АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Великий Новгород

Дело № А44-255/2023

15 марта 2023 года

В заседании объявлялся перерыв с 13 по 15 марта 2023 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи  Куземы А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Барташевич Э.Д.,

рассмотрев в судебном заседании посредством системы веб-конференции дело по иску

Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 10 000 987 руб. 44 коп. и обязании выполнить работы,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «ЛесПром» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

при участии:

от истца – директор ГОКУ «Мошенское лесничество» ФИО1,

               - представитель ФИО2;

от ответчика – представитель ФИО3 (онлайн);

от третьего лица – не явился, 

 

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области в лице государственного областного казенного учреждения «Мошенское лесничество» (далее по тексту - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» (далее по тексту – Общество) о взыскании неустойки в сумме 10 000 987 руб. 44 коп. и обязании выполнить следующие работы:

- по расчистке квартальных просек с установкой столбов - 23 км, 21 шт. столбов;

- рубка ухода в молодняках - 70,0 га;

- по агротехническому уходу за лесными культурами - 469,4 га;

- по подготовке почвы под лесные культуры будущего года - 15,3 га.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ЛесПром» (далее по тексту - Компания).

Представители Министерства в судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) ходатайствовали об уточнении исковых требований в части работ, подлежащих обязательному выполнению, исключив работы по подготовке почвы под лесные культуры будущего года на площади 15,3 га, а в остальном поддержали доводы, изложенные в иске.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Представитель Общества в судебном заседании уточненные требования не оспорил и в порядке статьи 333 Гражданского  кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) просил суд снизить размер неустойки.

Компания своего представителя в судебное заседание не направила, письменных пояснений не представила, ходатайств не заявляла. 

На основании статей 121, 123 АПК РФ арбитражный суд считает третье лицо надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела и согласно статье 156 АПК РФ возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося представителя Компании по имеющимся в деле материалам.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, 30.10.2012 на основании протокола от 10.10.2012 о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, между комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Лесная Инновационная Компания» (арендатор, далее по тексту – ООО «ЛИК») заключен договор аренды лесного участка № 368 (далее по  тексту – договор аренды), по условиям которого арендатору сроком на 49 лет во временное пользование предоставлен находящийся в государственной собственности лесной участок общей площадью 32 993,3 га, расположенный в Новгородской области, Мошенском муниципальном районе, Мошенском лесничестве, Устрецком, Мошенском, Кабожском, Меглецком, Крутецком, Ореховском участковых лесничествах для заготовки древесины.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.12.2012.

Соглашениями от 24.01.2018 и 25.01.2019, зарегистрированными в установленном порядке, в договор аренды внесены изменения, в том числе в части переименования арендатора с ООО «ЛИК» на ООО «Пестовский Лесопромышленный Комплекс» в связи с реорганизацией ООО «ЛИК» в форме присоединения к ООО «Пестовский Лесопромышленный Комплекс»; последнее реорганизовано в форме присоединения к Обществу.

Постановлением Правительства Новгородской области от 21.02.2017 № 53 Комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области переименован в Комитет лесного хозяйства Новгородской области; постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 466 Комитет лесного хозяйства Новгородской области переименован в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области.

Границы лесного участка определены на схеме, являющейся приложением № 1 к договору аренды. Характеристика лесного участка и его насаждений приводится в приложении № 2 к договору аренды.

Пунктом 18.9 договора аренды установлено, что арендатор обязуется осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов на лесном участке, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия) в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-технологическими требованиями и стандартами, действующими в лесном хозяйстве, за свой счет, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и в приложении № 7 к договору.

Согласно пункту 18.10 договора аренды арендатор обязался осуществлять на лесном участке рубки лесных насаждений, произрастающих на квартальных просеках, замену квартальных столбов. 

Приложением № 7 к договору аренды установлены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке. Кроме того, объемы лесовосстановительных работ на 2022 год доведены и согласованы с арендатором (исх. № 50 от 17.01.2022).

По условиям договора аренды Общество обязано было выполнить в 2022 году следующие работы по охране, защите и воспроизводству лесов, лесовосстановительные работы на арендуемом лесном участке:

- расчистка квартальных просек с установкой столбов - 23 км, 21 шт. столбов, сроки исполнения март-ноябрь; работы в установленный срок не выполнены;

- рубки ухода в молодняках - 70,0 га, сроки исполнения март-ноябрь; работы в установленный срок не выполнены;

- по агротехническому уходу за лесными культурами - 533,8 га, сроки исполнения апрель-ноябрь. Согласно актам приемки выполненных работ Общество на 07.12.2022 выполнило работы на площади 64,4 га; объем работ по агротехническому уходу за лесными культурами на площади 469,4 га не выполнен;

- по подготовке почвы под лесные культуры будущего года - 64,9 га, сроки исполнения апрель-октябрь. Ответчик на 01.11.2022 выполнил работы на площади 41,4 га.; на 01.11.2022 объем работ по подготовке почвы под лесные культуры будущего года на площади 23,5 га выполнен не был. Фактически указанный вид работ выполнен в ноябре-декабре 2022 года (акты приемки работ от 10.11.2022 и 22.11.2022).

Ввиду отсутствия доказательств своевременного выполнения работ, Министерство начислило ответчику неустойку в сумме 10 000 987 руб. 44 коп.

Претензионными письмами от 23.11.2022 № 991 и от 09.12.2022 № 1129 истец предложил Обществу добровольно уплатить неустойку и выполнить работы, однако, ответчик оставил претензию Министерства без удовлетворения.

Поскольку указанные претензии ответчиком оставлены без удовлетворения, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В силу статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЛК РФ) в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование – гражданам.

На основании части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьями 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Как следует из статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1). По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 2).

Разделом 5 договора аренды установлена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, в том числе за нарушение арендатором условий договора аренды и лесохозяйственных требований, в виде неустоек в размерах, предусмотренных договором аренды.

Пунктом 20.5 договора аренды сторонами согласована неустойка за невыполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, за исключением строительства дорог противопожарного назначения, санитарно-оздоровительных мероприятий предусмотренных договором и проектом освоения лесов, несвоевременную передачу лесных участков с проведенными мероприятиями в виде 2-кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих работ по действующим нормативам, а при их отсутствии согласно калькуляции арендодателя.

Согласно пункту 26 договора аренды неустойки исчисляются исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, взятых по первому разряду такс (независимо от того, к какому лесотаксовому разряду относится квартал (участок), в котором допущено нарушение), без применения норм их снижения. При этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ее ведется в коре, и для всего объема древесины применяется ставка платы за единицу лесного ресурса, установленную за деловую древесину средней категории крупности.

Пунктом 1 статьи 401 ГК РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. При этом лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу пункта 2 статьи 410 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Из материалов дела следует, что невыполнение работ обусловлено виновным бездействием Общества.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалами дела подтверждаются факты нарушения ответчиком условий договора аренды, выразившиеся в невыполнении (несвоевременном выполнении) работ в 2022 году по расчистке квартальных просек с установкой столбов - 23 км, 21 шт. столбов, по рубке ухода в молодняках - 70,0 га, по агротехническому уходу за лесными культурами - 469,4 га, по подготовке почвы под лесные культуры будущего года - 15,3 га. Факт невыполнения (несвоевременного выполнения) указанных работ в установленные сроки не отрицался в судебном заседании представителем Общества.

Таким образом, учитывая кратность неустойки, объем работ; размер неустойки по расчету Министерства составляет 10 000 987 руб. 44 коп. В процессе рассмотрения дела ответчик правомерность начисления неустойки по размеру не оспорил.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При указанных обстоятельствах суд полагает требования Министерства о взыскании с Общества неустойки обоснованными и правомерными.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 №683-О-О указано, что пункт 1 статьи 333 ГК РФ закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации подразумевает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

К выводу о наличии или отсутствии оснований для снижения суммы неустойки суд приходит в каждом конкретном случае при оценке имеющихся в деле доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее по тексту - Постановление № 7) следует, что установленная законом или договором неустойка может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ) в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

В силу пункта 75 Постановления № 7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

При применении нормы статьи 333 ГК РФ суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании неустойки с учетом ее кратности может привести к получению Министерством необоснованной выгоды.

Доказательств тому, что лесным участкам ответчиком причинен вред, истцом в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное и ходатайство Общества о снижении размера неустойки, суд находит сумму неустойки явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства, и полагает снизить ее размер в порядке статьи 333 ГК РФ до 2 000 197 руб. 49 коп., что будет отвечать характеру, периоду нарушения и степени вины ответчика.

Таким образом, исковые требования Министерства подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика неустойки в сумме 2 000 197 руб. 49 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 396 ГК РФ уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

На основании пункта 28 договора аренды уплата неустоек, указанных в пунктах 20.2, 20.3, 20.4, 20.5, 20.6, 20.9, 20.10 договора, не освобождает арендатора от устранения перечисленных в этих подпунктах нарушений в установленный арендодателем срок. При невыполнении этих требований в установленный срок неустойки взимаются повторно вплоть до полного устранения нарушений.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что арендатором лесного участка в 2022 году не выполнены мероприятия по расчистке квартальных просек с установкой столбов - 23 км, 21 шт. столбов, рубке ухода в молодняках - 70,0 га, по агротехническому уходу за лесными культурами - 469,4 га.

Доказательств выполнения указанных выше работ в установленные договором аренды сроки и объеме, ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, требования Министерства в рассматриваемой части  подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 168 АПК РФ при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая положения пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которому в случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ), в доход федерального бюджета с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 14 601 руб. 00 коп., исчисленная пропорционально размеру удовлетворенных требований. 

Также с учетом результатов рассмотрения дела, и в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере 6 000 руб. 00 коп. (за требование неимущественного характера).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неустойку в размере 2 000 197 руб. 49 коп.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу выполнить следующие работы за 2022 год: расчистка квартальных просек с установкой столбов - 23 км, 21 шт. столбов; рубки ухода в молодняках - 70,0 га; по агротехническому уходу за лесными культурами - 469,4 га.

3. В остальной части заявленных требований отказать.

4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 20 601 руб. 00 коп.

5. Исполнительные листы по пунктам 1 и 2 решения выдать после вступления настоящего решения в законную силу, по пункту 4 - по истечении 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

 

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                                            А.Н. Кузема