297/2023-310403(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39; 

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-19995/2023

город Саратов

15 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2023 года  В полном объеме решение изготовлено 15 ноября 2023 года  

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Ваниноц И.Н., при ведении  

протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном  

заседании дело по иску Территориального фонда обязательного медицинского страхования  

Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов  

к Государственному учреждению здравоохранения «Саратовская городская детская  

больница № 7» (ОГРН 

<

***>,, ИНН 

<

***>), город Саратов 

третье лицо: Министерство здравоохранения Саратовской области, г. Саратов,  о взыскании использованных не по целевому назначению денежных средств,  при участии в судебном заседании:  

от истца: ФИО2 по доверенности от 09.01.2023, от ответчика: ФИО3 по доверенности от 11.01.2023, иные участники процесса не явились, извещены, 

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Саратовской  области обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к  Государственному учреждению здравоохранения «Саратовская городская детская больница   № 7», о взыскании использованных не по целевому назначению денежных средств в размере  410 242 руб. 80 коп., штрафа в размере 41 024 руб. 28 коп., пени за период с 03.05.2023 г. по  01.08.2023 г. в размере 9 333 руб. 02 коп.  

Определением суда от 07 августа 2023 года указанное исковое заявление принято к  производству.  

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности в порядке статьи 41  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов суду не заявлено.  

В судебном заседании присутствуют представители истца и ответчика. 

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и  месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании  размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области -  http://www.saratov.arbitr.ru.  

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном  объеме, просил их удовлетворить.  

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые  оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,  основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании  имеющихся в деле доказательств.  

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Исковые требования мотивированы тем, что на основании приказа Территориального  фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области (далее -  Территориальный фонд) от 14.03.2023 № 86 «О проведении выездной плановой комплексной  проверки в государственном учреждении здравоохранения «Саратовская городская детская  больница» (далее также - Учреждение) с 20.03.2023 по 17.04.2023 проведена плановая  комплексная проверка использования средств обязательного медицинского страхования  (далее также - ОМС) за период с 01.01.2021 по 31.12.2022 в государственном учреждении  здравоохранения «Саратовская городская детская больница № 7».  

По результатам проверки составлен Акт плановой комплексной проверки  использования средств обязательного медицинского страхования в государственном  учреждении здравоохранения «Саратовская городская детская больница № 7» от 17.04.2023   № 15 (далее - акт), подписан главным врачом с разногласиями от 26.04.2023 вх. № 01-53/3468  в установленный законодательством срок. Территориальный фонд в сообщении о результатах  рассмотрения возражений на акт проверки от 02.05.2023 исх. № 03/1984 не признал  возражения Учреждения обоснованными и подтвержденными фактическими  обстоятельствами и нормами действующего законодательства.  

В данном акте ТФОМС Саратовской области было изложено требование возвратить в  бюджет ТФОМС Саратовской области средства ОМС, использованные по нецелевому  назначению, в сумме 410 242 руб. 80 коп. в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта  проверки; уплатить в бюджет ТФОМС Саратовской области штраф за использование по  нецелевому назначению средств ОМС в размере 41 024 руб. 28 коп.  

Вместе с тем, денежные средства, использованные по нецелевому назначению, в  сумме 410 242 руб. 80 коп., а также штраф до настоящего времени не перечислены.  

Неисполнение указанных требований явилось основанием для обращения ТФОМС  Саратовской области в Арбитражный суд Саратовской области с соответствующим исковым  заявлением.  

Суд, исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, заслушав представителей  истца и ответчика, пришел к следующим выводам.  

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об  обязательном медицинском страховании в Российской Федерации (далее – Федеральный  закон № 326-ФЗ) территориальные фонды обязательного медицинского страхования созданы  для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования  на территориях субъектов Российской Федерации.  

Частью 2 статьи 34 Федерального закона № 326-ФЗ предусмотрено, что  территориальный фонд осуществляет управление средствами обязательного медицинского  страхования на территории субъекта Российской Федерации, предназначенными для  обеспечения гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи в  рамках программы ОМС и в целях обеспечения финансовой устойчивости ОМС на  территории субъекта Российской Федерации, а также решения иных задач, установленных  

настоящим Федеральным законом, положением о территориальным фонде, законом о  бюджете территориального фонда.  

На основании пункта 12 части 7 статьи 34 Федерального закона № 326-ФЗ  территориальный фонд осуществляет контроль за использованием средств ОМС  медицинскими организациями, в том числе проводит проверки и ревизии. Контроль за  использованием средств ОМС осуществляется в соответствии с Положением о контроле за  использованием средств ОМС медицинскими организациями, утвержденным приказом  Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 16 апреля 2012 года № 73  «Об утверждении Положений о контроле за деятельностью страховых медицинских  организаций и медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования  территориальными фондами обязательного медицинского страхования».  

Как следует из материалов дела, на основании приказа Территориального фонда  обязательного медицинского страхования Саратовской области (далее - Территориальный  фонд) от 14.03.2023 № 86 «О проведении выездной плановой комплексной проверки в  государственном учреждении здравоохранения «Саратовская городская детская больница»  (далее также - Учреждение) с 20.03.2023 по 17.04.2023 проведена плановая комплексная  проверка использования средств обязательного медицинского страхования (далее также -  ОМС) за период с 01.01.2021 по 31.12.2022 в государственном учреждении здравоохранения  «Саратовская городская детская больница № 7».  

В ходе проведения проверки медицинской организации комиссией выявлены  следующие нарушения.  

На основании приказов министерства здравоохранения Саратовской области главные  врачи направлялись на курсы повышения квалификации и в командировки, а именно:  

-приказом от 16.09.2021 № 58-км «О направлении на учебу ФИО4.» главный  врач Д.Г. Хиджняк направлен в ФГБОУ ВО «Саратовский ГМУ им. В.И, Разумовского  Минздрава России» на цикл повышения квалификации по специальности «Паллиативная  помощь» с 04.10.2021 по 16.10.2021 с сохранением среднего заработка по основному месту  работы;  

- приказом от 25.04.2022 № 15-км «О командировании ФИО5» главный врач  ФИО5 командирована в г. Москву для участия в совещании под председательством  Министра здравоохранения Российской Федерации ФИО6 по вопросам  совершенствования доступности и качества обезболивающей терапии при оказании  паллиативной медицинской помощи с 26.04.2022 по 27.04.2022 с сохранением среднего  заработка по основному месту работы;  

- приказом от 08.07.2022 № 33-км «О командировании ФИО5» главный врач  ФИО5 командирована в г. Москву для участия в заседании профильной комиссии по  паллиативной медицинской помощи министерства здравоохранения Российской Федерации и  стажировке на рабочем месте в центре паллиативной помощи в детской городской  клинической больнице № 9 им.Г.Н. Сперанского, хосписе «Дом с маяком» с 12.07.2022 по  16.07.2022 с сохранением среднего заработка по основному месту работы;  

- приказом от 28.10.2022 № 61-км «О командировании ФИО5» главный  врач ФИО5 командирована в г. Москву для участия в заседании профильной  комиссии по паллиативной медицинской помощи министерства здравоохранения Российской  Федерации и ежегодной образовательной конференции с международным участием  «Развитие паллиативной помощи взрослым и детям» с 01.11.2022 по 04.11.2022 с  сохранением среднего заработка по основному месту работы.  

Также на основании приказов исполняющего обязанности главного врача ФИО7 врач-педиатр педиатрического отделения стационара ФИО5 направлялась  в командировки, а именно:  

-приказом от 12.07.2022 № 17-к командирована в г.Москву для участия в заседании  Профильной комиссии по паллиативной медицинской помощи министерства  

здравоохранения Российской Федерации и стажировке на рабочем месте в центре  паллиативной помощи в детской городской клинической больнице № 9 им. Г.Н. Сперанского,  хосписе «Дом с маяком» с 12.07.2022 по 16.07.2022;  

-приказом от 28.10.2022 № 25-к командирована в г.Москву для участия в заседании  Профильной комиссии по паллиативной . медицинской помощи министерства  здравоохранения Российской Федерации и ежегодной образовательной конференции с  международным участием «Развитие паллиативной помощи взрослым и детям» с 01.11.2022  по 04.11.2022.  

Согласно табелям учета рабочего времени: 

-в октябре 2021 года ФИО4 с 04.10.2021 по 16.10.2021 находился в  командировке, сумма начисленной и выплаченной заработной платы (оплата среднего  заработка) за счет средств ОМС составила 39 842,70 руб., с учетом начислений на выплаты по  оплате труда 51 875,20 руб.;  

- в апреле 2022 года ФИО5 с 26.04.2022 по 27.04.2022 находилась в  командировке, сумма начисленной и выплаченной заработной платы (оплата среднего  заработка) за счет средств ОМС составила 11 724,06 руб., с учетом начислений на выплаты по  оплате труда 15 264,73 руб.;  

-в июле 2022 года ФИО5 с 12.07.2022 по 16.07.2022 находилась в  командировке, сумма начисленной и выплаченной заработной платы (оплата среднего  заработка) за счет средств ОМС составила 38 894,40 руб., с учетом начислений на выплаты по  оплате труда 50 640,51 руб., в том числе по должности главного врача - 32 106,15 руб., с  учетом начислений на выплаты по оплате труда 41 802,21 руб., по должности врача-педиатра  педиатрического отделения стационара 6 788,25 руб., с учетом начислений на выплаты по  оплате труда 8 838,30 руб.;  

-в ноябре 2022 года ФИО5 с 01.11.2022 по 04.11.2022 находилась в  командировке, сумма начисленной и выплаченной заработной платы (оплата среднего  заработка) за счет средств ОМС составила 31221,48 руб., с учетом начислений на выплаты по  оплате труда 40 650,37 руб., в том числе по должности главного врача — 25 727,84 руб., с  учетом начислений на выплаты по оплате труда 33 497,65 руб., по должности врача-педиатра  педиатрического отделения стационара 5 493,64 руб., с учетом начислений на выплаты по  оплате труда 7 152,72 руб.;  

Согласно пункту 185 Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных  приказом Министерства здравоохранения РФ от 28.02.2019 № 108н, тарифы включают в себя  статьи затрат, установленные территориальной программой.  

Согласно пункту 14 раздела V Территориальной программы государственных  гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области на  2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной постановлением  Правительства Саратовской области от 30.12.2020 № 1073-П. (далее - Территориальная  программа на 2021 год), пункту 14 раздела V Территориальной программы государственных  гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области на  2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной постановлением  Правительства Саратовской области от 30.12.2021 № 1199-П (далее -Территориальная  программа на 2022 год), за счет бюджетных ассигнований областного бюджета  осуществляется финансовое обеспечение паллиативной медицинской помощи, оказываемой  амбулаторно, в том числе на дому, включая медицинскую помощь, оказываемую выездными  патронажными бригадами, в дневном стационаре и стационарно, включая койки  паллиативной медицинской помощи и койки сестринского ухода.  

Согласно заключенным соглашениям о порядке и условиях предоставления субсидии  на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг  (выполнение работ) от 30.12.2020 № 59ГЗ, от 30.12.2021 № 59ГЗ с министерством  здравоохранения Саратовской области Учреждению определено государственное задание по  

выполнению паллиативной помощи амбулаторно. На выполнение государственного задания  на оказание государственных услуг предусмотрено финансовое обеспечения:  

- в 2021 году в сумме 3 492 202,22 руб., в том числе на заработную плату с  начислениями на выплаты по оплате труда 3 389 800,00 руб.  

- в 2022 году в сумме 3 492 202,22 руб., в том числе на заработную плату с  начислениями на выплаты по оплате труда 3 389 800,00 руб.  

Согласно пункту 5 части 2 статьи 20 Закона № 326-ФЗ медицинские организации  обязаны использовать средства ОМС, полученные за оказанную медицинскую помощь, в  соответствии с программами обязательного медицинского страхования.  

Таким образом, в нарушение пункта 5 части 2 статьи 20 Закона № 326-ФЗ, пункта 14  раздела V Территориальных программам на 2021 год, на 2022 год Учреждением допущено  использование средств ОМС на цели, не соответствующие условиям их получения (оплата  расходов, не включенных в тарифы на оплату медицинской помощи в рамках  территориальной программы ОМС), а именно начислена и выплачена за счет средств ОМС  оплата среднего заработка главным врачам в период повышения квалификации по вопросам  оказания паллиативной медицинской помощи на общую сумму с учетом начислений на  выплаты по оплате труда - 158 430,81 руб., что является нецелевым использованием средств  ОМС, в том числе:  

- в октябре 2021 года главному врачу ФИО4 с учетом начислений на выплаты  по оплате труда на общую сумму 51 875,20 руб.;  

- в апреле, июле, ноябре 2022 ФИО5 106 555,61 руб. 

На основании лицензии от 01.04.2022 № ЛО-42-01-01020-64/00020037 на  осуществление фармацевтической деятельности, выданной министерством здравоохранения  Саратовской области, сроком действия - бессрочно, Учреждение осуществляло  фармацевтическую деятельность в аптечных пунктах по адресам:  

- 410030, Саратовская область, городской округ город Саратов, 

<

...>., здание 15 (Аптечный пункт);  

- 410035, 

<

...> здание 32,  строение 3 (Аптечный пункт), а именно:  

- отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения; 

- розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского  применения;  

- хранение лекарственных препаратов для медицинского применения;  

В ходе выборочной проверки за период с 01.10.2022 по 31.12.2022, установлено, что в  штатном расписании в аптечном пункте предусмотрена должность фармацевта в количестве  2,0 штатных единиц, которые заняты специалистами: фармацевтом ФИО8 (1,0  ставка), фармацевтом ФИО9 (1,0 ставка).  

Режим работы аптечных пунктов с 9.00 до 17.00 с понедельника по пятницу утвержден  приказом главного врача от 27.04.2022 № 111/1.  

Согласно графикам работы за октябрь-декабрь 2022 года фармацевты ФИО8,  ФИО9 осуществляли должностные обязанности с 8.00 час. до 17.00 час, что  подтверждается табелями учета рабочего времени.  

Согласно Положению об осуществлении розничной и льготной торговли  лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и другими товарами,  реализуемыми аптечными пунктами ГУЗ «Саратовская городская детская больница № 7»,  утвержденного исполняющим обязанности главного врача 27.04.2022, функциями аптечного  пункта являются отпуск льготных лекарственных препаратов, розничная торговля, хранение  лекарственных препаратов для медицинского применения.  

В соответствии с п.п. 2.1, 2.3, 2.4, 2.13 раздела 2 должностной инструкции фармацевта,  утвержденной главным врачом 28.01.2022, фармацевты обязаны: проводить контроль  качества лекарственных средств на стадиях транспортировки, хранения и реализации,  

проводить мероприятия по организации лекарственного обеспечения населения, участвовать  в приемке товара, его распределении по местам хранения совместно с главной медицинской  сестрой,, осуществлять отпуск лекарственных средств по региональной и федеральной льготе.  

Согласно данным бухгалтерского учета по КФО 7 (средства по обязательному  медицинскому страхованию), оборотным ведомостям по счету 10531 «Лекарственные  препараты и медицинские материалы», 10536 «Прочие материальные запасы» (ОМС),  журналам операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (ОМС) за октябрь- декабрь 2022 года фармацевты ФИО8 и ФИО9 материально-ответственными  лицами не значатся. Движение (поступление и отпуск в подразделения Учреждения) по  аптечному пункту лекарственных средств, расходных медицинских материалов, изделий  медицинского назначения, медицинского инструментария, реактивов и химикатов для  обеспечения деятельности Учреждения в целях ОМС не осуществлялось.  

Согласно приказу главного врача от 13.05.2022 № 59/1 на фармацевтов возложены  обязанности по приемке лекарственных средств, изделий медицинского назначения,  дезинфицирующих средств, химических реактивов, расходных и прочих материалов для  лаборатории. Приказом главного врача от 11.05.2022 № 127/1 утвержден состав комиссии по  приемке и приемочному контролю лекарственных препаратов (далее Приемочная комиссия),  фармацевты ФИО8, ФИО9 являются членами данной комиссии.  

К проверке представлены акты приемочной комиссии поставленного товара (далее  Акт), подтверждающие участие фармацевтов ФИО8, ФИО9 в работе  Приемочной комиссии при поставке лекарственных препаратов, приобретенных за счет  средств ОМС.  

Согласно данным Актов фармацевты, ФИО8, ФИО9 участвовали в  работе Приемочной комиссии при поставке лекарственных препаратов приобретенных за  счет средств ОМС в следующие дни:  

-в октябре 2022 года 1 день (акт от 07.10.2022 № 83) - фармацевт ФИО9; 

-в ноябре 2022 года 2 дня (акты от 22.11.2022 № 77, от 29.11.2022 № 84) фармацевт  ФИО8, 1 день (акт от 29.11.2022 № 88) ФИО9;  

- в декабре 2022 года 1 день (акты от 12.12.2022 №№ 101,89) фармацевт ФИО9  

В остальные дни фармацевты ФИО8, ФИО9 осуществляли деятельность  по лекарственному обеспечению льготных категорий граждан. Согласно данным  бухгалтерского учета фактически начисленная и выплаченная заработная плата за счет  средств ОМС (за исключением дней работы в Приемочной комиссии в рамках ОМС) за  октябрь-декабрь 2022 года составила 193 403,98 руб., с учетом начислений на выплаты по  оплате труда 251 811,99 руб., в том числе:  

- фармацевту ФИО9 – 117 184,19 руб., с учетом начислений на выплаты по  оплате труда 152 573,82 руб.;  

- фармацевту ФИО8 - 76 219,79 руб., с учетом начислений на выплаты по  оплате труда 99 238,17 руб.  

Согласно постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 (далее - Постановление № 890) утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при  амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения  отпускаются по рецептам врачей бесплатно.  

Приложением № 3 к Государственной программе Саратовской области «Развитие  здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от  17.12.2018 № 696-П, утверждено мероприятие 1.16 «Совершенствование системы  лекарственного обеспечения в амбулаторных условиях». Источником данного мероприятия  являются средства федерального и областного бюджетов.  

В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О  государственной социальной помощи» организация обеспечения граждан, включенных в  Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной  

помощи лекарственными препаратами, относится к полномочиям и бюджетным  обязательствам Российской Федерации в области оказания государственной социальной  помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам  государственной власти субъектов Российской Федерации, а именно:  

- осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков)  лекарственных препаратов для медицинского применения (не применимо к  рассматриваемому вопросу);  

- организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского  применения, что применимо в данной ситуации.  

Согласно пункту 14 раздела V Территориальной программы на 2022 год финансовое  обеспечение лекарственными препаратами льготных категорий граждан, в соответствии с  Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых  лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей,  бесплатно, утвержденным постановлением Правительства № 890, осуществляется за счет  бюджетных ассигнований областного бюджета, следовательно, за счет средств ОМС не  осуществляется.  

Таким образом, в нарушение пункта 5 части 2 статьи 20 Закона № 326-ФЗ, пункта 14  раздела V Территориальной программы на 2022 год Учреждением допущено использование  средств ОМС на цели, не соответствующие условиям их получения (финансирование  структурных подразделений (служб) медицинских организаций, финансируемых из иных  источников), а именно осуществлены расходы на оплату труда работников аптечного, пункта,  осуществляющих выдачу лекарственных препаратов льготным категориям граждан, за  октябрь-декабрь 2022 года с учетом начислений на выплаты по оплате труда в сумме 251  811,99 руб., что является нецелевым использованием средств ОМС.  

В системе действующего правового регулирования средства обязательного  медицинского страхования, за счет которых осуществляется оплата расходов медицинских  организаций на оказание бесплатной медицинской помощи по программам ОМС, имеют  особое публичное предназначение, в связи с чем медицинские организации, осуществляющие  свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, должны обеспечить их  целевое использование.  

Нецелевое расходование денежных средств бюджетов фондов конкретных видов  обязательного социального страхования не допускается и влечет за собой ответственность  лиц, допустивших нарушение, в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Частью 9 статьи 39 Федерального закона № 326-ФЗ определено, что средства,  использованные не по целевому назначению, медицинская организация возвращает в бюджет  территориального фонда в течение 10 рабочих дней со дня предъявления территориальным  фондом соответствующего требования. За использование не по целевому назначению  медицинской организацией средств, перечисленных ей по договору на оказание и оплату  медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, медицинская  организация уплачивает в бюджет территориального фонда штраф в размере 10 процентов от  суммы нецелевого использования средств и пени в размере одной трехсотой ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день  предъявления санкций, от суммы нецелевого использования указанных средств за каждый  день просрочки.  

Согласно представленному ТФОМС Саратовской области расчету, сумма денежных  средств, использованных не по целевому назначению и подлежащая возврату в бюджет  ТФОМС Саратовской области, составляет 410 242 руб. 80 коп., сумма штрафа составляет 41  024 руб. 28 коп., сумма пени составляет 9 333 руб. 02 коп.  

Размер пени определен ТФОМС Саратовской области в соответствии с требованиями  части 9 статьи 39 Федерального закона № 326-ФЗ. При определении размера пени ТФОМС  

Саратовской области не было допущено нарушений действующего законодательства, а также  прав и охраняемых законом интересов ГУЗ «СГДБ № 7».  

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных  требований.  

В ходе рассмотрения дела ответчик факт нецелевого использования денежных средств  не оспорил.  

На основании изложенного, суд приходит к выводу взыскать с Государственного  учреждения здравоохранения «Саратовская городская детская больница № 7» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, в пользу Территориального фонда  обязательного медицинского страхования Саратовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>), город Саратов, использованных не по целевому назначению денежных средств  в размере 410 242 руб. 80 коп., штрафа в размере 41 024 руб. 28 коп., пени за период с  03.05.2023 г. по 01.08.2023 г. в размере 9 333 руб. 02 коп.  

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных  расходов.  

Статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных  издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.  

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится  судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых  принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Учитывая результат рассмотрения иска, с ответчика в доход федерального бюджета  подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12 212 руб. 00 коп.,  пропорционально удовлетворенным требованиям.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Саратовская городская  детская больница № 7» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, в пользу  Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, использованных не по целевому  назначению денежных средств в размере 410 242 руб. 80 коп., штрафа в размере 41 024 руб.  28 коп., пени за период с 03.05.2023 г. по 01.08.2023 г. в размере 9 333 руб. 02 коп.  

Взыскать Государственного учреждения здравоохранения «Саратовская городская  детская больница № 7» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, в доход  федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 12 212 руб.  

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по  заявлению взыскателя.  

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока  со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не  изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда  апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в  течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный  суд Саратовской области.  

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в  соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации.  

Судья Арбитражного суда Саратовской области И.Н. Ванина