АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-8048/2023

г. Салехард

09 октября 2023 года

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Садретиновой Н.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании суммы финансовых санкций в размере 9 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании суммы финансовых санкций в размере 9 000 руб.

Отзыва от ответчика в суд не  поступило.

Определением суда от 23 августа 2023 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее,  АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Из материалов дела следует, что стороны надлежащим образом извещены о принятии заявления к производству.

Кроме того, исковое заявление и приложенные к нему документы были опубликованы в сети интернет на сайте: http://kad.arbitr.ru для ознакомления сторонами с материалами дела.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Оценив представленные доказательства, доводы, изложенные в исковом заявлении, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Как следует из материалов дела, ответчик не исполнил надлежащим образом обязанность по представлению в установленный срок органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

Так, сведения по форме СЗВ-М по типу «исходная» за отчетный период должны быть представлены страхователем в следующие сроки:

- за апрель 2021 года - не позднее 17.05.2021

- за июнь 2021 года - не позднее 15.07.2021

- за июль 2021 года - не позднее 16.08.2021

- за август 2021 года - не позднее 15.09.2021

- за сентябрь 2021 года - не позднее 15.10.2021

- за ноябрь 2021 года - не позднее 15.12.2021

- за январь 2022 года - не позднее 15.02.2022

- за февраль 2022 года - не позднее 15.03.2022

- за апрель 2022 года - позднее 16.05.2022.

Между тем, сведения по форме СЗВ-М по типу «исходная», «дополняющая» фактически представлены ответчиком:

- за апрель 2021 года -11.05.21 (исх.), 20.05.2022 (доп.) в отношении 2 застрахованных лиц;

- за июнь 2021 года - 06.07.21 (исх.), 20.05.2022 (доп.) в отношении 1 застрахованного лица;

- за июль 2021 года -12.08.2021 (исх.), 20.05.2022 (доп.) в отношении 1 застрахованного лица;

- за август 2021 года - 15.09.2021 (исх.), 20.05.2022 (доп.) в отношении 3 застрахованных лиц; 20.05.2022 (доп.) в отношении 1 застрахованного лица

- за сентябрь 2021 года - 07.10.2021 (исх.), 20.05.2022 (доп.) в отношении 1 застрахованного лица;

- за ноябрь 2021 года - 14.12.2021 (исх.), 20.05.2022 (доп.) в отношении 1 застрахованного лица, 20.05.2022 (доп.) в отношении 2 застрахованных лиц

- за январь 2022 года - 14.02.2022 (исх.), 20.05.2022 (доп.) в отношении 1 застрахованного лица, 20.05.2022 (доп.) в отношении 1 застрахованного лица, 20.05.2022 (доп.) в отношении 1 застрахованного лица;

- за февраль 2022 года - 15.03.2022 (исх.), 20.05.2022 (доп.) в отношении 1 застрахованного лица, 20.05.2022 (доп.) в отношении 1 застрахованного лица;

- за апрель 2022 года -15.05.2022 (исх.), 06.06.2022 (доп.) в отношении 1 застрахованного лица.

По результатам проведенных проверок достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания штрафа в общем размере 9000 рублей.

В адрес ответчика направлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу ст. 17 Закона № 27-ФЗ требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Однако до настоящего времени сумма финансовых санкций ответчиком не оплачена.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в суд с заявлением о взыскании санкций в судебном порядке в размере 9000 руб.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), статьей 1 Федерального закона N 27-ФЗ, ответчик является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с преамбулой Федерального закона N 27-ФЗ данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Этим же законом определены обязанность (статья 15 Федерального закона N27-ФЗ), объем и сроки (статья 11 Федерального закона N 27-ФЗ) представления таких сведений.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Обязанность органов Пенсионного фонда осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным, определена в статье 16 Федерального закона N 27-ФЗ.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ).

Статьей 15 Федерального закона N 27-ФЗ установлено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в Пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения Пенсионным фондом, и представить в Пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ответчика к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ послужил вывод Пенсионного фонда о непредставлении страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ.

Так, сведения по форме СЗВ-М по типу «исходная» за отчетный период должны быть представлены страхователем в следующие сроки:

- за апрель 2021 года - не позднее 17.05.2021

- за июнь 2021 года - не позднее 15.07.2021

- за июль 2021 года - не позднее 16.08.2021

- за август 2021 года - не позднее 15.09.2021

- за сентябрь 2021 года - не позднее 15.10.2021

- за ноябрь 2021 года - не позднее 15.12.2021

- за январь 2022 года - не позднее 15.02.2022

- за февраль 2022 года - не позднее 15.03.2022

- за апрель 2022 года - позднее 16.05.2022.

Согласно материалам дела, сведения по форме СЗВ-М по типу «исходная», «дополняющая» представлены ответчиком:

- за апрель 2021 года -11.05.21 (исх.), 20.05.2022 (доп.) в отношении 2 застрахованных лиц;

- за июнь 2021 года - 06.07.21 (исх.), 20.05.2022 (доп.) в отношении 1 застрахованного лица;

- за июль 2021 года -12.08.2021 (исх.), 20.05.2022 (доп.) в отношении 1 застрахованного лица;

- за август 2021 года - 15.09.2021 (исх.), 20.05.2022 (доп.) в отношении 3 застрахованных лиц; 20.05.2022 (доп.) в отношении 1 застрахованного лица

- за сентябрь 2021 года - 07.10.2021 (исх.), 20.05.2022 (доп.) в отношении 1 застрахованного лица;

- за ноябрь 2021 года - 14.12.2021 (исх.), 20.05.2022 (доп.) в отношении 1 застрахованного лица, 20.05.2022 (доп.) в отношении 2 застрахованных лиц

- за январь 2022 года - 14.02.2022 (исх.), 20.05.2022 (доп.) в отношении 1 застрахованного лица, 20.05.2022 (доп.) в отношении 1 застрахованного лица, 20.05.2022 (доп.) в отношении 1 застрахованного лица;

- за февраль 2022 года - 15.03.2022 (исх.), 20.05.2022 (доп.) в отношении 1 застрахованного лица, 20.05.2022 (доп.) в отношении 1 застрахованного лица;

- за апрель 2022 года -15.05.2022 (исх.), 06.06.2022 (доп.) в отношении 1 застрахованного лица.

По мнению заявителя, представление сведений  по форме СЭВ-М по типу «дополняющая» нельзя рассматривать как уточнение (исправление), данные сведения представляют собой несвоевременное представление сведений в отношении составленной отчетности по форме СЗВ-М.

Между тем, из материалов дела усматривается, что сведения по форме СЭВ-М по типу «исходная» представлены ответчиком в установленные законом сроки; факт предоставления неполных (недостоверных) сведений по форме СЗВ-М за указанные выше периоды при первоначальном предоставлении формы выявлен ответчиком самостоятельно до обнаружения Пенсионным фондом и устранен представлением в Пенсионный фонд исправленных сведений.

Данное обстоятельство Пенсионным фондом по существу не оспорено и документально не опровергнуто. Доказательства того, что скорректированные ответчиком сведения по форме СЗВ-М тип "дополняющая" являются неполными и (или) содержат недостоверные сведения, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что ответчик, самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Пенсионным фондом, реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за спорные периоды, откорректировав их путем представления в Пенсионный фонд дополняющих сведений, что допускает не применять к страхователю финансовые санкции, предусмотренные частью 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ, соответственно, оснований для удовлетворения заявленных Пенсионным фондом требований о взыскании с ответчика финансовых санкций в  размере 9000 руб. не имеется.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, вынесенное по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия и может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья

Н.М. Садретинова