ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А05-7428/2022

г. Вологда

10 ноября 2023 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2023 года.

В полном объёме постановление изготовлено 10 ноября 2023 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Фирсова А.Д., судей Тарасовой О.А., Холминова А.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии 

от государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Сийский психоневрологический интернат» - ФИО2, представитель по доверенности от 10.01.2022, ФИО3, заместитель директора,

от ООО «Сийское» - ФИО4, представитель по доверенности от 20.10.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционные жалобы государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Сийский психоневрологический интернат» и общества с ограниченной ответственностью «Сийское» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 15 февраля 2023 года по делу № А05-7428/2022,

у с т а н о в и л :

государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Сийский психоневрологический интернат» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; далее – учреждение) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Сийское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; далее - общество) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора (контракта) на поставку тепловой энергии, теплоносителя, просило : изложить наименование договора, п. 1.1, абз. 3 п. 1.2, п. 1.4, п. 2.1.10, п. 2.2.1, п. 5.10, п. 6.1, п. 6.2, п. 6.3, приложение без номера, п. 3.2.3, п. 5.10, п. 6.8, п. 6.9, Приложений № 2, № 3 в редакции истца, а также исключить из договора                  п. 5.10.1, п. 5.10.2, п. 5.10.3, п. 5.11.

Не согласившись с заявленными требования общество обратилось в суд с встречными исковыми требованиями к учреждению об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на поставку тепловой энергии и теплоносителя путем изложения наименования договора, пункта 1.1, абзаца 3 пункта 1.2, пунктов 1.4, 2.1.10, 2.2.1, 3.2.3, 5.10, 5.11, 6.1, 6.2, 6.3, 6.8, 6.9 договора и Приложения № 1, Приложения № 2, Приложения № 3 к договору договора в редакции истца, изложенной в протоколе урегулирования разногласий от 26.04.2022, направленном в адрес ответчика и полученного им 06.05.2022 № 819.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 15 февраля 2023 года первоначальные и встречные исковые требования удовлетворены в части. 

Спорные пункты договора изложены в следующей редакции:

«Пункт 1.1 договора изложить в следующей редакции: «Теплоснабжающая организация отпускает тепловую энергию и теплоноситель (в горячей воде) до точки поставки, а Потребитель принимает тепловую энергию и теплоноситель (в горячей воде), именуемые далее по тексту - коммунальные ресурсы,  и оплачивает их, а также обеспечивает исправность и надлежащую эксплуатацию находящихся в его ведении тепловых сетей, приборов и оборудования, связанных с потреблением ресурсов с соблюдением режима потребления тепловой энергии.».

Абзац 3 пункта 1.2 договора изложить в следующей редакции: «Точка поставки тепловой энергии Потребителю, являющаяся местом исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, теплоносителя является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по сетям теплоснабжения - на внешней стене здания, расположенного по адресу: д. 16 поселок Сия Пинежский район Архангельская область.».

Пункт 1.4 договора изложить в следующей редакции: «Теплоснабжающая организация и Потребитель при отпуске, передаче и потреблении тепловой энергии, теплоносителя, также при взаимных расчетах обязуются руководствоваться настоящим договором, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08 августа 2012 года № 808 (далее - Правила организации теплоснабжения), Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года №1034 (далее - Правила учета №1034), «Об утверждении методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утв. Приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 17 марта 2014 г. №99/пр (далее Методика №99/пр), Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года №115 (ПТЭТЭ) и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.».

Пункт 2.1.10 договора изложить в следующей редакции: «Соблюдать установленный настоящим договором режим потребления тепловой энергии и теплоносителя. Не изменять существующие системы теплоснабжения. Не допускать самовольного подключения дополнительных потребителей к системам теплоснабжения (к разбору теплоносителя) без письменного согласования Теплоснабжающей организацией.».

Пункта 2.2.1 договора изложить в следующей редакции: «Обеспечивать снабжение Потребителя тепловой энергией и теплоносителем на границе эксплуатационной ответственности, в соответствии с условиями настоящего договора. Ориентировочное количество (объем) коммунальных ресурсов определяется в Приложении №1 к настоящему договору.».

Пункт 3.2.3 договора изложить в следующей редакции: «Теплоснабжающая организация имеет право отказать Потребителю в приемке отчета с информацией о показаниях приборов учета потребления тепловой энергии, теплоносителя в отчетный период в случаях, при возникновении которых предусмотрено осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем, в том числе при неисправности приборов учета.».

Пункт 5.10 договора изложить в следующей редакции: «Теплоснабжающая организация осуществляет определение объема тепловой энергии, теплоносителя в объекты Потребителя расчетным методом в соответствии с пунктами 114, 115, 116, 117, 118, 119 Правил учета №1034, Методикой №99/пр.».

Пункты 5.10.1, 5.10.2, 5.10.3 договора исключить.

Пункт 5.11 договора изложить в следующей редакции: «Количество (объем) теплоносителя, потерянного Потребителем в связи с утечкой, подлежит оплате Потребителем и рассчитывается в соответствии с Методикой №99/пр.».

Пункт 6.1 договора изложить в следующей редакции: «Тарифы на коммунальные ресурсы устанавливаются постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области. В течение срока действия настоящего договора тарифы на коммунальные ресурсы могут быть изменены органом регулирования. Новые тарифы применяются без предварительного уведомления Потребителя и без согласования с Потребителем. Изменение тарифов регулирующими органами в период действия настоящего договора не требует его переоформления и вводится в действие со дня установления тарифов.

Пункт 6.2 договора изложить в следующей редакции: «Стоимость тепловой энергии за расчетный период определяется как произведение поставленного по настоящему договору количества тепловой энергии, в том числе потерь определенных в соответствии с разделом 5 настоящего договора за расчетный месяц, и соответствующего тарифа на тепловую энергию.

Стоимость теплоносителя за расчетный период определяется как произведение количества потерь теплоносителя, определенного в соответствии с разделом 5 настоящего договора за расчетный месяц, и соответствующего тарифа.».

Пункт 6.3 договора изложить в следующей редакции: «Планируемый объем отпуска тепловой энергии Потребителю в период действия настоящего договора составляет 721,62 Гкал на сумму 1 234 571 руб. 88 коп.».

Пункт 6.8 договора изложить в следующей редакции: «При нарушении Потребителем срока оплаты, предусмотренного пунктом 6.5 договора, Потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить Теплоснабжающей организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.».

Пункт 6.9 договора изложить в следующей редакции: «При нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить Теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.».

Приложение №1 к договору изложить в следующей редакции:

Приложение №1

Договорные объемы (плановые объемы) потребления тепловой энергии, стоимость договору ГБСУ АО «Сийский психоневрологический интернат» на 2022 год

                      Договорные объемы (плановые объемы)

Тепловая энергия

Тепловая энергия на

нужды отопления, вентиляции и инфильтрации , Гкал

Потери тепловой энергии на теплоносителя х потребителя (нормативные) , Гкал

Тепловая энергия на подогрев теплоносителя, Гкал

Тепловая энергия всего, Гкал

тариф, руб./Гка л

Сумма, руб.

январь

117,68

117,68

1680,00

197702,40

февраль

101,37

101,37

1680,00

170301,60

март

92,17

92,17

1680,00

154845,60

апрель

72,08

72,08

1680,00

121094,40

май

53,06

53,06

1680,00

89140,80

июнь

0,00

0,00

1680,00

0,00

июль

0,00

0,00

1758,00

0,00

август

0,00

0,00

1758,00

0,00

сентябрь

30,98

30,98

1758,00

54462,84

октябрь

65,30

65,30

1758,00

114797,40

ноябрь

85,25

85,25

1758,00

149869,50

декабрь

103,73

103,73

1758,00

182357,34

ИТОГО

721,62

721,62

1234571,88

Приложение №2 к договору изложить в следующей редакции:

Наименование: «Приложение №2. Расчет тепловых нагрузок Потребителя по видам теплопотребления, расчет объемов потребления.

Объекты ГБСУ АО «Сийский психоневрологический интернат»: 

<

...>, 16-а, 16-6. Вид подключения: непосредственное (д. №16).».

Пункт 1, 1.1 Приложения №2 изложить в редакции, предложенной обществом с ограниченной ответственностью «Сийское».

Пункты 1.2, 1.3 Приложения №2 в редакции, предложенной обществом с ограниченной ответственностью «Сийское», исключить.

Пункты 2 и 3 Приложения №2 изложить в редакции, предложенной обществом с ограниченной ответственностью «Сийское».

Приложение №3 к договору изложить в следующей редакции:

Приложение №3

Сведение о ПУ, установленных у потребителя

Прибор учета тепловой энергии расположен в подвальной помещении здания главного корпуса по адресу: п. Сия, д. 16, Пинежский р-н, Архангельская обл.

Тип 

Преобразователь расхода электромагнитный ПРЭМ ДУ - 50

Преобразователь расхода электромагнитный ПРЭМ ДУ - 50

Тепловычислитель  ТВ7-04.1м

Комплект термопреобразователей сопротивления 3.2.03.02.4.3.3., кол- во 2 штт

Преобразователь давления измерительный СДВ –И-1,6

Преобразователь давления измерительный СДВ –И-1,6

Заводской номер 

751003

553367

20-109347

36487,

36487

А666006

А666007

Дата государственной регистрации поверки

10.11.2021

12.11.2021

02.07.2020

02.07.2020

10.08.2020

10.08.2020

Дата очередной поверки 

09.11.2015

11.11.2025

01.07.2024

07.07.2025

09.08.2025

09.08.2025

Учреждение и общество с решением суда не согласились, обратились с апелляционными жалобами.

Учреждение в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении первоначальных исковых требований полностью.

Считает ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что в закрытой системе теплоснабжения могут возникнуть аварийные ситуации, из-за которых возможна утечка теплоносителя, что в свою очередь вызовет необходимость компенсации ответчиком истцу стоимости теплоносителя, в связи с этим полагает неверным включение в договор условий о поставке теплоносителя ответчиком истцу. Также не согласно с расчетом предложенных ресурсоснабжающей организацией и согласованных судом тепловых нагрузок  -пункт 1 и 1.1 Приложения № 2 к договору.

Общество в апелляционной жалобе просит решение суда изменить, изложить спорные пункты в редакции общества.

Указывает, что поставка учреждению тепловой энергии без теплоносителя невозможна, вывод суда первой инстанции об обратном – не соответствует действующему законодательству, поэтому исключение из названия договора указания на поставку теплоносителя необоснованно. Настаивает на том, что система горячего водоснабжения истца открытая, в связи с чем, истцу ответчиком также поставляется теплоноситель и исключение из Приложения №1 плановых объемов поставок теплоносителя неправомерно. Выражает несогласие с предложенной судом редакцией пунктов 5.10 и 5.11 договора. Также не согласно с  исключением из договора таблицы с применяемыми между сторонами тарифами (пункт 6.1 договора) и пунктов 1.2, 1.3 Приложения № 2 к договору с расчетом нормативных тепловых потерь в сетях ответчика.    

Представители учреждения и общества в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в своих апелляционных жалобах и в дополнениях к ним.

Заслушав пояснения представителей учреждения и общества, исследовав материалы дела, изучив доводы жалоб и документы, поступившие от сторон, суд полагает, что апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 

Согласно материалам дела, общество на момент возникновения спорных разногласий являлось теплоснабжающей организацией для потребителей поселка Сия Пинежского района Архангельской области. 

Учреждение является владельцем зданий главного корпуса, хозяйственного корпуса и инфекционного корпуса, расположенных по адресу: 

<

...>, 16а и 16б соответственно.

Границей принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей сторон является внешняя стена здания по адресу: дом 16 поселка Сия Пинежского района Архангельской области. Данный факт установлен в ходе разрешения разногласий при заключении между сторонами предыдущего договора в рамках дела № А05-5805/2014.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 15 марта 2022 года по делу № А05-10243/2021 установлено, что система теплоснабжения учреждения является закрытой. Это также следует из проекта теплового узла учреждения, согласованного обществом 21 августа 2013 года.

До передачи спора в суда первой инстанции сторонами в эксплуатацию введен узел учета установленный в  подвале дома № 16 поселка Сия Пинежского района Архангельской области.

09 декабря 2021 года истец направил ответчику письмо о заключении договора теплоснабжения, ответчик подготовил проект и представил его истцу 31 января 2022 года, истец подготовил и направил в адрес ответчика протокол разногласий, с которым ответчик в свою очередь не согласился и направил истцу протокол урегулирования разногласий от 26 апреля 2022 года.

После чего спор был передан на разрешение суда.

Оценив указанные обстоятельства, возникшие между сторонами при заключении договора разногласия и представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 420, 421, 426, 445, 446, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1034 (далее – Правила № 1034), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года № 808 (далее – Правила № 808), Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными Приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 года № 115, Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17 марта 2014 года № 99/пр (далее –Методика 99/пр), Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, суд первой инстанции, в полном соответствии с указанными выше нормативно-правовыми актами, правовыми позициями Верховного суда Российской Федерации и материалами дела, удовлетворил первоначальные и встречные исковые требования в части.

Заявленные в жалобах доводы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, отражены в оспариваемом судебном акте и получили в нем надлежащую оценку, с которой апелляционный суд согласен.

 Доводы истца о том, что в закрытой системе теплоснабжения не может возникать аварийных ситуаций при которых будет расходоваться теплоноситель ответчика, в связи с чем суд первой инстанции его мнению неправомерно включил в договор условия, предусматривающие поставку ответчиком истцу теплоносителя в таких ситуациях голословны, какими – либо доказательствами не подтверждены и противоречат элементарным познаниям об устройствах систем теплоснабжения. Предложенные судом редакции спорных пунктов, предусматривающих возможность поставки ответчиком истцу теплоносителя в случае наличия аварийных ситуаций и утечек теплоносителя на его сетях права истца никак не нарушают.

 Также не нарушают права истца согласованные судом тепловые нагрузки (пункт 1 и 1.1 Приложения № 2 к договору), в апелляционной жалобе и дополнениях к ней истец не привел никаких разумных и объективных доводов позволяющих сомневаться в том, что указанный в  Приложении № 2 алгоритм расчета нагрузок и итоговые цифры являются неверными и каким- либо образом нарушают права истца. При этом в ходе судебного заседаний в суде апелляционной инстанции было установлено, что предложенный истцом вариант расчетов напротив незначительно увеличивает тепловые нагрузки на объектах истца, соответственно, принятый судом вариант права истца никоим образом не нарушает.

Таким образом, жалоба истца полностью необоснованна.

Доводы жалобы ответчика о том, что исключение в названии договора судом указания на поставку теплоносителя каким – либо образом нарушают его права основаны на неверном понимании норм права, название договора в данном случае в принципе не имеет принципиального правового значения, поэтому права ответчика, предложенная судом редакция ущемлять не может, основанием для изменения оспариваемого акта доводы жалобы в данной части служить не могут.

Ответчик оспаривает тот факт, что система теплоснабжения истца является закрытой, а поскольку она является открытой он осуществляет поставку истцу как тепловой энергии так и теплоносителя, вместе с тем, как верно указал суд первой инстанции факт того, что система теплоснабжения является закрытой установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 15 марта 2022 года по делу № А05-10243/2021 по спору между теми же сторонами и не может оспариваться ответчиком в настоящем процессе в силу статьи 69 АПК РФ. 

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно исключил из пунктов договора и Приложения № 1 к нему указание на плановую поставку теплоносителя ответчиком истцу.

Согласованная судом редакция пунктов 3.2.3, 5.10 и 5.11, 6.1 договора в полной мере соответствует положениям Правилам № 1034 и Методике 99/пр в части возможностей отказа теплоснабжающей организации в принятии показаний прибора учета от потребителя, определения объема поставленной тепловой энергии расчетным способом, а также положениям Закона о теплоснабжении и Правил № 808 в части применяемого в отношениях между сторонами тарифа. Вопреки позиции ответчика прямое указание в договоре значений установленных на конкретный период для теплоснабжающей организации тарифов обязательным не является.

С учетом наличия у сторон в период действия договора прибора учета, установленного в доме № 16 поселка Сия, перед сетями к домам № 16а и  16б, суд правомерно исключил из договора пункты 1.2 и 1.3 Приложения № 2 к договору, предусматривающие возможность взыскания с истца потерь тепловой  энергии на внутренних сетях после прибора учета, при этом потери от границы балансовой принадлежности до прибора учета правомерно согласованы судом в предложенной ответчиком редакции (пункт 3 Приложения №2 к договору). Доводы истца о том, что потребитель все равно обязан оплачивать потери на внутренних сетях в размере нормативных, даже при наличии прибора учета противоречат действующим нормативно- правовым актам. При наличии прибора учета объем поставленной тепловой энергии по его показаниям и дополнительные нормативные потери на внутренних сетях ответчика после прибора учета при поставке тепловой энергии не учитываются.

При этом, принятая судом первой инстанции редакция договора, очевидно не исключает возможность взыскания потерь с истца в пользу ответчика, возникающих при передаче тепловой энергии по сетям истца от одного здания истца к другому, в случае отсутствия или выхода из строя согласованного сторонами прибора учета.   

Жалобы не содержат фактов и доводов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, судом не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Архангельской области от 15 февраля 2023 года по делу № А05-7428/2022 оставить без изменения, апелляционные жалобы государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Сийский психоневрологический интернат» и общества с ограниченной ответственностью «Сийское» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Д. Фирсов

Судьи

О.А. Тарасова

А.А. Холминов