ё

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А45-4821/2017

г. Томск

31 октября 2017 года

(резолютивная часть объявлена 31 октября 2017 года)

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кудряшевой Е.В.,

судей: Логачева К.Д., Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровым В.А., 

без участия лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу руководителя МУП ЖКХ «Энергия» ФИО1 (рег. № 07АП-9256/2017(1)) на определение Арбитражного суда  Новосибирской области от 26 сентября 2017 года (судья Лихачев М.В.) по делу о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство «Энергия» Степного сельсовета (633240, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) по заявлению временного управляющего МУП ЖКХ «Энергия» об истребовании документации у руководителя МУП ЖКХ «Энергия»,

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Новосибирской области от 24.07.2017 в отношении МУП Жилищно-коммунальное хозяйство «Энергия» Степного сельсовета (далее – должник) введено наблюдение, временным управляющим утверждена ФИО2. Рассмотрение отчета назначено на 20.11.2017.

25.08.2017 временный управляющий ФИО2 обратилась с ходатайством об истребовании документации у руководителя ФИО1.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 26 сентября 2017 года (резолютивная часть объявлена 21 сентября 2017 года) от руководителя МУП Жилищно-коммунальное хозяйство «Энергия» Степного сельсовета ФИО1 истребованы копии следующих документов: учредительные документы со всеми изменениями (свидетельство о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет), внутренние документы, подтверждающие полномочия органов управления; протоколы общих собраний учредителей (участников), документы, содержащие сведения о составе органов управления, о лицах, имеющих право давать обязательные для должника указания либо возможность иным образом определять его действия; приказы и распоряжения руководителя; статистическую отчетность, бухгалтерскую и налоговую отчетность с расшифровкой статей (квартальную и годовую), с соответствующими отметками налогового органа об их принятии; регистры бухгалтерского и налогового учета; планы, сметы, калькуляции; список счетов (расчетных, ссудных, валютных и иных счетов) в банках и иных кредитных организациях, имеющихся в настоящее время и имевшихся с момента регистрации организации по настоящее время (реквизиты, виды счетов, адреса банков и иных кредитных организаций, а также их филиалов, если счет открыт в филиале), выписки об операциях по лицевым счетам за период с 17.03.2014 по настоящее время; положения об учетной политике, в том числе учетной политике для целей налогообложения, рабочий план счетов бухгалтерского учета, схем документооборота организационной и производственной структур; договоры, на основании которых производилось отчуждение или приобретение имущества, изменение структуры активов, увеличение или уменьшение кредиторской задолженности, и иные документы о финансово-хозяйственной деятельности; сведения о наличии имущества, в том числе акций, облигаций и иных ценных бумаг, сведения об обременении имущества обязательствами перед третьими лицами (аренда, залог и т.п.), документы, подтверждающие права должника на недвижимое имущество, земельные участки (свидетельства о нахождении у должника недвижимого имущества на праве собственности, аренды и т.п., договоры купли-продажи, аренды и т.п., техническую документацию на объекты недвижимости), сведения, идентифицирующие имущество (кадастровый номер, марка, заводской номер, VIN, год выпуска, цвет, номер рамы, двигателя, кузова), сведения о том, имеются ли притязания третьих лиц на имущество (активы) должника (судебные споры, решения судов, действия службы судебных приставов, и т.п.), перечень имущества на 17.03.2017, перечень имущества, приобретенного или отчужденного в период с 17.03.2014 по настоящее время; список дебиторов с указанием основания возникновения и даты возникновения задолженности, размера задолженности по каждому дебитору на 17.07.2017, сведения о юридических и почтовых адресах дебиторов; справка о задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами, с указанием размеров задолженности, штрафов, пеней и иных финансовых (экономических) санкций на 17.07.2017 по каждому платежу; - перечень кредиторов (инвесторов) с указанием основания возникновения и размера основной задолженности, штрафов, пеней и иных финансовых (экономических) санкций за ненадлежащее выполнение обязательств по каждому кредитору (инвестору) и срока наступления их исполнения за период с 17.03.2014 по настоящее время, сведения о юридических и почтовых адресах кредиторов (инвесторов); сведения об аффилированных лицах должника, наименование и адреса организаций, в которых должник является учредителем (участником), сведения о доле участия; материалы судебных процессов;  результаты ежегодной инвентаризации (акты инвентаризации имущества и финансовых обязательств, инвентаризационные описи и ведомости);  сведения обо всех направлениях (видах) деятельности (видах продукции, работ, услуг), осуществляемых в периоде с 17.03.2014 по настоящее время с указанием основных видов деятельности; сведения о внутренней структуре должника, перечень его структурных подразделений, филиалов и представительств;  сведения о выданных доверенностях; сведения о фактической численности работников (утвержденное штатное расписание), сведения о задолженности по оплате труда по состоянию на 17.07.2017 (ФИО, паспортные данные, сумма задолженности); фонд оплаты труда; средняя заработная плата; договоры, соглашения, контракты, заключенные со всеми юридическими и физическими лицами, документы, свидетельствующие о выполнении или невыполнении денежных обязательств перед контрагентами, бюджетом и внебюджетными фондами (неисполненные платежные требования, платежные поручения и т.п.); сведения об основных поставщиках и потребителях продукции (оценочно: доля в общем объеме реализации, поставок); документы о наличии и исполнении государственного оборонного заказа; документы о наличии мобилизационных мощностей; документы о наличии имущества ограниченного оборота; документы, подтверждающие необходимость осуществления дорогостоящих природоохранных мероприятий; документы о финансовом стимулировании; сведения о материально-ответственных лицах и лицах, ответственных за технику безопасности, пожарную безопасность, с предоставлением соответствующих приказов.

В случае отсутствия бухгалтерского баланса (по причине применения специальных режимов налогообложения или иным причинам) следующие сведения за период с 17.03.2014 по настоящее время по состоянию на начало каждого квартала: стоимость нематериальных активов (без деловой репутации и организационных расходов); стоимость основных средств; стоимость незавершённых капитальных вложений без незавершённых капитальных вложений в арендуемые основные средства; стоимость доходных вложений в материальные ценности; стоимость долгосрочных финансовых вложений; стоимость прочих внеоборотных активов; стоимость запасов без стоимости отгруженных товаров; размер долгосрочной дебиторской задолженности; размер НДС по приобретённым ценностям; размер задолженности участников (учредителей) по взносам в уставный капитал; стоимость собственных акций, выкупленных у акционеров; денежные средства, находящиеся на расчётных счетах, в кассе или на хранении у третьих лиц; размер краткосрочных финансовых вложений без стоимости собственных акций, выкупленных у акционеров; размер краткосрочной дебиторской задолженности, в том числе стоимость отгруженных товаров; размер прочих оборотных активов; размер капитала и резервов, размер доходов будущих периодов; размер резервов предстоящих расходов за вычетом капитальных затрат по арендованному имуществу; размер долгосрочной кредиторской задолженности; размер краткосрочной кредиторской задолженности;  размер выручки с учётом НДС и акцизов; размер выручки без учёта НДС и акцизов; размер чистой прибыли; имущество, внесённое в долгосрочные финансовые вложения; размер запаса сырья и материалов, который может быть реализован без ущерба для производственного процесса; имущество, внесённое в качестве краткосрочных финансовых вложений; текущие и планируемые объёмы производства; состав основного и вспомогательного производства; загрузка производственных мощностей; объекты непроизводственной сферы и затраты на их содержание; объекты, не завершенные строительством, степень их готовности, размер средств, необходимых для завершения строительных работ, и срок возможного пуска в эксплуатацию объектов; сведения о системе внутреннего контроля, системе страхования; данные по основным поставщикам сырья и материалов и основным потребителям продукции (отдельно по внешнему и внутреннему рынку), а также объемам поставок в течение не менее чем 2-летнего периода, предшествующего возбуждению дела о банкротстве, и периода проведения в отношении должника процедур банкротств;  данные по ценам на сырье и материалы в динамике; данные по срокам и формам расчетов за поставленную продукцию (выполненные работы, оказанные услуги, иную деятельность); балансовая стоимость активов, используемых в производственном процессе, в том числе при выбытии которых невозможна основная деятельность должника; балансовая стоимость активов, не используемых в производственном процессе; краткая характеристика мобилизационных и законсервированных основных средств; степень износа основных средств; наличие и краткая характеристика полностью изношенных основных средств; наличие и краткая характеристика обремененных основных средств, в том числе год ввода в действие, возможный срок полезного действия, проведенные ремонт (текущий, капитальный), реконструкция, модернизация, частичная ликвидация, переоценка, амортизация, земельные участки, на которых находятся здания и сооружения, характеристика специализации (узкоспециализированное или нет), участие в производственном процессе (круглогодично или часть года), наличие предусмотренных законодательством Российской Федерации документов, источник приобретения.

С вынесенным определением не согласился руководитель МУП ЖКХ «Энергия» ФИО1, в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на неполное исследование судом обстоятельств дела, нарушение норм процессуального права. 

В обоснование заявитель указывает на невозможность получения от ООО ИКЦ «Свера» бухгалтерской документации, подлинников учредительных документов. По мнению руководителя, суд первой инстанции безосновательно отклонил ходатайство о привлечении ООО ИКЦ «Свера» к участию в деле, тогда как отказ руководства данного общества предоставить затребованные документы, лишает ФИО1 как руководителя МУП ЖКХ «Энергия» возможности передать их арбитражному управляющему.

Временный управляющий ФИО2 в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором, указывая на необоснованность изложенных в ней доводов, просит оставить обжалуемое определение без изменения.

Участвующие в обособленном споре лица, надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 является руководителем МУП ЖКХ «Энергия» и в силу статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» несет ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций, организацию хранения учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.

Помимо бухгалтерских документов заявлено о передаче устава, сведений о материально-ответственных лицах, о выданных доверенностях, об аффилированных лицах, о судебных разбирательствах с участием должника.

Поскольку обязанность руководителем должника не исполнена, временный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим ходатайством.

Удовлетворяя ходатайство, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленного требования.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства). 

Согласно пункту 3.2 статьи 64 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 47 постановления от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» разъяснил, что в случае отказа или уклонения указанных лиц от передачи документов и ценностей арбитражному управляющему он вправе обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об их истребовании по правилам частей 4 и 6 - 12 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (при этом для временного управляющего истребуются заверенные руководителем должника копии документов, а для конкурсного управляющего - оригиналы документов и сами ценности).

Согласно части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратится в Арбитражный суд с заявлением об истребовании данного доказательства.

В определении об их истребовании суд указывает, что они должны быть переданы арбитражному управляющему; в случае неисполнения соответствующего судебного акта суд вправе выдать исполнительный лист, а также наложить на нарушивших свои обязанности лиц штраф (часть 9 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В случае необходимости суд вправе также истребовать их и у бывших руководителей должника, а также у других лиц, у которых имеются соответствующие документы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Пунктами 1, 2 статьи 66 Закона о банкротстве установлено, что временный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника. Органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника. Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.

Из положений указанных норм следует, что временный управляющий в силу прямого указания Закона обладает полномочиями на обращение в государственные органы, с запросом о предоставлении информации и документов, касающихся деятельности должника.

Согласно пункту 1 статьи 67 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" временный управляющий должника, утвержденный арбитражным судом, обязан проводить анализ финансового состояния должника.

Судом первой инстанции установлено, что рассмотрение отчета назначено на 20.11.2017, соответственно, собрание кредиторов должно быть проведено до 10.11.2017 с заблаговременным ознакомлением кредиторов с финансовым анализом.

Истребуемые временным управляющим документы необходимы ему для надлежащего исполнения обязанности по анализу финансового состояния должника.

Заявитель апелляционной жалобы не оспаривает, тот факт, что руководитель должника не передал документы временному управляющему.

Ссылка в апелляционной жалобе на отказ руководства ООО ИКЦ «Свера»  передать документы руководителю должника документально не подтверждена.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие невозможность получения руководителем должника бухгалтерской документации от ООО ИКЦ «Свера».

Довод апелляционной жалобы о том, что полный комплект документов, включая подлинники учредительных документов, также находятся в ООО ИКЦ «Свера», не подтвержден материалами дела, и не соответствует условиям договора от 01.06.2015, заключенного с указанным обществом.

Кроме того, по условиям договора №3 на оказание бухгалтерских услуг от 01.06.2015 передача документов от Заказчика Исполнителю, необходимых для выполнения обязательств по договору, предусмотрена только по описи (пункт 2.2.3). 

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что директор МУП ЖКХ «Энергия» не представил доказательств передачи ООО ИКЦ «Свера» документов, копии которых необходимы временному управляющему.

При таких обстоятельствах основания для отказа в удовлетворении ходатайства временного управляющего об истребовании документов у суда первой инстанции отсутствовали.

Учитывая установленные обстоятельства, довод апелляционной жалобы о безосновательном отклонении ходатайства о привлечении ООО ИКЦ «Свера» к участию в деле, является несостоятельным. 

Изложенные в апелляционной жалобе доводы, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного акт, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в результате чего признаются судом апелляционной инстанции необоснованными.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность вынесения и, как следствие, обжалования определений об истребовании арбитражным управляющим бухгалтерской и другой документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей.

Согласно пункту 3 статьи 61 Закона о банкротстве и разъяснениям, содержащимся в пункте 35.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", иные определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, могут быть обжалованы в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня их принятия. По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции не позднее чем через четырнадцать дней принимает постановление, которое является окончательным. Обжалование таких определений в апелляционной инстанции не является препятствием для совершения процессуальных действий по делу о банкротстве и основанием для приостановления их действия.

Руководствуясь  статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда  Новосибирской области от 26 сентября 2017 года по делу № А45-4821/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

ПредседательствующийЕ.В. Кудряшева

СудьиК.Д. Логачев

Н.Н. Фролова