АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-23103/2019

03 февраля 2020 года

город Саратов

Резолютивная часть решения оглашена 03.02.2020

Полный текст решения изготовлен 03.02.2020

 Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Елистратова К.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление 

Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Балаково

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРНИП 311643917500035, ИНН 

<

***>, г. Балаково

о взыскании задолженности, процентов,

при участии ответчик ФИО2

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании денежных средств за фактическое пользование земельным участком кадастровым номером 64:40:010505:37 за период с 10.10.2000 года по 15.04.2019 года в сумме 1 129 466,76 руб.; процентов за пользование чужими денежными средствами за период 10.10.2000 года по 03.06.2019 года в размере 1 118 895,91 руб.; процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленные в порядке, ст. 395 ГК РФ, с 04.06.2019 года по день фактического исполнения обязательства по уплате долга за фактическое пользование земельным участком.

Истец утончил заявленные исковые требования, просит взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Балаковского муниципального района Саратовской области денежные средства за фактическое пользование земельным участком кадастровым номером 64:40:010505:37 за период с 10.10.2000 года по 15.04.2019 года в сумме 1 050 262,78 руб.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами Балаковского муниципального района Саратовской области проценты за пользование чужими денежными средствами за период 10.10.2000 года по 03.06.2019 года в размере 1118 895,91 руб.;проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные в порядке, ст. 395 ГК РФ, с 04.06.2019 года по день фактического исполнения обязательства по уплате долга за фактическое пользование земельным участком».

Ответчик возражает на заявленные исковые требования по основаниям указанным в отзыве, просит применить срок исковой давности.

 Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования, в удовлетворении встречного искового заявления просил отказать в полном объеме.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции  принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.03.2019 года ФИО2 с 10.10.2000 года является собственником объекта незавершенного строительства общей площадью 81 кв.м., по адресу: 

<

...> который расположен на земельном участке с кадастровым номером 64:40:010505:37.

Договор аренды земли между Комитетом по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области и ФИО2 заключен не был.

Истец указывает что ответчик оплату за пользование земельным участком не производил.

Ответчик ходатайствует о применении срока исковой давности.

Суд исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле приходит к следующему

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Приведенные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации позволяют делать вывод, что для возникновения кондикционного обязательства необходимо одновременное наличие трех условий:

наличие обогащения;

обогащение за счет другого лица;

отсутствие правового основания для такого обогащения

При использовании земельного участка без законных к тому оснований выполняются все три вышеперечисленных условия - наличие обогащения- использование земельного участка безвозмездно); обогащение за счет другого лица использование чужого земельного участка); отсутствие правового основания для такого обогащения (несоблюдение процедуры предоставления земельного участка установленном законом порядке).

При этом в пункте 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации вдет речь об истребовании косвенного обогащения, возникающего вследствии неосновательного пользования чужим имуществом или услугами. В соответствии данной нормой приобретатель должен возместить потерпевшему то, что он сберег вследствие такого пользования, по цене, существовавшей в то время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

С  учетом того, что в указанной ситуации земельный участок предоставленный ИП ФИО3 занят нежилыми помещениями, эксплуатация которых невозможна без фактического использования земельного участка, на котором они расположены, такое использование без законных к тому оснований подпадает под сферу действия норм главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах вследствие «основательного обогащения. 

В силу части  1  статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Приведенные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации позволяют сделать вывод, что для возникновения кондикционного обязательства необходимо одновременное наличие трех условий:

1) наличие обогащения;

2) обогащение за счет другого лица;

3) отсутствие правового основания для такого обогащения.

При использовании земельного участка без законных к тому оснований выполняются все три вышеперечисленных условия - наличие обогащения (использование земельного участка безвозмездно); обогащение за счет другого лица (использование чужого земельного участка); отсутствие правового основания для такого обогащения (несоблюдение процедуры предоставления земельного участка в установленном законом порядке).

При этом в пункте 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации идет речь об истребовании косвенного обогащения, возникающего вследствие неосновательного пользования чужим имуществом или услугами. В соответствии с данной нормой приобретатель должен возместить потерпевшему то, что он сберег вследствие такого пользования, по цене, существовавшей в то время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Учитывая, что в указанной ситуации земельный участок используемый ответчиком занят объектом недвижимости, эксплуатация которого невозможна без фактического использования земельного участка, на котором он расположен, такое использование без законных к тому оснований подпадает под сферу действия норм главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах вследствие неосновательного обогащения.

Данный вывод подтверждается и судебной практикой (определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.02.2013 № ВАС-1504/13 по делу № А67-842/2012).

В силу части 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Вместе с тем, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлен «размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П опубликовано в издании "Саратовская областная газета", официальное приложение, N 69, 04.12.2007.

В соответствии с вышеназванным постановлением устанавливается годовой размер арендной платы в размере 2% за земельные участки, предназначенные для иных целей.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлено, что годовой размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле:

Аг - УПКС х S х К (%), где: Аг - размер арендной платы за год;

УПКС - удельный показатель   кадастровой   стоимости 1 кв.м   земельного участка; S   - площадь земельного участка;

К  - коэффициент   в   процентах от  кадастровой   стоимости по видам разрешенного использования земель.

Решением Саратовской городской Думы от 15.12.2016 № 9-66 «об установлении коэффициента для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования «Город Саратов» установлен коэффициент для расчета арендной платы в размере 3% за земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий.

В то же время ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите права, если иной срок не установлен законом (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 202 Гражданского кодекса РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения срока во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.) течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно п. 3 ст. 202 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается.

Аналогичная правовая позиция изложена и в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.2016 N 487-ПЭК16 по делу N А43-25051/14.

Согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 47-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" с 01.06.2016 соблюдение претензионного порядка в отношении рассматриваемой категории спора является обязательным.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ определено, что спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 202 Гражданского кодекса РФ со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 по смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24).

Как указывалось выше, с учетом предъявления истцом претензии, а также факта подачи искового заявления 17.09.2019, приостановления течения срока исковой давности на период ведения претензионной работы, срок исковой давности для предъявления требований о взыскании задолженности по неосновательному обогащению за период с   17.08.2016, с учетом положений ч. 5 ст. 4 АПК РФ и п. п. 3 и 4 ст. 202 Гражданского кодекса РФ истцом не пропущен.

Судом рассчитывается задолженность ответчика самостоятельно.

Задолженность,руб.

Период просрочки

Оплата

Увеличение долга

Процентнаяставка

Днейвгоду

Проценты,руб.

c

по

  дни  

сумма, руб.

дата

сумма, руб.

дата

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[1]×[4]×[9]/[10]

4 688

30.09.2016

30.12.2016

92

0

-

0

-

10%

366

117,84

14 609,13

31.12.2016

31.12.2016

1

0

-

9 921,13

31.12.2016

10%

366

3,99

14 609,13

01.01.2017

26.03.2017

85

0

-

0

-

10%

365

340,21

14 609,13

27.03.2017

30.03.2017

4

0

-

0

-

9,75%

365

15,61

24 341,17

31.03.2017

01.05.2017

32

0

-

9 732,04

31.03.2017

9,75%

365

208,07

24 341,17

02.05.2017

18.06.2017

48

0

-

0

-

9,25%

365

296,10

24 341,17

19.06.2017

29.06.2017

11

0

-

0

-

9%

365

66,02

34 181,35

30.06.2017

17.09.2017

80

0

-

9 840,18

30.06.2017

9%

365

674,26

34 181,35

18.09.2017

29.09.2017

12

0

-

0

-

8,50%

365

95,52

44 129,66

30.09.2017

29.10.2017

30

0

-

9 948,31

30.09.2017

8,50%

365

308,30

44 129,66

30.10.2017

17.12.2017

49

0

-

0

-

8,25%

365

488,75

44 129,66

18.12.2017

30.12.2017

13

0

-

0

-

7,75%

365

121,81

54 077,97

31.12.2017

11.02.2018

43

0

-

9 948,31

31.12.2017

7,75%

365

493,74

54 077,97

12.02.2018

25.03.2018

42

0

-

0

-

7,50%

365

466,70

54 077,97

26.03.2018

30.03.2018

5

0

-

0

-

7,25%

365

53,71

63 810,01

31.03.2018

29.06.2018

91

0

-

9 732,04

31.03.2018

7,25%

365

1 153,39

73 650,19

30.06.2018

16.09.2018

79

0

-

9 840,18

30.06.2018

7,25%

365

1 155,70

73 650,19

17.09.2018

29.09.2018

13

0

-

0

-

7,50%

365

196,74

83 598,50

30.09.2018

16.12.2018

78

0

-

9 948,31

30.09.2018

7,50%

365

1 339,87

83 598,50

17.12.2018

30.12.2018

14

0

-

0

-

7,75%

365

248,51

93 546,81

31.12.2018

30.03.2019

90

0

-

9 948,31

31.12.2018

7,75%

365

1 787,64

103 311,68

31.03.2019

14.04.2019

15

0

-

9 764,87

31.03.2019

7,75%

365

329,04

104 939,16

15.04.2019

16.06.2019

63

0

-

1 627,48

15.04.2019

7,75%

365

1 403,74

104 939,16

17.06.2019

28.07.2019

42

0

-

0

-

7,50%

365

905,64

104 939,16

29.07.2019

08.09.2019

42

0

-

0

-

7,25%

365

875,45

104 939,16

09.09.2019

27.10.2019

49

0

-

0

-

7%

365

986,14

104 939,16

28.10.2019

22.11.2019

26

0

-

0

-

6,50%

365

485,88

25 735,18

23.11.2019

15.12.2019

23

79 203,98

22.11.2019

0

-

6,50%

365

105,41

25 735,18

16.12.2019

31.12.2019

16

0

-

0

-

6,25%

365

70,51

25 735,18

01.01.2020

03.02.2020

34

0

-

0

-

6,25%

366

149,42

Итого:

1222

79 203,98

100 251,16

8,07%

14 943,71

Ответчиком в судебное заседание предоставлено платежное поручение от 31.01.2020 на сумму 39.420 руб. 

Таким образом задолженности у ответчика не имеется, имеется переплата в сумме 13.684,82 руб. , в следствии чего в иске следует отказать

На сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты по ст. 395 ГК РФ.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Расчет процентов судом так же произведен самостоятельно, исходя из суммы взысканного основного долга

Ответчиком предоставлено платежное поручение от 29.01.2020 г. на сумму 18481,57 руб. по уплате арендной платы и пени.

Таким образом у ответчика задолженности по процентам не имеется, имеется переплата в сумме 3.537,86 руб. Общий размере переплаты составляет 17.222,68 руб., в следствии его в иске следует отказать 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать 

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Судья арбитражного суда                    

Саратовской области                                                                                            К.А. Елистратов