывая отсутствие ходатайства ответчика о снижении неустойки, суд не находит правовых оснований для снижения неустойки с применением ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в размере  2 656 461 руб. 87 коп. 

Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Таким образом, требование истца о взыскании  пени по день фактической оплаты суммы долга за июль 2016 в размере 180 184 руб., за август 2016 в размере 1 544 552 руб. 25 коп., за сентябрь 2016 в размере 1 174 377 руб. 55 коп., за октябрь 2016 в размере 1 093 175 руб. 36 коп., также подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика в размере, установленном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату  истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО УК "Зевс" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ОАО "ОКТЯБРЬСКТЕПЛОЭНЕРГО" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 2 656 461 руб. 87 коп. суммы пени, взыскать пени по день фактической оплаты суммы долга за июль 2016 в размере 180 184 руб., за август 2016 в размере 1 544 552 руб. 25 коп., за сентябрь 2016 в размере 1 174 377 руб. 55 коп., за октябрь 2016 в размере 1 093 175 руб. 36 коп., 36 282 руб. расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

ОАО "ОКТЯБРЬСКТЕПЛОЭНЕРГО" (ИНН: 

<

***>, ОГРН:

<

***>) возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению № 173 от 27.09.2017 государственную пошлину в размере 15 221 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья М.М. Насыров