АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-3728/2023

г. Чебоксары

29 января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2024 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе 

судьи Краснова А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоЭкран», 428032, 

<

...>, ком. 32, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

к ведущему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской ФИО2 Владимировне, 

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии, 

<

...>

о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и об обязании,

при участии в обособленном споре в качестве заинтересованных лиц: должника – общества с ограниченной ответственностью «Ок Паркет» (428038, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>); взыскателей по сводному исполнительному производству – АО «Чувашская энергосбытовая компания», УФНС России по Чувашской Республике, ОСФР по Чувашской Республике, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, УФССП по Чувашской Республике, ГИБДД УМВД России по Тульской области,  ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ГИБДД УМВД России по Ростовской области, ГИБДД УМВД России по Республике Марий Эл, ГИБДД УМВД России по Владимирской области,  ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, ГИБДД УМВД России по Нижегородской области, ГИБДД МВД России по Чувашской Республике, ГИБДД УМВД России по Липецкой области, ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ГИБДД УМВД России по Волгоградской  области, ГИБДД ГУ МВД России по Московской  области; судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ФИО3, временного управляющего ООО «ОК «Паркет» ФИО4, ИНН 

<

***>,

при участии:

от ООО «ОК Паркет» - ФИО5 по доверенности от 17.07.2023 (сроком по 31.12.2024), ФИО6  по доверенности от  05.04.2023 (сроком на 1 год).

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоЭкран» (далее – заявитель, ООО «ЭнергоЭкран») обратилось в арбитражный суд с жалобой на бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ФИО7 (далее – судебный пристав-исполнитель) в рамках исполнительного производства №169681/21/21002-ИП; судебного пристава-исполнителя совершить следующие действия:

- вручить руководителю должника предупреждение по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации; 

- принять меры против отчуждения имущества общества с ограниченной ответственностью «ОК Паркет» (далее – должник, ООО «ОК Паркет»)  находящееся по адресу: 

<

...>: четырехсторонний строгально-калевочный станок типа UNIMAT - 213 в комплекте в количестве 1 штуки стоимостью 2 786 599 руб. 58 коп. (стоимость указана с учетом амортизации); двухсторонний шипорез типа FRIULMAC в комплекте в количестве 1 штуки стоимостью 1 164 556 руб. 68 коп. (стоимость указана с учетом амортизации); 

- наложить арест на данное имущество находящееся на территории ООО «Евросервис» по адресу: 

<

...>;

- принять меры против отчуждения транспортного средства Мерседес Бэнс;

- наложить арест, изъять и реализовать движимое и недвижимое имущество должника;

- устранить допущенные нарушения, принять иные меры, по исполнению требований исполнительного документа, направленные на скорейшее окончание исполнительного производства.

Заявленные требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем не предприняты все меры для принудительного исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании представители ООО «ОК Паркет» просил отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве. Пояснили, что общество прекратило финансово-хозяйственную деятельность в 2019 году.

Иные лица, участвующие в деле, о дате и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили.

В представленном суду заявлении от 15.01.2024 ООО «ЭнергоЭкран» просило рассмотреть заявление без их участия.

В порядке статей 123, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле документам.

Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 19.04.2022 по делу № А79-2848/2021 с ООО «ОК Паркет» в пользу ООО «ЭнергоЭкран» взыскано 1 772 201 руб. 85 коп.

Во исполнение указанного решения 24.08.2021 выдан исполнительный лист серии ФС № 037008523 и 03.09.2021 судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительно производство № 169681/21/21002-ИП.

ООО «ЭнергоЭкран», полагая незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя по непринятию мер по принудительному исполнению требований исполнительного документа, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. 

В случаях оспаривания постановления, его действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в связи с исполнением исполнительного документа, выданного арбитражным судом, заявление подается в арбитражный суд (часть 2 статья 128 Закона об исполнительном производстве).

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса. 

Согласно императивным положениям части 1 статьи 198 и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пунктом 1 статьи 13 указанного Закона предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в том числе входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. 

В части 3 указанной статьи предусмотрены меры принудительного исполнения.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2 статья 68 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения 22.03.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. 

13.10.2021, 13.10.2022 судебным приставом-исполнителем осуществлялись выходы по месту нахождения ООО «ОК Паркет», в ходе которых установлено, должник по данному адресу не располагается, деятельность не осуществляет, имущество, подлежащее акту описи и ареста, не имеет.

28.09.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средств, находящиеся в кредитных организациях.

21.10.2021, 14.03.2022, 21.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю РОСП УФССП России по Республике Татарстан совершить исполнительные действия по вручению руководителю должника ФИО8 постановления о возбуждении исполнительного производства, предупреждения по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации, постановления об ограничении проведения расходных кассовых операций по кассе. В результате которого совершен выход и руководителя должника установить не удалось.

15.03.2022 вынесено постановление о поручении в отношении заместителя директора должника ФИО9

20.04.2022, 19.05.2023 вынесены постановления об ограничении проведения расходных кассовых операций по кассе

03.11.2021, 15.03.2022 вынесено постановление о приводе учредителя должника ФИО10

20.04.2022 объявлено предупреждение по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО10

16.12.2022 вынесено постановление об исполнительном розыске имущества должника.

Согласно объяснениям директора ФИО8 от 20.02.2023 следует, что на балансе должника имущества не имеется.

17.03.2023 в ЕГРЮЛ внесена государственная регистрационная запись о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, ФИО10

19.05.2023 ФИО10 вручено требований о предоставлении документации должника и предупреждение  об административной ответственности по статье 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ответу УГИБДД по Чувашской Республике за должником ООО «ОК «Паркет» зарегистрировано на ограниченный срок до 28.02.2022 на основании договора лизинга № АЛ131444/01-19 ЧБР от 04.04.2019 (лизингодатель - АО ВТБ Лизинг) транспортное средство Мерседес-Бенц V220D 4MATIC.

14.10.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств. 

01.02.2022 между АО ВТБ Лизинг (Лизингодатель) ООО «ОК «Паркет» (прежний Лизингополучатель) и ИП ФИО11 (новый Лизингополучатель), заключен договор перенайма № АЛПН 131444/01-19 ЧБР к договору лизинга № АЛ 131444/01-19 ЧБР от 01.04.2019.

14.03.2022 на основании акта передачи права собственности на предмет лизинга к договору лизинга № АЛ 131444/01-19 ЧБР от 01.04.2019, АО ВТБ Лизинг передает вышеуказанное транспортное средство ИП ФИО11, после погашения последнего платежа согласно графику платежей, а именно 08.02.2022 в размере 131 800 руб. 

22.05.2023 судебным приставом-исполнителем в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии подан иск о признании договора перенайма от 01.02.2022 № АЛПН 131444/01-19 к договору лизинга от 01.04.2019 № АЛ 131444/01-19 ЧБР недействительным (ничтожным) и применении последствий недействительности сделки.

 Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике за должником зарегистрированы объекты недвижимого имущества:

здание, расположенное по адресу: Чувашская Республика, р-н. Чебоксарский, 

<

...>, кадастровый № 21:21:131902:93, площадью 21,90 кв.м.;

здание, расположенное по адресу: Чувашская Республика, р-н. Чебоксарский, 

<

...>, кадастровый № 21:21:131902:96, площадью 1 166,20 кв.м.

09.09.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении указанных зданий. 

В ходе совершения исполнительных действий 03.03.2022 установлено, что здание (трансформаторная подстанция), расположенное по адресу: Чувашская Республика, р-н. Чебоксарский, 

<

...>, кадастровый № 21:21:131902:93, площадью 21,90 кв.м. установить не удалось. На земельном участке находятся разрушенные здания.

03.03.2022 судебным приставом-исполнителем наложен арест на здания (гараж), расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый № 21:21:131902:96, площадью 1 166,20 кв.м.

30.03.2022 подана заявка на оценку арестованного имущества и 31.03.2022 вынесено постановление о привлечении специалиста в целях проведения оценки здания с с кадастровым № 21:21:131902:96.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы на получение информации о собственнике земельных участков, под которыми находятся здания, зарегистрированные за ООО «ОК «Паркет», для последующего рассмотрения вопроса об обращении взыскания на указанные объекты недвижимого имущества (помещения).

Согласно полученным ответам сведения о собственнике земельного участка, на котором расположено здание с кадастровым № 21:21:131902:96, отсутствуют (т. 1, л.д. 116, 129- 137, 222).

29.09.2021 ООО «ОК Паркет» обратилось в суд с иском к ООО «ЕвроСервис» об истребовании из чужого незаконного владения и обязании передать следующее имущество, расположенное по адресу: 

<

...>: четырехсторонний строгально-калевочный станок типа UNIMAT-23 в комплекте в количестве 1 штуки стоимостью 2 786 599 руб. 58 коп. (стоимость указана с учетом амортизации), двухсторонний шипорез типа FRIULMAC в комплекте в количестве 1 штуки стоимостью 1 164 556 руб. 68 коп. (стоимость указана с учетом амортизации).

 Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 31.01.2023 по делу № А79-8813/2021 принят отказ ООО «ОК Паркет» от иска, производство по делу прекращено.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 26.01.2023 по делу № А79-8778/2021 утверждено мировое соглашение между ООО «Компания «Регион» (истец),  ООО «Ок Паркет» (третье лицо) и ООО «Евросервис» (ответчик), по условиям которого ответчик уплачивает истцу 9 587 379, 42 руб., а ООО «Ок Паркет» обязуется не позднее 30.01.2023 заявить отказ от исковых требовании в полном объеме по делу № А79-8813/2021.

Как пояснил представитель ООО «Ок Паркет», четырехсторонний строгально-калевочный станок типа UNIMAT-23 в комплекте и двухсторонний шипорез типа FRIULMAC в комплекте в количестве 1 штуки были отчуждены ООО «ОК Паркет» в пользу ИП ФИО12 по договору № 01/05 о передаче имущества в счет задолженности от 01.05.2019; отказ от иска по делу № А79-8813/2021 непосредственно связан с утверждением мирового соглашения по делу № А79-8778/2021.

09.02.2023 судебным приставом-исполнителем был направлен запрос ООО «Евросервис» о предоставлении договора 01/05 о передаче имущества в счет задолженности от 01.05.2019 и акта приема-передачи от 01.05.2019 к договору № 01/05 о передаче имущества в счет задолженности от 01.05.2019; первичные документы.

В пункте 15 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 о применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Указанный срок, установленный частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, не является пресекательным.

На основании части 8 указанной нормы истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит выводу о том, что судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства принимались необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа, направлялись запросы для установления имущества должника, в том числе собственника земельного участка на котором находится здание с кадастровым номером № 21:21:131902:96 с целью его последующей реализации.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не допущено незаконного бездействия, а также нарушений норм действующего законодательства, прав и законных интересов ООО «ЭнергоЭкран».

В нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем не представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению предпринимательской и иной экономической деятельности.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 14.12.2023 (резолютивная часть определения объявлена 07.12.2023) в отношении ООО «Ок Паркет» введена процедура наблюдения.

Согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения;

Таким образом, с момента введения процедуры наблюдения снимаются аресты, наложенные в ходе исполнительного производства, в связи с чем судебный пристав-исполнитель не вправе накладывать новые аресты на имущество должника, за исключением случаев указанных в данной норме.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что оспариваемые действия соответствуют требованиям действующего и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемые ненормативные акты соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного оснований для удовлетворения заявления ООО «ЭнергоЭкран» не имеется.

Согласно части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается. 

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоЭкран» отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяА.М. Краснов