Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

01.02.2023 года Дело № А50-19449/22

Резолютивная часть решения объявлена 25.01.2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 01.02.2023 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Фоминой Н.Н.,        

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску муниципального унитарного предприятия «Краснокамский водоканал» (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>; 617060, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Кама» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; 617060, 

<

...>)  

о взыскании 171 466 руб. 20 коп.

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 29.12.2022 года.

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 29.04.2022г.

                                                  УСТАНОВИЛ:

МУП «Краснокамский водоканал» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Кама» о взыскании 330 944 руб. 80 коп. задолженности за потребленный коммунальный ресурс – за холодную воду, по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с октября 2020г. по июнь 2021г.

Впоследующем, истец уменьшил размер исковых требований до суммы 171 466 руб. 20 коп. – задолженность по плате за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов за период с января  по июнь 2021г.

Уменьшение размера требований судом принято в соответствии со ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании 18.01.2023г. истец просил объявить по делу перерыв с целью уточнения позиции по иску и возможно отказа от иска, поскольку,  при совместном обследовании сторонами сетей канализации ответчика 16.01.2023г. установлено, что выпуск канализационных сетей ответчика в сети МУП «Краснокамский водоканал» отсутствует. 

В соответствии со ст. 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 25 января 2023г.

В судебное заседание 25.0.2023г. истец явку представителя не обеспечил. 24.0.2023г. представил заявление, в котором просил взыскать с ответчика 171 466 руб. 20 коп. - плату за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов за период с января  по июнь 2021г. на основании п. 203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения № 644, указав при этом, что положения акта от 16.01.2023г. могут быть применимы к правоотношениям сторон только после его составления и не могут быть применены на спорный период, более ранний. Указал также, что уменьшение размера требований связано с частичным погашением ответчиком задолженности за холодное водоснабжение путем зачета встречных однородных требований в процессе рассмотрения дела.  

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал по мотивам представленного в суд 25.08.2022 отзыва на исковое заявление. Указал на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, в связи с чем, считает необходимым оставить исковое заявление без рассмотрения, также указал на  неправомерность начисления истцом платы за негативное воздействие в отсутствие факта оказания истцом услуг ответчику  по водоотведению, поскольку канализационные сети ответчика технологически не присоединены в канализационным сетям истца. Ответчик является владельцем очистных сооружений, куда непосредственно и сбрасывает свои стоки.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, арбитражный суд оснований для удовлетворения требований истца не находит в силу следующих обстоятельств.

МУП «Краснокамский водоканал» является гарантирующей организацией по водоснабжению и водоотведению на территории г. Краснокамска.

ООО «Кама» является владельцем очистных сооружений. 

Между ООО «Камабумпром.Очистка» (Абонент) и МУП «Краснокамский водоканал» (Организация водопроводно-канализационного хозяйства, ОВКХ) заключен договор № 325 холодного водоснабжения от 01.10.2017г., в соответствии с условиями которого, истец поставляет на объект ответчика по адресу ул. Гагарина, 152 холодную воду, ответчик обязан оплатить потребленный ресурс.

Договор водоотведения между сторонами не заключен; плату за услуги водоотведения истец ответчику не предъявляет, что сторонами подтверждено в судебном заседании.

Вместе с тем, истец полагает, что в соответствии с п. 203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения № 644, ответчик обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, в связи с чем, истец выставил в адрес ответчика счета-фактуры за период с января по июнь 2021г. на сумму 171 466 руб. 20 коп., определив объем водоотведения, равным объему водопотребления.

Неоплата ответчиком счетов-фактур явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд первоначально с заявлением о выдаче судебного приказа (дело № А50-27924/21), а после отмены судебного приказа по заявлению ответчика, с настоящим иском. 

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ.

В силу пункта 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 утверждены и 14 августа 2013 года вступили в силу Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила № 644). 

Подпункт «и» пункта 35 Правил № 644 предусматривает, что абонент обязан обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, разработанного по форме согласно приложению № 1(2), и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, разработанного по форме согласно приложению № 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований. 

Подпункт «ж» пункта 35 Правил № 644 предусматривает обязанность абонента производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно пункту 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Согласно п. 124 Правил № 644 в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно п. 203 Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из перечисленных в пункте условий) расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле:

Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил.

Таким образом, основным условием начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод является факт наличия сточных вод, принимаемых от абонента в централизованную систему водоотведения, то есть, оказание услуги водоотведения.

В силу статьи 2 Закона № 416-ФЗ под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1).

       Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Судом установлено, что ответчик не является абонентом истца по водоотведению, технологическое присоединение канализационных сетей ответчика к централизованным канализационным сетям истца, являющегося гарантирующей организацией, отсутствует.

Данное обстоятельство зафиксировано сторонами в совместном акте от 16.01.2023г., из которого следует, что выпуск канализационных сетей абонента в сети МУП «Краснокамский водоканал» отсутствует. Канализационные стоки абонент сбрасывает в сети ООО «Кама».

Обстоятельства, изложенные в акте, истцом не оспариваются.

 ООО «Кама» обладает инженерными сооружениями, входящими в состав централизованной системы водоотведения; оказывает истцу услуги по очистке сточных вод.

Довод ответчика о том, что положения акта от 16.01.2023г. могут быть применимы к правоотношениям сторон только после его составления и не могут быть применены на спорный период, более ранний период, суд находит ошибочным. Доказательств того, что до составления указанного акта  технологическое присоединение канализационных сетей ответчика к канализационным сетям истца было осуществлено, в материалы дела не представлено. Более того, истец подтвердил в судебном заседании, что в спорном периоде ответчику не предъявлялась к оплате стоимость услуг водоотведения со спорного объекта, договор водоотведения не заключался.

При указанных обстоятельствах, в отсутствие между сторонами фактических отношений по водоотведению, оснований для взыскания с него платы за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов за период с января  по июнь 2021г. не имеется. В удовлетворении исковых требований суд отказывает.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 6 144 руб. 00 коп. подлежат отнесению на истца.

Учитывая уменьшение истцом размера исковых требований, госпошлина в размере 3 475 руб. (9619-6144) подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

           Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

         Возвратить муниципальному унитарному предприятию «Краснокамский водоканал» (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 475 (три тысячи четыреста семьдесят пять) руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению № 1429 от 27.07.2022г.         

         Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

                   Судья                                                                       Н.Н. Фомина